四川涼山19死森林火災調查結果公布，25名干部被追責（1人涉嫌犯罪，16人被處理，25人被責）

2020年3月30日15時(shí)35分許，涼山州西昌市經(jīng)久鄉和安哈鎮交界的皮家山山脊處發(fā)生森林火災，在救援過(guò)程中因火場(chǎng)風(fēng)向突變、風(fēng)力陡增、飛火斷路、自救失效，致使參與火災撲救的19人犧牲、3人受傷。這起森林火災造成各類(lèi)土地過(guò)火總面積3047.7805公頃，綜合計算受害森林面積791.6公頃，直接經(jīng)濟損失9731.12萬(wàn)元。

為了全面查明火災原因，深刻汲取慘痛教訓，舉一反三，采取切實(shí)可行措施，堅決防止和避免類(lèi)似事件再次發(fā)生，省委省政府決定，成立省政府西昌市“3·30”森林火災事件調查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調查組），從應急管理廳、公安廳、退役軍人事務(wù)廳、民政廳、省總工會(huì )、省林業(yè)和草原局、省氣象局、國家能源局四川監管辦等部門(mén)抽派人員，到?jīng)錾街菸鞑小?·30”森林火災事件現場(chǎng)開(kāi)展調查；省紀委監委成立西昌市“3·30”森林火災追責問(wèn)責組，同步開(kāi)展調查。同時(shí)邀請省檢察院派員參與調查。邀請了省外電力專(zhuān)家和省林業(yè)和草原調查規劃院、省安全科學(xué)技術(shù)研究院等單位選派專(zhuān)家組成專(zhuān)家組參與調查。

調查組始終堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，緊扣廣大人民群眾以及社會(huì )輿論的關(guān)切，通過(guò)現場(chǎng)勘查、調查詢(xún)問(wèn)、查閱資料、無(wú)人機航拍、調取相關(guān)資料以及對可燃物載量、預留引流線(xiàn)風(fēng)擺、災損確定等委托有關(guān)科研機構或第三方機構進(jìn)行試驗、檢測檢驗、調查評估、專(zhuān)家論證、綜合分析等，查明了事件經(jīng)過(guò)、原因及森林受害面積和直接經(jīng)濟損失，認定了事件性質(zhì)，分清了責任，提出了對相關(guān)責任單位和個(gè)人的責任追究及整改措施建議，形成了《涼山州西昌市“3·30”森林火災事件調查報告》，并經(jīng)省政府批復同意。

經(jīng)查，涼山州西昌市“3·30”森林火災起火直接原因為：110千伏馬道變電站10千伏電臺線(xiàn)85-1號電桿架設的1號導線(xiàn)預留引流線(xiàn)（長(cháng)約1.9米），受特定風(fēng)向風(fēng)力作用與該電桿橫擔支撐架抱箍搭接，形成永久性接地放電故障（時(shí)長(cháng)16分鐘零3秒），造成線(xiàn)體鋁質(zhì)金屬熔融、絕緣材料起火燃燒，在散落過(guò)程中引燃電桿基部地面的雜草、灌木，受風(fēng)力作用蔓延成災?；馂男再|(zhì)是一起受特定風(fēng)力風(fēng)向作用導致電力故障引發(fā)的森林火災。從調查中發(fā)現，涼山州及西昌市存在貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府的相關(guān)部署要求不及時(shí)、不到位，“生命至上、安全第一”的思想未能根本樹(shù)立，責任落實(shí)有空檔，森林火災應急預案的操作性、針對性、科學(xué)性不強，森林草原防滅火基礎設施歷史欠賬多、建設滯后，標本兼治的措施落實(shí)不力。尤其是西昌市“3·30”森林火災發(fā)生后處置初期不規范，因準備不足、倉促上陣、應對乏力，個(gè)別干部失職、失責，特別是指令傳達不及時(shí)、不準確、不順暢，致使火災撲救統籌協(xié)調不到位，加之滅火直升飛機因特殊天氣未能充分發(fā)揮作用，在缺乏專(zhuān)家研判、火情不明的情況下貿然組織撲救，以致發(fā)生撲火人員重大傷亡的慘痛事件。

在深入調查的基礎上，調查組提出了責任追究建議，分別移送省紀委監委和司法機關(guān)以及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步核查。經(jīng)調查組報省政府批復同意，對西昌市馬道供電所農網(wǎng)綜合組馬道片區組員兼10千伏電臺線(xiàn)施工現場(chǎng)安全員余順凱涉嫌犯罪移送司法機關(guān)依法追究刑事責任；對涼山州安寧供電公司等6家企業(yè)依法給予行政處罰；對國家電網(wǎng)涼山州安寧供電公司馬道供電所馬道巡線(xiàn)組組長(cháng)楊昌雄等相關(guān)企業(yè)的16名責任人員給予紀律處分或組織處理以及經(jīng)濟處罰。經(jīng)省紀委監委審查調查并報省委同意，決定責成涼山州委州政府、西昌市委市政府等12個(gè)單位作出深刻檢查，并認真整改；對州、市、鎮及相關(guān)單位的25名黨員領(lǐng)導干部和公職人員依規依紀依法進(jìn)行追責問(wèn)責。

調查組從“將習近平總書(shū)記重要指示批示精神貫穿始終、深刻汲取連續兩年‘3·30’森林火災事件教訓、切實(shí)擔負起保一方平安的政治責任、樹(shù)立科學(xué)有效的森林防滅火工作理念、強化高火險時(shí)段林區火源管控、徹底排查整治森林火災隱患、科學(xué)制定并落實(shí)森林火災應急預案”等16個(gè)方面對涼山州森林草原防滅火工作提出了防范及整改措施建議。

省委省政府要求，將《涼山州西昌市“3·30”森林火災事件調查報告》印發(fā)至各市（州）和省級有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展警示教育，深刻汲取教訓，切實(shí)整改問(wèn)題，認真履職盡責，扎實(shí)做好全省森林草原防滅火專(zhuān)項整治工作，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生，避免重蹈覆轍，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。