首罰!《導則》生效后未對應急預案進(jìn)行修訂,被罰!
GB/T 29639-2020《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》已于2021年4月1日正式生效。首罰來(lái)了!企業(yè)因新標準生效,沒(méi)有及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂,被罰!
京日飼料遭罰款1.5萬(wàn)元 未按規定修訂生產(chǎn)安全事故應急預案
5月12日訊 北京市應急管理局網(wǎng)站日前發(fā)布的一份行政處罰決定書(shū)顯示,北京市京日飼料有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“京日飼料”)未按規定修訂生產(chǎn)安全事故應急預案,該行為違反了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十六條第一款第二項的規定,北京市應急管理局對其處罰款1.5萬(wàn)元。
天眼查顯示,京日飼料成立于2002年12月10日,注冊資本1800萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍包括:生產(chǎn)濃縮飼料、系列配合飼料等,公司法定代表人為范文龍。
緊急提示:還沒(méi)有對應急預案進(jìn)行修訂的企業(yè),抓緊修訂!
《導則》實(shí)施后企業(yè)要注意什么?
1.不是必須重新編制:應急預案的有效期為三年(《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第35條),在有效期內的應急預案,不需要立即重新編制
2.目前新的應急預案評審指南還沒(méi)有發(fā)布,雖然《導則》馬上實(shí)施,但還沒(méi)有配套的評審細則,因此在有效期內的應急預案,企業(yè)可根據實(shí)際情況決定是否重新編制
解讀:在應急管理部近期的回復中,都已經(jīng)明確,原則上不需要重新編制
3.必須進(jìn)行適當修訂。在有效期內的應急預案,應對舊預案進(jìn)行補充和部分修訂。如修改至最新的法律法規條款,可根據新導則的要求酌情進(jìn)行適當的更新補充,可增加修訂頁(yè)等部分內容。
解讀:《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第36條 有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的;
(六)編制單位認為應當修訂的其他情況。
4.已經(jīng)到期的預案,需按照新導則進(jìn)行相應調整和重新編制。
5.涉及重大修訂時(shí),需要重新備案。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作后的應急預案需按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。(《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第37條)
6.預案演練頻次:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。(《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第32條)