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兩部門(mén)對實(shí)施安責險情況開(kāi)展監督檢查

7月7日,應急管理部辦公廳、國家金融監督管理總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險功能作用 助力全國重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》,詳見(jiàn)左下角“閱讀原文”),要求各省級應急管理部門(mén)和銀保監局建立聯(lián)合工作機制,依據工作職責依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和保險機構的監督管理,對實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安責險”)情況開(kāi)展監督檢查。

當前正在全國開(kāi)展的重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng),是著(zhù)力從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線(xiàn),以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的一次重大行動(dòng)。

《通知》要求,緊密結合全國重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)部署,針對投保企業(yè)認真組織開(kāi)展一次安責險助力重大事故隱患排查整治幫扶活動(dòng)。具體來(lái)看,要制定切實(shí)可行的工作方案,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè),細化幫扶措施,強化指導監督,督促保險公司履行合同責任,發(fā)揮保險功能,參與事故預防,確保取得實(shí)效。

在主動(dòng)靠前做好事故預防服務(wù)方面,《通知》提出,應急管理部門(mén)在督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責任的同時(shí),主動(dòng)協(xié)同金融監管部門(mén)指導保險機構協(xié)助高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、事故隱患排查和應急救援演練等事故預防服務(wù)。

在提升事故預防服務(wù)的質(zhì)量和實(shí)效方面,《通知》要求,保險機構根據投保企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)、生產(chǎn)規模、風(fēng)險分布、人員狀況、安全管理基礎和歷史事故情況等,合理制定事故預防服務(wù)方案。對在現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)中查出的問(wèn)題和隱患應如實(shí)記錄、建立臺賬并書(shū)面告知投保單位,協(xié)助做好隱患整改閉環(huán)管理;對存在重大事故隱患且拒不整改的投保單位,要立即報告當地應急管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),由應急管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加大執法力度,持續跟蹤整改落實(shí)情況,推動(dòng)降低投保單位的風(fēng)險隱患。

《通知》強調,強化監督檢查,重點(diǎn)檢查高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按規定投保安責險,對于檢查中發(fā)現應保未保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由應急管理部門(mén)依法處罰;對于保險機構在經(jīng)營(yíng)安責險業(yè)務(wù)中的違法違規行為或者未按合同約定開(kāi)展事故預防服務(wù)的,由金融監管部門(mén)依法查處或予以糾正。(中國銀行保險報)