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2020年全國應急救援十大典型案例

日前,應急管理部會(huì )同國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國家減災委辦公室對2020年各類(lèi)突發(fā)災害事故案例進(jìn)行梳理,公布了應急救援、生產(chǎn)安全事故各十大典型案例,認真總結應急救援和現場(chǎng)處置的成功經(jīng)驗,推動(dòng)各地區、各部門(mén)、各企業(yè)深刻吸取有關(guān)事故教訓,統籌發(fā)展和安全,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全責任,提升全社會(huì )應急意識、安全意識和責任意識,筑牢防災減災救災的人民防線(xiàn)。

1

重慶市渝北區加州花園小區居民樓火災撲救

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2020年1月1日16時(shí)55分,重慶市渝北區加州花園小區A4幢居民樓(共30層)2層陽(yáng)臺發(fā)生火災,火勢蔓延至30層陽(yáng)臺并竄至部分居民室內,造成多人被困。

火情發(fā)生后,迅速成立現場(chǎng)指揮部,組織救援處置工作。重慶市消防救援總隊迅速調派42輛消防車(chē)、250余名指戰員到場(chǎng)處置?,F場(chǎng)指揮部堅持“救人第一、科學(xué)施救”,確定“滅救同步”的作戰方案,采取“分區攻堅,逐戶(hù)清理”的措施,組織攻堅力量全力搜救疏散被困群眾,全力堵截火勢蔓延擴大,明火于1月1日20時(shí)許被撲滅。經(jīng)過(guò)全力撲救,安全營(yíng)救被困群眾68人、疏散200余人,火災未造成人員傷亡。

主要經(jīng)驗:按照高層建筑火災撲救編成,精準調派高層建筑滅火救援專(zhuān)業(yè)隊到場(chǎng)處置。首戰力量到場(chǎng)迅速,充分利用建筑內部固定消防設施,第一時(shí)間組織攻堅力量深入建筑內部救人滅火。采取“內攻近戰、內外結合、上下合擊、逐層消滅”的戰術(shù)措施,分層疏散被困群眾,有效控制火勢蔓延。

2

青海省西寧市城中區公交車(chē)站路面塌陷救援

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2020年1月13日17時(shí)24分許,青海省西寧市城中區南大街紅十字醫院公交車(chē)站一輛17路公交車(chē)進(jìn)站上下乘客時(shí),路面突然塌陷,致使公交車(chē)和車(chē)站部分人員墜落。公交車(chē)在下墜過(guò)程中砸斷地下自來(lái)水供水管,水流沖擊導致塌陷區快速下陷,造成二次塌陷,又有部分人員墜落。

當地迅速調集應急、消防、公安、城管、交通、人防、礦山救援隊等專(zhuān)兼職救援力量1000余人進(jìn)行救援。青海省消防救援總隊調派27輛消防車(chē)、129名指戰員到場(chǎng)處置,利用生命探測儀搜尋、熱成像定位、無(wú)人機偵察等裝備器材搜尋被困人員,采取穩固支撐與開(kāi)辟救援空間、人工搜尋與工程清障、持續搜救與交替換防相結合的方式,全力搜救被困人員。經(jīng)過(guò)88小時(shí)不間斷搜救,共營(yíng)救被困人員22人,找到9名遇難者遺體。

主要經(jīng)驗:迅速啟動(dòng)應急響應機制,第一時(shí)間成立了現場(chǎng)應急管理處置組,多部門(mén)協(xié)同,對事故區域采取停氣停水停電措施,采用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,調用不同類(lèi)型救援隊伍協(xié)同作戰,并得到了社會(huì )各公益團隊志愿者的支援,救援過(guò)程科學(xué)有力有序。

3

福建省泉州市欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故救援

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2020年3月7日19時(shí)14分,福建省泉州市鯉城區欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌,造成71人被困。

事故發(fā)生后,應急管理部立即啟動(dòng)應急響應,會(huì )同住房和城鄉建設部等部門(mén)派出工作組連夜趕赴現場(chǎng)指導協(xié)助應急處置工作。福建省、泉州市迅速組織力量開(kāi)展救援。國家綜合性消防救援隊伍、國家安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)救援隊伍、中交集團、地方專(zhuān)業(yè)隊伍、社會(huì )救援力量等共計118支隊伍、5176人參與搶險救援。福建省消防救援總隊迅速調派10個(gè)支隊的重、輕型救援隊1086名指戰員,攜帶生命探測儀、搜救犬以及特種救援裝備到場(chǎng)處置。救援人員采取多種方式反復偵查,確定被困人員方位,按照“由表及里、先易后難”的順序,合理使用破拆、撐頂、剪切等方式破拆建筑構件,多點(diǎn)作業(yè)、逐步推進(jìn),全力搜尋營(yíng)救被困人員。衛健部門(mén)調派56名專(zhuān)家趕赴泉州支援傷員救治,并在事故現場(chǎng)設立醫療救治點(diǎn),調配125名醫務(wù)人員、20部救護車(chē)駐守現場(chǎng),及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)醫療處置、救治和疫情防控工作。經(jīng)過(guò)112小時(shí)的艱苦奮戰,成功將71名被困人員全部救出,其中42人生還。

主要經(jīng)驗:迅速啟動(dòng)重大災害事故響應機制,第一時(shí)間成建制、模塊化調集消防救援專(zhuān)業(yè)力量到場(chǎng)實(shí)施救援。通過(guò)“以房找人、以人找人、以物找人”等方法迅速定位,采取“縱橫結合、兩側并進(jìn)”掘進(jìn)方法,開(kāi)展地毯式搜尋。針對被埋壓人員不同區域位置,采取“搜救犬和生命探測儀交叉搜尋定位、工程機械逐層剝離表層構件”的戰術(shù)措施,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)裝備優(yōu)勢。公安、住建、衛健、疾控、電力、通信和武警部隊等部門(mén)協(xié)同配合,為現場(chǎng)救援行動(dòng)提供有力保障。

4

湖南省郴州市列車(chē)脫軌側翻事故救援

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2020年3月30日11時(shí)40分,受連日降雨影響,湖南省郴州市永興縣境內京廣線(xiàn)馬田墟至棲鳳渡站下行K1855+778處發(fā)生塌方,T179次(濟南-廣州)旅客列車(chē)行駛至該處時(shí)撞上滑塌體脫軌。機車(chē)及機后第1至8位車(chē)輛脫軌,其中機后第1位脫軌顛覆起火。

事故發(fā)生后,交通運輸部、國家鐵路局、應急管理部、國鐵集團等組成聯(lián)合工作組趕赴現場(chǎng),指導開(kāi)展應急處置工作。當地迅速組織消防救援隊伍147名指戰員、28輛消防車(chē)和鐵路救援力量到場(chǎng)處置。救援人員成立2個(gè)滅火攻堅組、4個(gè)破拆救人組,迅速出槍滅火,及時(shí)疏散搶救人員,對每節車(chē)廂進(jìn)行三輪搜救。經(jīng)過(guò)全力奮戰,搜救和疏散128名人員,妥善轉運525名旅客,明火于3月30日13時(shí)50分被撲滅,鐵路于3月31日9時(shí)48分恢復運行。

主要經(jīng)驗:迅速啟動(dòng)應急響應機制,第一時(shí)間調集聯(lián)動(dòng)部門(mén)趕往現場(chǎng)處置。針對現場(chǎng)火勢發(fā)展和人員被困情況,及時(shí)組織開(kāi)展救人、破拆和滅火行動(dòng),全力營(yíng)救被困人員,有效撲滅火災。各救援力量按照救人控火、傷員救治、鐵路排險等重點(diǎn)救援任務(wù),各司其職、分工協(xié)作,提高了綜合救援能力。

5

山西省大同市同煤集團塔山煤礦冒頂事故救援

2020年4月14日14時(shí)45分,山西省大同市同煤集團塔山煤礦井下2205巷距工作面30米處發(fā)生冒頂事故,掘進(jìn)工作面當班13人,8人安全升井,5人被困。

事故發(fā)生后,救援處置工作立即展開(kāi),國家礦山應急救援大同隊105人及其他專(zhuān)業(yè)力量投入救援。經(jīng)過(guò)近30小時(shí)不間斷全力施救,5名被困人員于4月15日20時(shí)35分全部安全升井。

主要經(jīng)驗:堅持科學(xué)決策、安全救援,冒落區外圍區域采取了鎖口支護、液壓支護等有效措施控制冒落區域擴大,為成功救援提供了安全保障。堅持以人為本、生命至上,現場(chǎng)打鉆孔與被困人員進(jìn)行聯(lián)系,從心理上和身體上保證被困人員健康狀況良好。堅持科技支撐、綜合施策,合理運用新技術(shù)實(shí)施救援,利用高分子材料馬麗散對通道上方的煤巖進(jìn)行了有效固化,確保了救援通道的安全。

6

西藏自治區林芝市巴宜區森林火災撲救

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2020年4月14日17時(shí)35分,西藏自治區林芝市巴宜區尼西村附近發(fā)生森林火災,林內腐殖質(zhì)達10至20厘米,極易燃燒,嚴重威脅附近村莊和民用炸藥庫安全。

火情發(fā)生后,應急管理部持續調度指導滅火工作,并緊急調派西藏森林消防總隊400人赴火場(chǎng)參加撲救。西藏自治區黨委、政府負責同志趕赴現場(chǎng)組織救援處置工作。前線(xiàn)指揮部認真研判分析火場(chǎng)態(tài)勢,實(shí)施撲打清理和開(kāi)設隔離帶相結合的戰術(shù),采取“控線(xiàn)、滅點(diǎn)、清中間”的戰法迅速控制火勢,綜合利用以水滅火、人工作業(yè)等多種技術(shù)手段打殲滅戰,跟進(jìn)開(kāi)展余火清理,強化后勤保障。撲打火線(xiàn)14公里,清理煙點(diǎn)6400余處、站桿倒木3900余根,開(kāi)設防火隔離帶3.5公里,實(shí)施了兩次人工增雨。經(jīng)過(guò)森林消防隊伍、消防救援隊伍、公安、當地武警官兵、民兵和地方干部群眾等2000余人歷時(shí)4晝夜持續撲救,明火于4月18日17時(shí)全部撲滅,受威脅的389名群眾全部安全轉移,所有民爆物品全部安全轉運。

主要經(jīng)驗:快速響應靠前指揮,迅速啟動(dòng)應急響應機制,森林消防指戰員第一時(shí)間奔赴火場(chǎng)。前方指揮部科學(xué)研判、果斷決策,森林消防隊伍在消防救援隊伍、武警等力量協(xié)同配合下,融合運用多種戰法,泵車(chē)結合、以水滅火,打隔結合、重點(diǎn)封控,成功將明火撲滅。預警及時(shí)安全托底,火場(chǎng)風(fēng)力風(fēng)向變化無(wú)常,滅火安全員第一時(shí)間發(fā)出險情預警,一線(xiàn)指揮員反應迅速、處置得當,組織人員快速轉移至預設安全區域成功避險,確保了人身安全。

7

沈海高速浙江溫嶺段“6·13”液化石油氣運輸槽罐車(chē)重大爆炸事故救援

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2020年6月13日16時(shí)41分許,沈海高速浙江臺州溫嶺出口處,一輛載有25.36噸液化石油氣、由寧波開(kāi)往溫州的槽罐車(chē)發(fā)生爆炸,爆炸波及范圍半徑約400至500米,造成一棟民房局部和兩處廠(chǎng)房倒塌,600余間房屋和多輛汽車(chē)受損,多人傷亡并有人員在事故中失聯(lián)。

事故發(fā)生后,應急管理部立即啟動(dòng)應急響應,迅速調集7支重型救援隊、3支輕型救援隊,共100輛消防車(chē)、547名指戰員,攜帶專(zhuān)業(yè)搜救設備和6頭搜救犬開(kāi)展搜救。浙江省委、省政府負責同志趕赴現場(chǎng)組織救援處置工作,調動(dòng)中交集團90余人、挖掘機4臺投入救援?,F場(chǎng)救援共投入大型搶險救援設備30多臺(套),出動(dòng)各類(lèi)救援車(chē)輛151輛、醫療救護車(chē)38輛、參與救援人員2600多人次。面對事故現場(chǎng)二次坍塌、二次爆炸等次生災害疊加的風(fēng)險,救援人員將爆炸現場(chǎng)劃分為坍塌廠(chǎng)房區、受損居民區和槽罐車(chē)撕裂拋灑區,實(shí)施交叉輪流搜救。經(jīng)過(guò)38個(gè)小時(shí)的全力搜救,事故中175名傷員全部獲救,所有失聯(lián)人員全部找到并確認身份。

主要經(jīng)驗:按照應急預案一次性調足重、輕型搜救編隊和專(zhuān)業(yè)裝備到場(chǎng)開(kāi)展救援,集中力量打通救援通道。針對失聯(lián)人數確定難、人員深度埋壓定位難的實(shí)際,協(xié)調公安等部門(mén)全方位搜集受災區域人口戶(hù)籍、手機信號、人物特征、親屬關(guān)聯(lián)等有效數據信息,確定被困群眾人數和被埋壓區域。救援力量搶時(shí)間、抓戰機,晝夜不歇、協(xié)同配合,為營(yíng)救人員贏(yíng)得了寶貴時(shí)間。

8

安徽省阜陽(yáng)市潁上縣姜唐湖蓄洪區戴家湖涵閘重大險情處置

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2020年7月26日9時(shí)57分,安徽省阜陽(yáng)市潁上縣姜唐湖行蓄洪區戴家湖涵閘因閘門(mén)破損導致洪水外溢,嚴重威脅戴家湖內8000余名群眾生命安全。

險情發(fā)生后,國家防總立即派出應急管理部、水利部等部門(mén)組成的工作組緊急趕赴現場(chǎng)協(xié)助搶險救援,并持續跟蹤調度、強化協(xié)調。安徽省、阜陽(yáng)市立即組織戴家湖區域內的群眾轉移。共出動(dòng)解放軍、消防救援隊伍、森林消防隊伍、中國鐵建、中國電建、中國能建、干部群眾等搶險人員3487人,以及挖掘機95臺、推土機58臺、自卸車(chē)96臺,采取封堵涵閘出水口、構筑“養水盆”、填筑防洪閘側月牙堤等應急處置措施,全面開(kāi)展搶險救援。經(jīng)過(guò)持續6天的緊急搶險,涵閘于8月1日上午徹底封堵,安全轉移8476名受威脅群眾,成功解除了險情。

主要經(jīng)驗:各救援力量模塊化調派、成建制集結,快速響應投入戰斗。針對受災群眾點(diǎn)多面廣、水流復雜的實(shí)際,采取舟艇編隊行進(jìn)和無(wú)人機空中偵察相結合的方式,全力營(yíng)救疏散被困人員。整合人員裝備,設置排險、清灌、除草、清理、安全等作戰小組,梯次作戰、立體推進(jìn),及時(shí)清除堤壩灌木草叢。充分發(fā)揮衛星便攜站、單兵圖傳、動(dòng)中通移動(dòng)指揮車(chē)等偵察、通信作用,確??茖W(xué)精準救援。

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山西省臨汾市聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故救援

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2020年8月29日9時(shí)40分許,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌,造成數十人被困。

事故發(fā)生后,應急管理部、住房和城鄉建設部等部門(mén)立即派出聯(lián)合工作組趕赴現場(chǎng)指導處置工作。山西省、臨汾市迅速組織應急、消防、公安、衛健、人武及相關(guān)救援人員900余人,出動(dòng)大型救援裝備車(chē)輛20余輛、救護車(chē)15輛,全力搜救被困人員。經(jīng)過(guò)18個(gè)小時(shí)持續救援,先后從廢墟中搜救出57名被困人員,其中28人生還。

主要經(jīng)驗:聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)響應迅速,第一時(shí)間調集各有關(guān)力量到場(chǎng)實(shí)施救援?,F場(chǎng)指揮部科學(xué)評估、精準施救,分階段、分區域、分人員制定救援方案,采取搜救犬與儀器、人工與機械配合作業(yè)的搜救方式,全力營(yíng)救被困人員。藍天、天龍、晉煤救援隊等多方社會(huì )力量協(xié)同救援,為救援行動(dòng)提供有效的人員、技術(shù)和裝備保障。

10

湖南省懷化市滬昆高速雪峰山隧道火災撲救

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2020年10月25日1時(shí)53分,滬昆高速湖南懷化境內雪峰山隧道K1376+600處,一輛裝載電動(dòng)自行車(chē)的半掛車(chē)起火,造成33輛車(chē)滯留,大量人員被困在隧道內。

事故發(fā)生后,國家相關(guān)部門(mén)迅速部署事故搶險救援、人員疏散、風(fēng)險防范等工作。湖南省、邵陽(yáng)市立即組織應急、公安、交通等有關(guān)方面開(kāi)展救援處置工作。湖南省消防救援總隊迅速調派6個(gè)支隊238名指戰員,以及消防機器人、大功率水罐車(chē)、排煙車(chē)等56臺(輛)專(zhuān)業(yè)設備現場(chǎng)處置,采取固移結合、排煙散熱、梯次推進(jìn)、分段滅火等戰術(shù)措施進(jìn)行救援,明火于10月25日18時(shí)23分被撲滅。經(jīng)過(guò)全力搶險救援,營(yíng)救疏散隧道內司乘人員65人。

主要經(jīng)驗:迅速啟動(dòng)應急響應機制,一次性調派足夠力量,第一時(shí)間疏散隧道內滯留人員,及時(shí)在隧道上風(fēng)方向利用排煙車(chē)交替正壓送風(fēng)排煙,組成多個(gè)攻堅小組深入隧道內部分段實(shí)施滅火作業(yè),為打通道路爭取了時(shí)間。公安、高速集團、隧道管理、貨運公司等部門(mén)和單位快速響應,協(xié)同配合,各司其職,提高了綜合救援能力。