臺賬記錄造假，培訓、演練不開(kāi)展......100家企業(yè)被罰！最高被罰28萬(wàn)元！
為推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，嚴格落實(shí)執法“雙公示”制度，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，做到“查處一個(gè)、震懾一批、教育一片”，近日，江蘇昆山市公布2020年度9月安全生產(chǎn)違法行為行政處罰對象名單。
其中，99家違法企業(yè)及2名違法個(gè)人上榜，最高被罰28萬(wàn)元！11名處罰對象將被納入昆山市2020年9月安全生產(chǎn)“黃”牌警示管理名單同時(shí)將其納入昆山市公共信用平臺面臨多部門(mén)、多方面聯(lián)合懲戒！
處
罰
分
析
契合昆山市“藍盾護航”百日行動(dòng)、違法違規“小化工”專(zhuān)項整治行動(dòng)等工作，9月通報100起安全生產(chǎn)違法行為行政處罰案件，其中，涉及安全設備使用維護類(lèi)違法18起，安全生產(chǎn)承包租賃類(lèi)違法17起，安全生產(chǎn)行政許可類(lèi)違法3起，安全生產(chǎn)建設工程項目類(lèi)違法4起，安全生產(chǎn)培訓教育類(lèi)違法15起，安全生產(chǎn)隱患管理類(lèi)違法22起，生產(chǎn)安全事故應急救援類(lèi)違法5起，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)現場(chǎng)管理類(lèi)違法5起，危險化學(xué)品類(lèi)違法10起，生產(chǎn)安全事故責任類(lèi)違法1起。 3 此外，根據《昆山市安全生產(chǎn)“紅黃”警示管理的實(shí)施辦法（試行）》（昆安監〔2019〕3號）文件要求，決定將宜昵思汽車(chē)配件（昆山）有限公司、樸相炯、昆山昌瑞空調凈化技術(shù)有限公司等11個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入2020年第九批安全生產(chǎn)“黃牌”警示管理名單，納入“黃牌”警示管理的時(shí)間為2020年10月19日，管理期限為通報之日起3個(gè)月。
信
用
修
復
被納入“紅黃”牌警示管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員，在管理期間隱患已整改到位，且未發(fā)現新的違法違規行為的，可以在“紅黃”牌警示管理期限屆滿(mǎn)30個(gè)工作日內向昆山市應急管理局提出信用修復申請，經(jīng)審核通過(guò)后，方可移出安全生產(chǎn)“紅黃”牌警示管理。
針對已修復的失信主體，“黃牌” 懲戒有效期為3個(gè)月，“紅牌” 懲戒有效期為1年，昆山市應急管理局屆時(shí)將信用修復信息納入本單位信息系統，同時(shí)報送至昆山市公共信用信息系統。
當然，處罰和懲戒不是目的,目的是督促企業(yè)更好落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位引以為戒,切實(shí)做到守法經(jīng)營(yíng),守牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“生命線(xiàn)”！ 違反安全生產(chǎn)法規清單36條 序號 36項違法行為 1 不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的 2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的 3 未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的 4 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格的 5 未按照規定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的 6 未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的 7 未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報的 8 未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的 9 特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的 10 未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進(jìn)行安全評價(jià)的 11 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒(méi)有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的 12 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的 13 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的 14 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的 15 安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的 16 未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測的 17 未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的 18 危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的 19 使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的 20 未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的 21 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的 22 對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監控，或者未制定應急預案的 23 進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的 24 未建立事故隱患排查治理制度的 25 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的 26 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人的 27 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理的 28 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調的 29 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的 30 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的 31 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的， 32 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規章制度或者操作規程的， 33 違反本法規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的， 34 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件， 35 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的 36 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規定處罰。 企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》處罰清單， 對照自查 （微信訂閱：每日安全生產(chǎn)） 類(lèi)別 違法情形 首次檢查 逾期不到位 組織機構和職責 主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的 責令限期改正 對主要負責人處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的 責令限期改正 未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的 責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 安全 生產(chǎn) 投入 決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的 責令限期改正，提供必需的資金 責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 制度 規程 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的 責令限期改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 未建立事故隱患排查治理制度的 責令限期改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的 該協(xié)議無(wú)效；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款 教育 培訓 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格的 責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 教育 培訓 未按照規定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的； 責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的 特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的 生產(chǎn) 設備 設施 未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進(jìn)行安全評價(jià)的 責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正 處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒(méi)有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的 責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款 處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓 安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的 未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測的 生產(chǎn) 設備 設施 未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的 責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款 處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓 危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的 使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的 責令限期改正 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處五萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的 作業(yè) 安全 進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的 責令限期改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人的 責令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任 未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理的 責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓 作業(yè) 安全 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調的 責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè) 隱患 排查 治理 未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報的 責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 未采取措施消除事故隱患的 責令立即消除或者限期消除 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行(立即消除或者限期消除隱患指令)的 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的 責令改正；拒不改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 重大 危險 源管 理 對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監控，或者未制定應急預案的 責令限期改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 應急 救援 未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的 責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 事故 管理 主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的 給予降級、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規定處罰