近日上海一企業(yè)因為未定期開(kāi)展演練被罰

據上海應急管理部網(wǎng)站消息，上海應急管理部近日公布的關(guān)于對上海新紡聯(lián)汽車(chē)內飾有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新紡聯(lián))安全生產(chǎn)綜合類(lèi)違法行政處罰信息顯示，新紡聯(lián)存在以下問(wèn)題：1、企業(yè)未制定有限空間作業(yè)應急預案、未定期開(kāi)展演練；2、企業(yè)未配備應急裝備和器材。

以上行為違反了《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第二十一條。上海應急管理部依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第二十九條第(二)項對其處罰款人民幣三萬(wàn)圓整。

《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第二十九條：工貿企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：(一)未按照本規定對有限空間的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員進(jìn)行安全培訓的；(二)未按照本規定對有限空間作業(yè)制定應急預案，或者定期進(jìn)行演練的。

已有多家企業(yè)被罰

山東：

淄博市博山盛潤油泵廠(chǎng)、淄博市博山奎峰機械廠(chǎng)、山東富源履帶機械有限公司、淄博市博山石馬中心加油站因未按照規定定期組織應急預案演練，分別被處以罰款1萬(wàn)元、4.6萬(wàn)元、1萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元。

湖南：

長(cháng)沙市開(kāi)福區瀏陽(yáng)河街道在檢查過(guò)程中，執法人員發(fā)現一教育印刷廠(chǎng)未開(kāi)展應急救援演練，執法人員依據《安全生產(chǎn)法》第九十四條第六項“未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的”的相關(guān)規定，給予以上2家企業(yè)現金處罰，要求限期整改，完善應急救援預案，定期開(kāi)展應急救援演練。

廈門(mén)：

2019年9月25日，廈門(mén)市應急管理局執法人員在對廈門(mén)某制造有限公司進(jìn)行監督檢查時(shí)，發(fā)現該公司2019年未按規定組織應急預案演練。經(jīng)調查取證，廈門(mén)市應急管理局查明該公司2019年上半年未組織現場(chǎng)處置方案的演練，該行為違反《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，依照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定，責令該公司限期改正，并處1.5萬(wàn)元罰款的行政處罰。

蘇州：

蘇州市吳江區安全生產(chǎn)監督管理局執法人員在對蘇州金震紡織有限公司執法檢查時(shí)發(fā)現該單位存在下列問(wèn)題：未按照《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》對有限空間定期進(jìn)行演練。蘇州金震紡織有限公司違反《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第二十一條的規定，依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第二十九條第（二）項給予人民幣10000元的行政處罰。

深圳：

依照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十四條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照規定編制應急預案的；(二)未按照規定定期組織應急預案演練的。

相關(guān)鏈接：生產(chǎn)安全事故應急條例（國令第708號）全文

江蘇省發(fā)布生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實(shí)施細則

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）組織開(kāi)展應急預案編制工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織實(shí)施，對應急預案的真實(shí)性、實(shí)用性負責。

第六條應急預案評審應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家不少于3人，采取會(huì )議形式，形成書(shū)面評審意見(jiàn)。應急預案論證由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織本單位相關(guān)負責人、安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和員工等參加，必要時(shí)可聘請安全生產(chǎn)和應急管理方面的專(zhuān)家參與，形成論證結論。

第八條應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內，按照分級原則和隸屬關(guān)系，向縣級以上應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并依法向社會(huì )公布。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn)，參照《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規范》（AQ/T9007-2019）每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

第十三條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位參照《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規范》（AQ/T9009-2015）對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》（AQ/T9011-2019）每三年至少進(jìn)行一次應急預案評估。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定制定應急預案或者未定期組織演練的，依據《安全生產(chǎn)法》責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將應急預案報送備案的，依據《生產(chǎn)安全事故應急條例》責令限期改正；逾期未改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

附件：最新版企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案

依據《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》GBT26639-2013，《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部2號令）編制