2021年12月29日，金圓環(huán)保股份有限公司發(fā)布公告，宣布了其所屬孫公司青海宏揚水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“青海宏揚”）涉及行政訴訟的最終進(jìn)展，青海宏揚要求確認環(huán)保處罰無(wú)效的再審申請被法院駁回。這意味著(zhù)，本案經(jīng)歷一審，二審，再審三個(gè)訴訟流程，最終青海宏揚的訴訟主張沒(méi)有被法院支持。按照這一判決結果，將導致青海宏揚補繳稅款高達3655萬(wàn)元。

2015年8月30日，環(huán)保部西北督查中心（現名“生態(tài)環(huán)保部西北督查局”）對青海宏揚進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現該企業(yè)存在大氣污染物超標排放的現場(chǎng)。

在2015年7月2日-20日的多個(gè)時(shí)段里，氮氧化物小時(shí)均值都出現了超標排放的情況，其中7月15日21時(shí)50分氮氧化物濃度高達1142mg/立方米。

據此，2015年9月23日，格爾木市環(huán)保局對青海宏揚作出了格環(huán)罰告字【2015】006號《格爾木市環(huán)境保護局行政處罰決定書(shū)》，認定其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十三條的規定，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條的規定，對青海宏揚作出了罰款5萬(wàn)元整的行政處罰。同年12月8日，青海宏揚繳納了5萬(wàn)元罰款，本以為事件就此了解。

但2020年5月9日，青海宏揚突然收到國家稅務(wù)總局海西蒙古族藏族自治州稅務(wù)局第一稽查局作出的編號為“西稅-稽通【2020】1號”《稅務(wù)通知書(shū)》，被告知青海宏揚因存在5萬(wàn)元環(huán)保行政處罰，不能享受財稅（2015）78號通知規定的增值稅即征即退政策。

根據《關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》第一條，第二條之規定，青海宏揚符合上述規定，可以享受稅收優(yōu)惠政策。

　一、納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)（以下稱(chēng)銷(xiāo)售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)），可享受增值稅即征即退政策。具體綜合利用的資源名稱(chēng)、綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)名稱(chēng)、技術(shù)標準和相關(guān)條件、退稅比例等按照本通知所附《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）的相關(guān)規定執行。

二、納稅人從事《目錄》所列的資源綜合利用項目，其申請享受本通知規定的增值稅即征即退政策時(shí)，應同時(shí)符合下列條件：

（一）屬于增值稅一般納稅人。

（二）銷(xiāo)售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中的禁止類(lèi)、限制類(lèi)項目。

（三）銷(xiāo)售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于環(huán)境保護部《環(huán)境保護綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品或者重污染工藝。

（四）綜合利用的資源，屬于環(huán)境保護部《國家危險廢物名錄》列明的危險廢物的，應當取得省級及以上環(huán)境保護部門(mén)頒發(fā)的《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證》，且許可經(jīng)營(yíng)范圍包括該危險廢物的利用。

（五）納稅信用等級不屬于稅務(wù)機關(guān)評定的C級或D級。

納稅人在辦理退稅事宜時(shí)，應向主管稅務(wù)機關(guān)提供其符合本條規定的上述條件以及《目錄》規定的技術(shù)標準和相關(guān)條件的書(shū)面聲明材料，未提供書(shū)面聲明材料或者出具虛假材料的，稅務(wù)機關(guān)不得給予退稅。

但同時(shí)《關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》第四條規定，已享受本通知規定的增值稅即征即退政策的納稅人，因違反稅收、環(huán)境保護的法律法規受到處罰（警告或單次1萬(wàn)元以下罰款除外）的，自處罰決定下達的次月起36個(gè)月內，不得享受本通知規定的增值稅即征即退政策。因此，青海宏揚由于違反環(huán)境保護的法律法規并受到5萬(wàn)元行政處罰，自處罰決定下達的次月起3年內不能享受該稅收優(yōu)惠政策，由此需要補稅3655萬(wàn)元。