案例警示丨工貿企業(yè)安全違法處罰8大典型案例匯總,舉一反三!
常見(jiàn) 案例 匯總
(一)未按規定對有限空間進(jìn)行管理 2019年9月,東莞市應急管理局?zhù)P崗分局執法人員對東莞某金屬制品有限公司進(jìn)行執法檢查。經(jīng)查,該公司存在以下違法事實(shí):1.有限空間作業(yè)場(chǎng)所(污水池)未設置明顯安全警示標志;2.未對有限空間場(chǎng)所進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬;3.未制定有限空間應急救援預案。根據該公司的違法事實(shí),執法人員依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》相關(guān)規定辦法,給予該公司8萬(wàn)元罰款的行政處罰。 (二)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 2019年7月,寧波市鄞州區應急管理局檢查寧波啟昕金屬材料有限公司時(shí),發(fā)現該公司未按規定建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報”之規定。寧波市鄞州區應急管理局依法對該公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。 (三)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓 2020年3月26日,臺州市黃巖區應急管理局執法人員對臺州市黃巖遠能模塑有限公司進(jìn)行安全檢查時(shí)發(fā)現,該公司未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)……”黃巖區應急管理局對該企業(yè)作出責令限期改正,并處罰款人民幣1萬(wàn)元的行政處罰。 (四)未取得或使用偽造特種作業(yè)證
2020年6月10日,深圳市光明區應急管理局執法人員對深圳市維偉嘉科技有限公司執法檢查時(shí),發(fā)現該公司使用偽造的特種作業(yè)操作證(涉及深圳市維偉嘉科技有限公司電工祝某某),其行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第三十六條第一款、第二款的規定。深圳市光明區應急管理局于2020年6月22日,依據《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第四十條、第四十一條第一款的規定,對該公司給予警告,并處以2萬(wàn)元罰款,對該公司特種作業(yè)人員祝某某處以0.3萬(wàn)元罰款。
(五)未與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議
2020年3月19日,溫嶺市大溪鎮安全生產(chǎn)執法人員檢查臺州滬陸工貿有限公司時(shí),發(fā)現該公司未與承租企業(yè)簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現安全問(wèn)題的,應當及時(shí)督促整改”之規定。溫嶺市應急管理局依法對該公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。
(六)將場(chǎng)所出租給不具備相應資質(zhì)的單位
2019年10月17日,杭州市應急管理局在檢查中發(fā)現,杭州康城地產(chǎn)有限公司將位于拱墅區康中路16號1幢3樓309、310室的房屋出租給杭州正盟科技有限公司使用,正盟公司在該場(chǎng)所無(wú)證生產(chǎn)危險化學(xué)品助焊劑。杭州康城地產(chǎn)有限公司將場(chǎng)所出租給不具備相應資質(zhì)單位的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人”之規定。杭州市應急管理局依法對該公司作出沒(méi)收違法所得1.7678萬(wàn)元,并處罰款12萬(wàn)元的行政處罰。
(七)安全設備安裝和使用不符合國家標準
2020年3月3日,紹興市上虞區應急管理局檢查紹興恒開(kāi)木業(yè)有限公司時(shí),發(fā)現該公司油漆噴涂作業(yè)場(chǎng)所未按《涂裝作業(yè)安全規程(B6514-1995)》規定安裝可燃氣體檢測報警裝置。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準”之規定。執法人員當即下發(fā)責令限期整改指令書(shū),責令其在4月3日之前完成“噴漆間未安裝可燃氣體檢測報警器”的隱患整改。4月8日,紹興市上虞區應急管理局對該公司開(kāi)展隱患整改復查時(shí),發(fā)現“噴漆間未安裝可燃氣體檢測報警器”的隱患仍未完成整改。紹興市上虞區應急管理局依法對該公司作出罰款6萬(wàn)元的行政處罰。
(八)未定期組織生產(chǎn)安全事故應救援預案演練
2020年4月,光明區應急管理局新湖安監中隊執法人員在對深圳市德飛隆科技有限公司執法檢查時(shí)發(fā)現,該公司未按規定定期組織生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練,其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練?!惫饷鲄^應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(六)項規定,對深圳市德飛隆科技有限公司責令限期改正和處人民幣5000元罰款的行政處罰。
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總 結
上述違法違規行為,均在以往的安全生產(chǎn)行政處罰案例中出現過(guò),然而仍然有無(wú)數企業(yè)未能吸取教訓,輪番“踩雷”。究其原因,很多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,為趕工期、降低成本,不惜以安全為代價(jià),抱著(zhù)僥幸心理,鋌而走險,屢屢突破安全的紅線(xiàn)。目前,全國范圍的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)已深入開(kāi)展,始終保持對安全生產(chǎn)違法行為嚴查嚴處的高壓態(tài)勢,強化安全生產(chǎn)違法行為曝光的警示教育作用,才能推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,有效遏制重特大事故發(fā)生。監管、處罰只是手段,不是目的,只有企業(yè)充分認識到安全的重要性,做到知法、守法,才能真正“消除事故隱患,筑牢安全防線(xiàn)”。