緊急提醒：又是代簽項目經(jīng)理名字被判刑 | 切記：如果你不能替我坐牢，那么就別要求我代簽！
2019年2月24日，四川省宜賓市珙縣瑪斯蘭德國際(酒店)社區項目10號樓塔吊在頂升作業(yè)中發(fā)生垮塌，造成正在施工作業(yè)的3名工人高空墜落死亡。8月14日，中國裁判文書(shū)網(wǎng)公布一審判決書(shū)。
杜元根、奉建華、肖健重大責任事故罪一審刑事判決書(shū)
一、塔吊實(shí)際租賃單位技術(shù)負責人杜元根犯重大責任事故罪，判處有期徒刑兩年，緩刑三年；
二、施工單位執行經(jīng)理奉建華，實(shí)際履行項目經(jīng)理職責，但不具備項目負責人相應職業(yè)資格，并且長(cháng)期代簽項目經(jīng)理“楊玲”名字造假，犯重大責任事故罪，判處有期徒刑一年，緩刑兩年；
三、監理單位總監理工程師肖健犯重大責任事故罪，判處有期徒刑一年，緩刑兩年。
事故調查報告顯示
塔吊頂升作業(yè)人員在塔吊頂升過(guò)程中違規操作。
在實(shí)施頂升過(guò)程中頂升橫梁右側安裝到位，而左側頂升橫梁未正確安裝到位并處于正常受力狀態(tài)時(shí)，操作人員即開(kāi)動(dòng)千斤頂開(kāi)始受力，直到頂升橫梁左側無(wú)法承受整個(gè)塔機上部機構的荷載重力發(fā)生脫落，在荷載連同沖擊重力的作用下，塔吊平衡臂往下第 4 標節變形彎曲，造成塔吊回轉以上和套架往平衡臂方向側翻，并全部脫落掉下。
塔吊租賃單位
承建的塔吊安裝現場(chǎng)組織混亂，在未編制塔吊頂升專(zhuān)項施工方案的情況下，指派公司安拆人員進(jìn)場(chǎng)從事塔吊頂升作業(yè)，致使安拆人員在作業(yè)過(guò)程中違反操作規程冒險作業(yè)引發(fā)設備墜落事故。
施工單位
在建設單位未辦理《建設工程施工許可證》的情況下，組織塔吊安裝單位和勞務(wù)公司進(jìn)場(chǎng)施工；
公司采取從社會(huì )中介機構臨時(shí)購買(mǎi)《項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》弄虛作假掛靠方式，取得監理、建設單位和行業(yè)主管部門(mén)的備案許可；
公司指定的現場(chǎng)負責人不具備相應資格；
項目部現場(chǎng)塔吊租賃和安裝過(guò)程監管不力。
監理單位
公司報備派駐該項目監理人員與實(shí)際派駐的監理人員不相符，現場(chǎng)個(gè)別監理員無(wú)崗位證書(shū)，且事發(fā)時(shí)未安排監理人在頂升作業(yè)現場(chǎng)旁站?，F場(chǎng)監理人員未對該項目未批先建、項目執行經(jīng)理無(wú)資質(zhì)（長(cháng)期冒用“楊玲”名簽字造假）、塔吊未經(jīng)編 制專(zhuān)項施工方案等嚴重違法違規行為進(jìn)行制止。
建設單位
未批先建，在因施工單位變更后未辦理《建設工程施工許可證》審批手 續之前，擅自組織施工單位開(kāi)工建設。
塔吊租賃單位。建議給予行政處罰，并由建設主管部門(mén)暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》，給予不良記錄。
施工單位。建議對其給予行政處罰，并由建設主管部門(mén)給予不良記錄。
建設單位。考慮該企業(yè)在事發(fā)后的積極表現，建議由依照相關(guān)法律法規條款下限給予行政處罰。
監理單位、勞務(wù)單位。建議對其給予行政處罰。
（1）杜元根，塔吊安裝技術(shù)負責人，涉嫌重大責任事故罪，建議由公安機關(guān)立案偵查。
（2）奉建華，施工單位在該項目的執行經(jīng)理，不具備項目負責人相應職業(yè)資格。組織項目部人員長(cháng)期冒用“楊玲”名簽字造假，因涉嫌重大責任事故罪，建議由公安機關(guān)立案偵查。
（3）肖健，監理單位派駐現場(chǎng)項目總監理工程師，建議由宜賓市住建局報請上級吊銷(xiāo)其監理師資質(zhì)證書(shū)，涉嫌重大責任事故罪，建議由公安機關(guān)立案偵查。
（1）游遠平，設備安裝租賃公司法定代表人，事故塔吊產(chǎn)權和后繼安裝實(shí)際控制人。建議由敘州區應急管理局依法對其給予行政處罰，并抄送公司所在地的建設主管部門(mén)按照行業(yè)規定給予不良記錄。
（2）趙海，施工單位法定代表人（兼公司總經(jīng)理），安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)。建議由宜賓市應急管理局依法對其給予行政處罰，并抄送公司所在地的建設主管部門(mén)按照行業(yè)規定給予不良記錄。
（3）胡國德，建設單位總經(jīng)理，建議由珙縣應急管理局依法對其給予行政處罰。
（4）涂曉靜，建設單位董事長(cháng)（公司股東之一）。建議由珙縣應急管理局依法對其給予行政處罰。
（5）羅文斌，施工單位副總經(jīng)理，建議責成公司撤銷(xiāo)其現場(chǎng)副總經(jīng)理職務(wù)，并由宜賓市應急管理局依法對其給予行政處罰。
（6）黃韜，施工單位工程部部長(cháng)，具體負責公司中標項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本的管理。建議責成公司撤銷(xiāo)其工程部部長(cháng)職務(wù)。
（7）周恒，施工單位派駐珙縣瑪斯蘭德國際（酒店）社區項目現場(chǎng)安全員（公司指定的現場(chǎng)專(zhuān)職安全員）。建議責成公司解除與其的勞動(dòng)合同。
（8）閆龍飛，勞務(wù)單位實(shí)際控制人。建議由宜賓市應急管理局給予其行政處罰。
（9）劉曲波，勞務(wù)單位指定在該項目現場(chǎng)負責人。建議責成公司解除與其的勞動(dòng)合同。
（10）楊啟厚，監理單位法人代表兼公司董事長(cháng)。建議由宜賓市應急管理局給予行政處罰。
（11）陳清泉，監理單位副總經(jīng)理。建議責成公司根據內部管理規定對其作出處理。
（12）李自和，監理單位在該項目監理員（無(wú)監理員資質(zhì)證書(shū)）。事發(fā)時(shí)不在頂升作業(yè)現場(chǎng)旁站。建議責成公司解除其勞務(wù)關(guān)系，并根據公司內部管理規定對其作出處理。
（13）李青，自由職業(yè)者，從事建筑施工設備租賃中介服務(wù)，作為本次事故塔吊的安裝、維護、檢測聯(lián)系人，對此次事故負次要管理責任。建議由宜賓市建設主管部門(mén)給予不良記錄，不允許其在本行業(yè)從事類(lèi)似業(yè)務(wù)。
（14）楊玲，施工單位報備的項目經(jīng)理。通過(guò)網(wǎng)上與中介機構業(yè)務(wù)人員聯(lián)系后簽訂“委托合 同”，同意將本人一級建造師資質(zhì)證書(shū)交由中介機構并提供給企業(yè)，用于企業(yè)資質(zhì)升級或資質(zhì)年檢使用。后分 2 次收取證書(shū)掛靠 費用 2.3364 萬(wàn)元，實(shí)際并未參與聘用單位業(yè)務(wù)范圍內任何的執業(yè)活動(dòng)。其行為違反了《注冊建造師管理規定》，對此次事故負有重要管理責任。建議由宜賓市建設主管部門(mén)報請上級主管部門(mén)根據規定吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，并給予不良記錄。
（15）覃瑤，在收取3000 元“服務(wù)咨詢(xún)”費用后，提供了楊玲一級建造師資質(zhì)證書(shū)和“三類(lèi)人員”培訓合格證書(shū)，但后續對楊玲相關(guān)證書(shū)如何使用，沒(méi)有跟蹤督促，對此次事故負有次要管理責任。建議將此個(gè)人和公司信息抄送注冊地市場(chǎng)管理部門(mén)，納入不良記錄。
另有8 人建議給予黨紀政務(wù)處分或組織處理。
