2017年11月23日，北京市昌平區質(zhì)量技術(shù)監督局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)昌平質(zhì)監局）對永旺XX分公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現， 涉案電梯的維護保養記錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)維保記錄）自2017年10月2日至11月23日未見(jiàn)使用單位電梯安全管理人員的簽字確認。

同日，昌平質(zhì)監局以阿XX電梯公司涉嫌違反《中華人民共和國特種設備安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種設備安全法）第四十五條 第二款 之規定， 未按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行電梯維護保養為由，予以立案調查。

2017年12月15日，昌平質(zhì)監局工作人員對阿XX電梯公司的經(jīng)理調查詢(xún)問(wèn)并制作調查筆錄。

根據調查筆錄記載，阿XX電梯公司承認2017年10月2日至11月23日填寫(xiě)的涉案電梯維保記錄沒(méi)有使用單位電梯安全管理員簽字確認， 承認系因做完電梯維護保養的時(shí)間太晚，沒(méi)找到使用單位電梯安全管理員，故未簽字，且至執法人員檢查時(shí)仍未填寫(xiě)。

同時(shí)，使用單位在昌平質(zhì)監局的調查程序中亦主張阿XX電梯公司并未找其簽字確認。

2017年12月15日，昌平質(zhì)監局對該案調查終結。

2018年1月4日，昌平質(zhì)監局對該案召開(kāi)案件審理會(huì )議。

2018年1月4日，昌平質(zhì)監局向阿XX電梯公司作出《行政處罰告知書(shū)》，告知擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據、處罰種類(lèi)及幅度，并告知其依法享有陳述申辯的權利。

同日，昌平質(zhì)監局聽(tīng)取了阿XX電梯公司的陳述申辯并制作了《當事人陳述申辯筆錄》。

后阿XX電梯公司分別于2018年1月5日、1月15日又向昌平質(zhì)監局提交了書(shū)面申辯材料。

2018年1月22日，昌平質(zhì)監局對阿XX電梯公司提出的申辯事實(shí)和理由進(jìn)行復核，認為無(wú)須重新審理。

2018年1月23日，昌平質(zhì)監局作出京（昌）質(zhì)監罰字〔2018〕2號《質(zhì)量技術(shù)監督行政處罰決定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2號《處罰決定》）， 決定對阿XX電梯公司處以罰款二萬(wàn)元的行政處罰，并于同日向阿XX電梯公司郵寄送達。

阿XX電梯公司于2018年1月25日收到上述處罰決定后，在法定期限內繳納了罰款

昌平質(zhì)監局認為， 簽字確認義務(wù)是雙方義務(wù)，本案系對阿XX電梯公司未履行己方義務(wù)的行為予以處罰。

第七條規定， 維保單位進(jìn)行電梯維保，應當進(jìn)行記錄。

維保記錄應當經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認。