一 事故簡(jiǎn)況

2021年2月23日8時(shí)14分許，位于西城區西絨線(xiàn)胡同1號的北京德峰餐廳發(fā)生液化石油氣爆炸事故，造成1人死亡、6人受傷，直接經(jīng)濟損失約473.64萬(wàn)元。事故直接原因為：液化石油氣配送人員在更換事發(fā)餐廳氣瓶間內液化石油氣氣瓶后，發(fā)現瓶閥上部發(fā)生泄漏，在現場(chǎng)違規拆卸瓶閥，導致液化石油氣從瓶閥處快速泄漏，與空氣混合達到爆炸極限濃度，遇電氣火花發(fā)生爆炸，導致事故發(fā)生。

二 事故責任追究情況

燃氣使用單位北京德峰餐廳氣瓶間設置不符合標準，未采取有效通風(fēng)措施，未安裝液化石油氣泄漏報警裝置，電氣設備不符合防爆要求，在不具備安全條件的場(chǎng)所使用燃氣。被處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，其實(shí)際經(jīng)營(yíng)人被處以上一年年收入30%的罰款。

燃氣供應單位北京市通州白廟液化石油氣儲灌站擅自出租燃氣經(jīng)營(yíng)許可證、違規使用外地氣源、違規向許可區域外的用戶(hù)供應瓶裝液化石油氣、涉事車(chē)輛超載運輸燃氣并違反禁行規定。被處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并依法吊銷(xiāo)其燃氣經(jīng)營(yíng)許可證和道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可證；其實(shí)際經(jīng)營(yíng)人、法定代表人、負責日常管理工作的人員和涉事司機共計8人被依法追究刑事責任。

有關(guān)行政單位對違法違規問(wèn)題查處不力，未能及時(shí)發(fā)現燃氣使用單位存在的安全隱患以及燃氣供應單位存在的違規轉包、違規使用外地氣源、違規跨區經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。西城區、通州區行業(yè)主管部門(mén)及屬地街道共計6人被追責問(wèn)責；紀檢監察機關(guān)向有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)紀檢監察建議，要求對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改。

涉嫌買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)公文、證件的另外2名人員被依法追究刑事責任。河北省三河泰達燃氣有限公司違規充裝不符合安全技術(shù)規范要求的氣瓶，被處以8萬(wàn)元的罰款。

三 工作提示

（一）氣瓶間和供用氣系統

氣瓶間應通風(fēng)良好，并設有直通室外的門(mén)，門(mén)、窗應向外開(kāi)；采用獨立的強制通風(fēng)方式時(shí)，通風(fēng)設施應與可燃氣體探測器連鎖并符合防爆要求。氣瓶間內的電氣設備應為防爆型，電氣開(kāi)關(guān)應安裝在室外。

氣瓶間不應設置在地下室、半地下室、地窖等通風(fēng)不良場(chǎng)所及建筑物內；不得有暖氣溝、地漏及其它地下建構筑物，地面材料應采用不發(fā)生火花的材料，不應設置燃氣燃燒器具以及其他明火，不應堆放易燃、易爆物品，不應作為其他用途使用。

供氣系統的安裝、改裝、拆除作業(yè)應由取得燃氣工程施工資質(zhì)，或燃氣燃燒器具安裝、維修資質(zhì)的單位承擔，并應按照國家、本市有關(guān)設計、施工及驗收的相關(guān)規范和標準執行。設置用氣設備的房間應具備良好的通風(fēng)條件，人防工程和普通地下室不應使用液化石油氣。

（二）燃氣供應企業(yè)

應當按照燃氣經(jīng)營(yíng)許可決定的要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得出租燃氣經(jīng)營(yíng)許可，不得銷(xiāo)售燃氣發(fā)展規劃服務(wù)區域外的瓶裝液化石油氣。

應建立落實(shí)員工崗位培訓制度。嚴禁擅自拆修氣瓶瓶閥、減壓閥和挖補、焊接處理。

負責直接配送、安裝瓶裝液化石油氣的，應當對用戶(hù)用氣場(chǎng)所、燃氣設施和用氣設備進(jìn)行安全檢查?！坝脷鈭?chǎng)所為違法建設”“拒絕安全檢查，或者經(jīng)安全檢查，用氣場(chǎng)所、燃氣設施或者用氣設備不符合安全用氣條件”“用氣場(chǎng)所未安裝燃氣泄漏報警裝置”的，不得簽訂供用氣合同，不得供氣。

（三）行業(yè)主管部門(mén)和屬地政府

有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要持續打擊燃氣供應企業(yè)出租燃氣經(jīng)營(yíng)許可、不按照燃氣經(jīng)營(yíng)許可決定的要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、銷(xiāo)售燃氣發(fā)展規劃服務(wù)區域外的瓶裝液化石油氣等行為；督促充裝單位落實(shí)氣瓶信息化管理要求，嚴肅查處充裝、使用不合格氣瓶的行為；嚴查超載超限運輸燃氣、違反禁行規定行駛等行為。

屬地政府要加強燃氣安全檢查和隱患排查整治，依法關(guān)停存在嚴重安全隱患且拒不整改的餐飲服務(wù)單位。