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依法不予行政處罰的目錄清單

違法行為1

建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準,擅自開(kāi)工建設的行為


不予處罰條件:

1、應當報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表項目,未批先建處于設備安裝階段,未造成環(huán)境污染后果,且企業(yè)主動(dòng)實(shí)施關(guān)?;蛑鲃?dòng)實(shí)施停止建設的。

2、建設單位未依法備案建設項目環(huán)境影響登記表,在發(fā)現且能在規定的時(shí)限內完成登記,且未造成污染后果的。

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法律依據

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條

建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,擅自開(kāi)工建設的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止建設,根據違法情節和危害后果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

 建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,建設單位擅自開(kāi)工建設的,依照前款的規定處罰、處分。

 建設單位未依法備案建設項目環(huán)境影響登記表的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令備案,處五萬(wàn)元以下的罰款。



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違法行為2

超過(guò)污染物排放標準排放污染物的


不予處罰條件:

1、超標排放水污染物不超過(guò)2小時(shí),且超標倍數小于0.1倍、日污水排放量小于0.1噸的(一類(lèi)污染物除外)。        

2、超標排放大氣污染物不超過(guò)1小時(shí),且每小時(shí)排氣量不足500標立方米、污染物排放量小于0.5噸的。

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法律依據

《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(二)項違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過(guò)水污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標排放水污染物的; 

《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(二)項違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過(guò)大氣污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;



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違法行為3

對重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的行政處罰


不予處罰條件:

重點(diǎn)排污單位在生態(tài)環(huán)境部門(mén)公布重點(diǎn)排污單位名錄后90日內或環(huán)境信息發(fā)生改變后30日內未公開(kāi)相關(guān)環(huán)境信息,發(fā)現后能在規定期限內改正完畢的

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法律依據

《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》第十六條

重點(diǎn)排污單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規定責令公開(kāi),處三萬(wàn)元以下罰款,并予以公告:(一)不公開(kāi)或者不按照本辦法第九條規定的內容公開(kāi)環(huán)境信息的。



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違法行為4

通過(guò)逃避監管方式排放污染物的


不予處罰條件:

排污單位污染防治設施不正常運行,屬非主觀(guān)故意,能及時(shí)上報主管部門(mén)且及時(shí)糾正的

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法律依據

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:(三)通過(guò)逃避監管的方式排放大氣污染物的。


2、《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;

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違法行為5

對不設置危險廢物識別標志等行為的行政處罰


不予處罰條件:

發(fā)現后能在規定時(shí)限內改正完畢且未造成危害后果的

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法律依據

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條

違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)不設置危險廢物識別標志的;



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違法行為6

未按規定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案的


不予處罰條件:

發(fā)現后能在規定的期限內改正完畢,且未發(fā)生污染后果的

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法律依據

《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》第三十八條

企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:(三)未按規定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案的

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違法行為7

對未依法取得排污許可證排放污染物等行為的行政處罰


不予處罰條件:

排污單位應當填報排污登記表而未填報,發(fā)現后能在規定期限內改正完畢,且未發(fā)生污染后果的

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法律依據

《排污許可管理辦法(試行)》第五十七條

排污單位存在以下無(wú)排污許可證排放污染物情形的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規定,責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:(一)依法應當申請排污許可證但未申請,或者申請后未取得排污許可證排放污染物的;(來(lái)源:政府網(wǎng)、浙江生態(tài)環(huán)境、濟南環(huán)保、太原生態(tài)環(huán)境