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6人死亡,應急局長(cháng)、消防大隊長(cháng)被追責

20219316時(shí)許,浙江嘉興市,嘉善雙杰海綿有限公司發(fā)生一起火災事故,造成6人死亡,過(guò)火面積約2300平方米,直接經(jīng)濟損失約1285.47萬(wàn)元。 

經(jīng)當地政府調查,近日公開(kāi)了調查報告,并公告了責任追究人員。其中,應急局長(cháng)、消防大隊長(cháng)被建議給予政務(wù)警告處分。 
1、火災的原因
這家公司是生產(chǎn)再生海綿的,起火原因是廢海綿中混有較多的金屬、膠、紙張、布料、塑料等雜物,在粉碎過(guò)程中因撞擊摩擦產(chǎn)生火花,引燃海綿粉碎機內可燃物起火成災。
2、亡人的主要教訓
1)廠(chǎng)房先天不足,海綿本身易燃有毒。這家企業(yè)租用別人的廠(chǎng)房,改變使用性質(zhì),把生產(chǎn)與儲存放在一塊,現場(chǎng)存有大量海綿,并且有部分易燃易爆化學(xué)品。加之,海綿的燃燒速度很快,燃燒產(chǎn)生大量有毒煙氣,并且著(zhù)火后難以撲救。
2)發(fā)現火災后,二樓員工疏散不及時(shí)。二樓員工在得到火災警報后,并沒(méi)有及時(shí)疏散,甚至還有人員在一樓拿東西后又返回二樓,當一樓火勢蔓延之后,二樓的人想跑已經(jīng)來(lái)不及,有3人死在二樓東北角樓梯口,2人死在在一樓西側廁所內(此處靠近樓梯口),1人死在西側一樓至二樓梯拐角處。
3)初期滅火不力?;馂陌l(fā)生時(shí),現場(chǎng)有數名員工將附近的推車(chē)式干粉滅火器推至著(zhù)火點(diǎn)進(jìn)行撲救,但滅火器干粉無(wú)法噴出(可能是滅火器損壞,或現場(chǎng)人員不會(huì )操作),再去找手提式滅火器已經(jīng)來(lái)不及了。
3、責任追究情況
企業(yè)人員被追究刑事責任2人,政府和管理部門(mén)被建議追究責任9人,其中應急管理局局長(cháng)和消防大隊長(cháng)被建議給予政務(wù)警告處分。
4、消防大隊的問(wèn)題在哪
1)調查報告上說(shuō):嘉善縣消防救援大隊,落實(shí)消防安全監管職責不到位,開(kāi)展消防安全宣傳教育、日常消防監督檢查不深入,指導督促屬地政府、工業(yè)企業(yè)開(kāi)展消防安全管理工作不力,未能排查出企業(yè)擅自改變原廠(chǎng)房消防驗收使用性質(zhì),將再生海綿生產(chǎn)和儲存設在同一建筑內的消防安全問(wèn)題。
2)這涉及到兩個(gè)方面:一是指導問(wèn)題。消防在監管中由于人員少,不可能面面俱到,因此哪些事兒具體怎么做,在這方面缺少對屬地政府、企業(yè)的指導;二是監管問(wèn)題。沒(méi)有排查到改變建筑使用性質(zhì)等違規事項,當然這個(gè)排查有困難,因為類(lèi)似的單位很多,執法排查行動(dòng)需要人力和專(zhuān)業(yè)能力,在缺乏輔助工具和基礎數據的情況下不太容易做好。
總之,本次大隊長(cháng)被追責雖然是例行的,但如何做才能避責還是需要進(jìn)一步研究探討。
5、其他問(wèn)題思考
1)廠(chǎng)房倉庫出租和多用已經(jīng)是一個(gè)常態(tài)。由于經(jīng)濟形勢影響,在很多工業(yè)園區,原有廠(chǎng)房、倉庫大量出租、改為其他用途,這種情況已經(jīng)非常普遍,比如吉林長(cháng)春去年發(fā)生的亡15人影樓火災,影樓就是租用廠(chǎng)房開(kāi)的。
2)企業(yè)員工在消防培訓演練上差距很大?;緵](méi)有什么像樣的培訓,員工不會(huì )滅火,不懂得疏散,這些最基本的技能都沒(méi)有練過(guò),不可能自動(dòng)生成,發(fā)生火災易導致人員傷亡。
3)干粉滅火器有效性的考慮。類(lèi)似海綿這樣的快速火災,干粉滅火器的滅火效能如何,是否應考慮配備其他類(lèi)型滅火器,或強調第一時(shí)間使用消火栓。