10日，上海市政府召開(kāi)“迎進(jìn)博保平安”防范電動(dòng)自行車(chē)火災綜合治理工作部署會(huì )，決定即日起到11月底，全市開(kāi)展為期2個(gè)月的防范電動(dòng)自行車(chē)火災綜合治理。那么，這次專(zhuān)項治理有何新意、有無(wú)可借鑒之處？

1、上海電動(dòng)自行車(chē)火災概況

今年以來(lái)，上海發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災事故381起，造成20人死亡，火災起數已超2017年至2019年3年總和（302起），亡人數也超過(guò)前3年的總和（17人），且造成了16人受傷。目前，上海電動(dòng)自行車(chē)保有量約1000萬(wàn)輛，因其本質(zhì)安全不過(guò)關(guān)、違規改裝改造、停放充電不規范、安全意識不強等多重因素，電動(dòng)自行車(chē)火災事故呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，火災致死率高。

2、三起較大亡人事故案例

（1）8月7日23時(shí)25分，靜安區永興路928弄中海萬(wàn)錦城某號909室發(fā)生火災事故，造成4人死亡。起火原因系1名死者將電動(dòng)自行車(chē)蓄電池帶至該單元1層進(jìn)行充電，蓄電池充電時(shí)發(fā)生故障引發(fā)火災。

（2）9月22日5時(shí)4分，寶山區汶水路1585弄11號龍珠苑居民住宅發(fā)生火災，過(guò)火面積達150平方米，造成5人死亡。起火原因為主體建筑南側頂棚下方西側的電動(dòng)自行車(chē)在充電過(guò)程中，鋰離子蓄電池故障引發(fā)火災。

（3）10月10日6時(shí)59分，浦東新區塘橋新路197號“自金自行車(chē)行”發(fā)生火災，造成人員傷亡。該場(chǎng)所系沿街商鋪，建筑面積20平方米、搭建夾層18平方米，過(guò)火面積5平方米。經(jīng)初步勘察，商鋪存在違規“三合一”情況，起火原因初步確定為蓄電池引起。

3、治理對策有何新意？

（1）先查找分析原因。從電動(dòng)自行車(chē)火災事故原因分析，381起電動(dòng)自行車(chē)火災事故中，因電池單體故障引發(fā)火災事故占總數的34.7%，電池過(guò)充電占21.8%，短路占8.9%，自燃占3.8%，接觸不良2.9%，其他原因占27.5%，反映出電動(dòng)自行車(chē)蓄電池質(zhì)量不過(guò)關(guān)是火災事故的主要原因。這里面主要是因為在售電動(dòng)車(chē)質(zhì)量參差不齊。不少電動(dòng)自行車(chē)主擅自增加電池容量，造成安全隱患。部分不法車(chē)行主動(dòng)迎合需求，違反國家新《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》中明確的“蓄電池標稱(chēng)電壓小于等于48V”的規定，為市民違規加裝60V，甚至是70V的超標蓄電池。

(2)嚴查超標蓄電池。專(zhuān)項治理強調要強化源頭管控，嚴查違規拼裝、改裝、加裝“標稱(chēng)電壓大于48V”的超標蓄電池的行為。市場(chǎng)監管部門(mén)、公安機關(guān)要建立聯(lián)合查處工作機制，對全市2000余家電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)實(shí)施持續高頻次執法檢查，依法依規實(shí)施處罰；涉及犯罪的，依法追究刑事責任。各區政府要對每一起造成人員傷亡的火災事故啟動(dòng)聯(lián)合調查機制，調查生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝等環(huán)節，追根溯源，依法依規實(shí)施處罰。

（3）想方設法解決停車(chē)難、充電難的問(wèn)題。上海市要求各區要規范住宅小區及出租屋電動(dòng)自行車(chē)停放管理，結合“為民辦實(shí)事”“街鎮惠民工程”“平安工程”等落實(shí)資金和場(chǎng)地保障，首先要增加停車(chē)充電公共資源，有條件的區域要實(shí)行電動(dòng)自行車(chē)集中停放，安裝智能充電設施，加裝自動(dòng)消防和視頻監控設施。其次要增強初起火災處置能力，要按照“有人員、有裝備、有戰斗力”的標準組建完成社區微型消防站，并與社區警務(wù)室、治安巡防力量、保安隊、護村隊等形成區域巡防聯(lián)防。

從上海的舉措看，他們不是簡(jiǎn)單地宣傳，或者一禁了之。而是從分析原因出發(fā)，從為民服務(wù)入手，多管齊下，希望這些辦法能夠起到作用，也希望這些做法能夠為各地提供借鑒。