1.因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,安全員被追責!
2019年7月15日上午10點(diǎn)50分左右,江蘇省淮安市淮陰區古清口街道轄區,日照程皓機械工程有限公司在使用抓機進(jìn)行裝載作業(yè)時(shí),發(fā)生一起事故,造成1名工人死亡。直接原因:翻斗車(chē)在抓機作業(yè)半徑內進(jìn)行停車(chē)卸貨作業(yè),翻斗車(chē)司機高某在翻斗車(chē)滿(mǎn)載的情況下,將液壓缸升到最高處,車(chē)輛的重心處于高位,極不穩定;抓機司機王某用抓手調整卡在翻斗車(chē)后簍的壓塊,導致翻斗車(chē)受力不均,造成翻斗車(chē)側翻。
調查發(fā)現,高某不具翻斗車(chē)駕駛資質(zhì),淮安軍骉與日照程皓在同一作業(yè)區域作業(yè),互相可能危及對方安全,但雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,也未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調。高某,無(wú)資質(zhì)作業(yè),違章作業(yè),在此事故中負有直接和主要責任,涉嫌重大責任事故罪,建議由司法機關(guān)追究刑事責任。淮安軍骉,未與程皓機械簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,也未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調,對于高某無(wú)資質(zhì)作業(yè)問(wèn)題未查實(shí),放任交叉作業(yè)過(guò)程中的違章操作行為,對事故發(fā)生負有責任。程皓機械,未與淮安軍骉簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,也未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調,放任交叉作業(yè)過(guò)程中的違章操作行為,對事故發(fā)生負有責任。
周某東,淮安軍骉安全員,未認真開(kāi)展隱患排查治理工作,使存在的隱患未得到有效控制和解決,對事故發(fā)生負有一定責任,涉嫌重大責任事故罪,建議由司法機關(guān)追究刑事責任。馬某,程皓機械的安全生產(chǎn)負責人,未開(kāi)展隱患排查治理工作,對事故發(fā)生負有一定責任,涉嫌重大責任事故罪,建議由司法機關(guān)追究刑事責任。王某福,程皓機械的安全員,對于翻斗車(chē)在抓機半徑內作業(yè)的問(wèn)題未掌握未查實(shí),對事故發(fā)生負有一定責任,涉嫌重大責任事故罪,建議由司法機關(guān)追究刑事責任。2.安全生產(chǎn)管理人員未進(jìn)行經(jīng)常性檢查,被追責
11月29日17時(shí)40分許,位于濱州市鄒平縣的山東富凱不銹鋼有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)富凱公司)發(fā)生重大煤氣中毒事故,造成10人死亡,7人受傷,直接經(jīng)濟損失990.7萬(wàn)元。
事故的直接原因是1#排水器存在安全缺陷,未按規定設置水封檢查管頭,不能檢查水封水位;煤氣輸送工藝存在安全缺陷,轉爐煤氣未經(jīng)煤氣柜系統穩壓、緩沖和混勻成分,造成煤氣管網(wǎng)壓力頻繁波動(dòng),導致煤氣冷凝水通過(guò)落水管大量降落,有效水封水位持續下降,直至水封被煤氣壓力瞬間擊穿,管道內煤氣通過(guò)排水器溢流管口大量泄漏。
經(jīng)現場(chǎng)勘查和詢(xún)問(wèn)取證發(fā)現,事故1#排水器,沒(méi)有按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程》(GB6222-2005)要求設置水封檢查管頭,不能檢查排水器的水封水位。而該排水器自投用以來(lái),一直沒(méi)有檢查水封水位,沒(méi)有進(jìn)行人工補水,也沒(méi)有進(jìn)行檢維修和清污。調查還發(fā)現,廣富集團部署的每月煉鋼車(chē)間專(zhuān)項安全檢查沒(méi)有落實(shí)到位,11月份沒(méi)有開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查。日常巡檢沒(méi)有相應的標準規定,未將排水器內水位變化列入巡檢內容,未能發(fā)現1號排水器內水位下降的問(wèn)題和隱患,沒(méi)有及時(shí)補水,致使水封最終被擊穿。王某某,富凱公司法人代表、總經(jīng)理。因涉嫌重大責任事故罪被公安機關(guān)刑事拘留。
劉某某,富凱公司轉爐車(chē)間負責人。因涉嫌重大責任事故罪被公安機關(guān)刑事拘留。劉某某,富凱公司轉爐車(chē)間專(zhuān)職安全員。因涉嫌重大責任事故罪被公安機關(guān)刑事拘留。3.未教育督促從業(yè)人員執行安全操作規程并告知作業(yè)危害,被追責
2018年3月1日12時(shí)20分,遷安市天良建筑機電安裝工程有限公司在其承包的唐山華熠實(shí)業(yè)股份有限公司苯加氫車(chē)間酸性污水暫存罐管道改造作業(yè)過(guò)程中發(fā)生爆燃引發(fā)火災事故,造成4人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟損失約537.25萬(wàn)元。
該起事故的直接原因是作業(yè)人員拆除酸性污水暫存罐罐頂備用口盲板后,未采取封閉措施, 因工具碰撞產(chǎn)生火花,引起從備用口逸出和罐內的爆炸性氣體爆燃發(fā)生著(zhù)火。
經(jīng)調查發(fā)現,2018年3月1日7時(shí)30分左右,遷安天良公司4名作業(yè)人員雷某(現場(chǎng)作業(yè)臨時(shí)負責人)等負責現場(chǎng)作業(yè),唐山華熠公司苯加氫車(chē)間副主任魏某佳、車(chē)間安全員董某陽(yáng)負責現場(chǎng)監護。11時(shí)15分左右,魏某佳安排董某偉進(jìn)行現場(chǎng)監護,并交代現場(chǎng)人員11時(shí)30分吃飯,13時(shí)繼續作業(yè),隨后和董某陽(yáng)離開(kāi)了作業(yè)現場(chǎng)。現場(chǎng)作業(yè)人員將備用口盲板拆下后拿到地面實(shí)施電焊機打孔作業(yè),但未對備用口采取封堵等處置措施,酸性污水暫存罐內爆炸性氣體溢出。11時(shí)30分左右,現場(chǎng)所有人員離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)到唐山華熠公司食堂吃飯。12時(shí)左右,遷安天良公司雷某等4人吃完飯后回到作業(yè)現場(chǎng)。12時(shí)20分左右,雷某等4人在酸性污水暫存罐頂收拾工具的過(guò)程中,由于工具碰撞產(chǎn)生火花,引起從備用口逸出和罐內的爆炸性氣體爆燃并發(fā)生著(zhù)火。
魏某佳,唐山華熠公司苯加氫車(chē)間副主任。作為施工現場(chǎng)具體負責人,作業(yè)現場(chǎng)安全交底不到位、不規范;未對遷安天良公司的安全作業(yè)規程、施工方案和應急預案進(jìn)行審查;未對作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監督,對事故發(fā)生負有主要責任,涉嫌重大責任事故罪,建議移交司法機關(guān)追究刑事責任。4.新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備前未采取有效安全防護措施或進(jìn)行安全教育培訓,被追責
2020年3月30日22時(shí)10分,江陰市西城鋼鐵有限公司一煉鋼電爐碳粉罐發(fā)生中毒窒息事故,造成2人死亡。
該起事故的直接原因是2名作業(yè)人員在進(jìn)入車(chē)槽罐作業(yè)前,未采取通風(fēng)措施和氧含量檢測,導致2人在進(jìn)入罐體后因缺氧發(fā)生窒息。
經(jīng)調查發(fā)現,2020年3月25日,西城鋼鐵公司氮氣改造工程竣工投入使用,公司特種車(chē)輛調度室碳粉準備作業(yè)使用的壓縮氣體由壓縮空氣更換為氮氣。3月30日12時(shí)許,碳粉準備作業(yè)乙班3名作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。司機王某負責駕駛碳粉槽罐車(chē)從倉庫將碳粉運往煉鋼電爐旁的碳粉準備作業(yè)場(chǎng)所,操作工張某甲和張某乙負責在碳粉準備作業(yè)場(chǎng)所用氮氣將槽罐車(chē)內的碳粉壓充入煉鋼電爐碳粉罐內,2名作業(yè)人員在未采取通風(fēng)措施和氧含量檢測的情況下,進(jìn)入罐體作業(yè)。調查顯示,該單位氮氣改造工程投入使用前,未組織辨識使用氮氣進(jìn)行充碳作業(yè)環(huán)節的安全風(fēng)險,未專(zhuān)門(mén)組織對碳粉作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,未詳細告知作業(yè)人員存在的危險因素以及事故防范和應急處置措施,且未根據新工藝及時(shí)修訂完善碳粉作業(yè)崗位的安全操作規程。沈某,西城鋼鐵公司特種車(chē)輛調度室總調度,公司碳粉準備作業(yè)負責人,在采用氮氣新工藝進(jìn)行充碳作業(yè)前,未按照規定組織編制新的安全操作規程,也未進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓和考核,仍然安排碳粉準備作業(yè)人員照常上崗作業(yè),對本起事故的發(fā)生負有直接責任。 由公安機關(guān)對其立案偵查,追究刑事責任。
5.未采取可靠的安全措施處理危險物品,安環(huán)處經(jīng)理被逮捕
2019年3月31日7時(shí)12分左右,位于昆山開(kāi)發(fā)區雄鷹路66號的昆山漢鼎精密金屬有限公司數控機床(簡(jiǎn)稱(chēng)CNC)加工車(chē)間北墻外堆放鎂合金廢屑的集裝箱發(fā)生爆燃事故,造成7人死亡、1人重傷、4人輕傷,直接經(jīng)濟損失4186萬(wàn)元。經(jīng)調查發(fā)現,這次事故的破壞源來(lái)自位于CNC加工車(chē)間北墻外13m處,3個(gè)集裝箱中的一個(gè),該集裝箱用于放置鎂合金碎屑。3個(gè)集裝箱于2014年由公司放置在該處,并于2015年起擅自用于存放鎂合金廢屑(此前鎂合金廢屑被放置在廠(chǎng)區外圍空地上的鐵皮棚內),漢鼎公司每天產(chǎn)生鎂合金廢屑約350kg,事故前最近一次清理鎂合金廢屑的時(shí)間為2019年3月21日,爆炸發(fā)生時(shí),已累計堆放10天,推算總量約3.5噸。企業(yè)管理人員對鎂合金廢屑的危險性認識不足,在中介公司提交安評、環(huán)評報告后,均未認真閱讀相關(guān)報告,未采取科學(xué)的安全管理措施;企業(yè)違規稀釋切削液提升水含量配比,使得鎂合金廢屑含水量增大,同時(shí)未在存放鎂合金廢屑之前有效控制廢屑含水量;公司定期清運鎂合金廢屑的管理措施未得到有效落實(shí)。陳某賢,法定代表人,負責公司全面工作,對事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任,涉嫌重大責任事故罪,建議移送司法機關(guān)追究刑事責任。
潘某文,漢鼎公司總經(jīng)理,負責公司日常管理,涉嫌重大責任事故罪,建議司法機關(guān)追究其刑事責任,現已被檢察機關(guān)批準逮捕。
廖某鋒,漢鼎公司安環(huán)處經(jīng)理,負責公司的安全生產(chǎn)及環(huán)保工作,涉嫌重大責任事故罪,建議司法機關(guān)追究其刑事責任,現已被批準逮捕。
6.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核,被追責
2018年10月19日上午7時(shí)53分許,貴州省鎮遠縣西秀電冶廠(chǎng)發(fā)生一起礦熱爐爐內爆炸噴爐導致作業(yè)人員灼燙傷亡事故,造成2人現場(chǎng)當場(chǎng)死亡、3人重度灼燙傷送醫院經(jīng)搶救、醫治無(wú)效先后死亡。
該事故的直接原因是工人違規在爐臺集中冒險作業(yè),在未設置任何出料作業(yè)安全防護措施的情況下,造成人員傷亡,加之該礦熱爐出料爐門(mén)正對配電室出入口,事發(fā)之時(shí)多名人員滯留于爐臺,導致傷亡擴大。
經(jīng)查企業(yè)相關(guān)資料發(fā)現,2018年3月,原西秀電冶廠(chǎng)副總經(jīng)理劉某平辭職,西秀電冶廠(chǎng)印發(fā)《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組人員變動(dòng)及其職責的通知》對企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組進(jìn)行調整,調整后簡(jiǎn)某華任組長(cháng),黃某賢任副組長(cháng),并明確黃某賢為副總經(jīng)理級別的專(zhuān)職安全管理人員。2018年9月,西秀電冶廠(chǎng)安排簡(jiǎn)某華、黃某華、田某忠3人報名參加安全培訓,簡(jiǎn)某華未參加培訓考核,田某忠經(jīng)考核不合格,黃某華經(jīng)培訓考核取得金屬冶煉企業(yè)安全管理人員安全培訓合格證,同月,黃某賢參加復訓并經(jīng)考核合格,而簡(jiǎn)某華和田某忠在事發(fā)時(shí)仍未取得金屬冶煉企業(yè)安全管理人員安全培訓合格證。進(jìn)一步調查顯示,該企業(yè)于2017年10月10日發(fā)生一起礦熱爐噴爐灼燙事故,造成1人灼燙傷,灼燙傷面積達35%,但并未吸取一般事故教訓并落實(shí)事故整改措施建議,仍然不重視生產(chǎn)工藝管理。企業(yè)存在未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任、生產(chǎn)工藝管理失控,未開(kāi)展生產(chǎn)工藝安全風(fēng)險辨識評估、現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理不嚴、管理人員違章指揮從業(yè)人員冒險作業(yè)等多項違法違規行為。
黃某賢,西秀電冶廠(chǎng)專(zhuān)職安全管理人員(副總經(jīng)理級別),分管企業(yè)安全生產(chǎn)工作。黃某賢安全生產(chǎn)意識不強,不制止、不糾正并參與違章指揮違章冒險指導等行為,對本起事故發(fā)生負有直接責任和直接領(lǐng)導責任。黃某賢涉嫌犯重大責任事故罪,鑒于其已在事故中死亡,建議不再追究其法律責任,由黔東南州安監局依法注銷(xiāo)其安全生產(chǎn)培訓合格證書(shū)。
簡(jiǎn)某華,西秀電冶廠(chǎng)總經(jīng)理(實(shí)際控制人),負責企業(yè)全面工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。簡(jiǎn)某華履行企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)工作職責不到位,未接受安全培訓考核,未取得企業(yè)主要負責人安全培訓合格證,未具備與本單位所從事的生產(chǎn)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;不重視企業(yè)生產(chǎn)工藝安全管理,未組織對企業(yè)生產(chǎn)工藝進(jìn)行風(fēng)險辨識評估,未組織制定企業(yè)生產(chǎn)工藝安全操作規程,未深入排查治理企業(yè)存在的生產(chǎn)安全事故隱患,對本起事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。
鄒某輝,西秀電冶廠(chǎng)法定代表人。鄒某輝不具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規定的安全生產(chǎn)知識和管理能力,雖未直接參與西秀電冶廠(chǎng)的企業(yè)管理,但未履行西秀電冶廠(chǎng)法定代表人的安全生產(chǎn)第一責任人法定職責,對本起事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任。
7.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上,設置明顯的安全警示標志,被追責
2017年8月19日9時(shí)許,位于棗莊市嶧城區的華沃(山東)水泥有限公司原料車(chē)間在檢修過(guò)程中發(fā)生一起一氧化碳較大中毒事故,造成5人死亡,直接經(jīng)濟損失約699萬(wàn)元。
該起事故的直接原因是該公司2#燒成系統烘窯作業(yè)過(guò)程中,產(chǎn)生大量煙氣;作業(yè)人員孔某不清楚有限空間作業(yè)規程,未按照有限空間“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,違章進(jìn)入原料粉磨系統選粉機內,吸入煙氣中毒導致事故發(fā)生,謝某等4人在未采取進(jìn)入有限空間安全措施和無(wú)任何勞動(dòng)防護的情況下,盲目違章施救導致事故擴大。經(jīng)調查發(fā)現,事發(fā)地點(diǎn)為有限空間。經(jīng)查企業(yè)相關(guān)制度和資料發(fā)現,該公司未建立有限空間作業(yè)安全責任制度,未有效開(kāi)展有限空間辨識并建立管理臺賬,未制定有限空間作業(yè)方案,未開(kāi)展過(guò)相關(guān)教育培訓。在原料粉磨系統選粉機現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現,企業(yè)未按要求設置有限空間安全警示標志。
王某揚,中共黨員,華沃(山東)水泥有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理。未組織制定有限空間作業(yè)方案,未有效組織開(kāi)展本部門(mén)有限空間安全生產(chǎn)教育培訓,安全巡檢落實(shí)不到位,未及時(shí)督促消除原料粉磨系統閥門(mén)存在的事故隱患。羅某君,華沃(山東)水泥有限公司董事長(cháng)、法定代表人。未全面履行主要負責人安全生產(chǎn)管理職責,組織制定、督促落實(shí)公司安全生產(chǎn)責任制和規章制度不到位,未明確部門(mén)和崗位安全生產(chǎn)職責,未建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制度。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力,對公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的事故隱患和問(wèn)題失察。 張某,華沃(山東)水泥有限公司廠(chǎng)長(cháng)。未全面履行主要負責人安全生產(chǎn)管理職責,組織制定、督促落實(shí)公司安全生產(chǎn)責任制和規章制度不到位,未明確部門(mén)和崗位安全生產(chǎn)職責,未建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制度,未及時(shí)組織修訂事故應急預案并制定有限空間事故應急預案和現場(chǎng)處置方案,未定期組織開(kāi)展有限空間專(zhuān)項應急演練。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力,對公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的安全隱患和問(wèn)題失察。8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未組織制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程
2018年11月12日9時(shí)30分左右,濟南匯豐炭素有限公司老廠(chǎng)區成型車(chē)間發(fā)生一起導熱油泄露引發(fā)的瀝青池爆燃事故,造成6人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟損失1145萬(wàn)元。
該起事故的直接原因是導熱油泄漏進(jìn)入7號瀝青池,高溫導熱油和瀝青在密閉的瀝青池內混合,揮發(fā)的氣體組份與瀝青池上部空間空氣形成爆炸性混合氣體,現場(chǎng)作業(yè)人員違章動(dòng)火作業(yè),使用手持式切割機切透蓋板產(chǎn)生火花遇到瀝青池上部氣相空間爆炸性混合氣體引起爆炸,引發(fā)瀝青池內導熱油(經(jīng)檢驗確定,導熱油的閃點(diǎn)為66℃)、瀝青燃燒并形成火災。
調查還發(fā)現濟南匯豐炭素有限公司沒(méi)有按照《有機熱載體安全技術(shù)條件》(GB24747-2009)要求建立導熱油使用、管理、檢驗檢測、及時(shí)更換等管理制度。現場(chǎng)人員在處理導熱油泄漏時(shí),未辨識維修過(guò)程中可能存在的危險有害因素,未制定安全可靠的維修方案和現場(chǎng)處置方案,沒(méi)有嚴格執行動(dòng)火作業(yè)管理制度,現場(chǎng)管理人員違章指揮,操作人員違章動(dòng)火作業(yè)。
何某峰,濟南匯豐炭素有限公司副總經(jīng)理,分管公司安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)意識薄弱,違章指揮、違反操作規程作業(yè),對事故發(fā)生負有直接、主要領(lǐng)導責任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責任。武某成,濟南匯豐炭素有限公司成型車(chē)間車(chē)間主任。安全生產(chǎn)意識薄弱,違章指揮、違反操作規程作業(yè),對事故發(fā)生負有直接、主要領(lǐng)導責任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責任。李某均,濟南匯豐炭素有限公司成型車(chē)間生產(chǎn)班長(cháng)。安全生產(chǎn)意識薄弱,違章作業(yè),對事故發(fā)生負有重要責任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責任。王某水,濟南匯豐炭素有限公司董事長(cháng)、實(shí)際控制人。安全生產(chǎn)意識薄弱,未依法履行本單位安全生產(chǎn)主要負責人職責,未嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。宋某,濟南匯豐炭素有限公司法定代表人、副總經(jīng)理。安全生產(chǎn)意識薄弱,沒(méi)有建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;沒(méi)有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;沒(méi)有督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。9.安全科長(cháng)因對新員工安全培訓不到位被追責!2020年3月3日11時(shí)10分左右,山東臨沂福德化工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)福德化工)發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡,1人重傷,直接經(jīng)濟損失約260萬(wàn)元。2020年3月3日7時(shí)55分左右,福德化工車(chē)間主任張義明未按照法律法規規定填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)票證并經(jīng)公司批準,就安排張學(xué)智和肖云亮對罐區北側4個(gè)儲罐進(jìn)行加裝銘牌支架焊接作業(yè)。11時(shí)09分41秒,事故儲罐發(fā)生爆炸,致罐體整體飛起數米后落至防火堤東南角,并起火燃燒,事故導致張學(xué)智當場(chǎng)死亡,肖云亮重傷。企業(yè)復工前將配套的罐區內生產(chǎn)設施恢復正常,管道內殘余的八碳烯與罐內空氣形成爆炸性混合氣體。企業(yè)違章指揮,福德化工電焊工張學(xué)智入廠(chǎng)時(shí)間短,在不熟悉工作環(huán)境的情況下,對事故儲罐進(jìn)行加裝化學(xué)品銘牌支架焊接作業(yè)時(shí),違章作業(yè),持續焊接導致事故儲罐罐壁局部高溫,引起罐內爆炸性混合氣體發(fā)生爆炸,是造成本次事故發(fā)生的直接原因。牛xx,福德化工安全科長(cháng),履行安全生產(chǎn)管理職責不到位,對新入廠(chǎng)職工安全教育培訓不到位,對事故發(fā)生負有責任,被追刑責。10.未建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案或組織應急演練,被追責
2018年5月26日9時(shí)30分許,位于東莞市大嶺山鎮大沙村委會(huì )下虎山的東莞市華業(yè)鞋材有限公司發(fā)生一起氣體中毒事故,造成4人死亡、5人受傷,直接經(jīng)濟損失約為人民幣621.54萬(wàn)元。
該起事故的直接原因是工人姚某平違反華業(yè)公司制定的有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度、有限空間作業(yè)審批制度、安全操作規程,違背“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,在未佩戴勞動(dòng)防護用品、無(wú)監護人員的情況下,進(jìn)入含有硫化氫氣體的皮漿池,導致事故發(fā)生。事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)管理人員和主要負責人未及時(shí)實(shí)施本單位的有限空間作業(yè)應急救援預案,且在未做好自身防護、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救,造成了事故傷亡擴大。
根據調查發(fā)現事故單位華業(yè)鞋材有限公司未按要求定期開(kāi)展有限空間作業(yè)應急救援演練,現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員均未掌握應急預案內容,不具備相應的應急處置能力。事故發(fā)生后,主要安全生產(chǎn)管理人員黃某瑜、鄧某、呂某杰未在第一時(shí)間實(shí)施本單位的有限空間應急救援預案,且在未做好自身防護、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救,造成自身死亡。同時(shí),鄧某、李某明先后要求不了解有限空間作業(yè)危害、有限空間作業(yè)應急預案內容、不具備相應應急處置能力的碼紙工唐某萬(wàn)等人展開(kāi)應急救援,最終導致多人受傷。李某明,華業(yè)公司法人代表、安全生產(chǎn)負責人,對事故發(fā)生負有責任,由司法機關(guān)對其進(jìn)行立案調查。
姚某平,二車(chē)間濕抄班乙班代理班長(cháng),對事故發(fā)生負有責任,鑒于其在事故中死亡,不對其作出處理。
黃某瑜,二車(chē)間濕抄班甲班班長(cháng)、生產(chǎn)安全管理人員,對事故發(fā)生負有責任,鑒于其在事故中死亡,不對其作出處理。
鄧某,華業(yè)公司生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員,對事故發(fā)生負有責任,鑒于其在事故中死亡,不對其作出處理。
呂某杰,安全生產(chǎn)管理人員,對事故發(fā)生負有責任,鑒于其在事故中死亡,不對其作出處理。