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國資委要求央企上市公司到2023年全部要披露ESG報告

作者 |符   蓉

經(jīng)過(guò)多年公司制股份制改革,中央企業(yè)的許多核心資產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入上市公司,進(jìn)一步提高央企控股上市公司質(zhì)量對于實(shí)現中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力資本市場(chǎng)健康發(fā)展、維護國民經(jīng)濟平穩運行都具有重要意義。近日,國務(wù)院國資委制定印發(fā)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》),對提高央企控股上市公司質(zhì)量工作作出部署,要求要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,探索建立健全ESG體系,推動(dòng)更多央企控股上市公司披露ESG專(zhuān)項報告,力爭到2023年相關(guān)專(zhuān)項報告披露“全覆蓋”。


該《工作方案》指出:持續提高信息披露質(zhì)量,提升上市公司透明度。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,探索建立健全ESG體系。中央企業(yè)集團公司要統籌推動(dòng)上市公司完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步完善環(huán)境、社會(huì )責任和公司治理(ESG)工作機制,提升ESG績(jì)效,在資本市場(chǎng)中發(fā)揮帶頭示范作用;立足國有企業(yè)實(shí)際,積極參與構建具有中國特色的ESG信息披露規則、ESG績(jì)效評級和ESG投資指引,為中國ESG發(fā)展貢獻力量。推動(dòng)央企控股上市公司ESG專(zhuān)業(yè)治理能力、風(fēng)險管理能力不斷提高;推動(dòng)更多央企控股上市公司披露ESG專(zhuān)項報告,力爭到2023年相關(guān)專(zhuān)項報告披露“全覆蓋”。


優(yōu)秀的ESG表現可以起到降低成本、提高價(jià)值、降低系統性風(fēng)險、提高運營(yíng)效率和法律保障等作用,對于應對氣候變化風(fēng)險、促進(jìn)經(jīng)濟綠色轉型、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。隨著(zhù)ESG理念的廣泛傳播,ESG越來(lái)越受到各國政府、監管部門(mén)、金融投資機構和企業(yè)的高度重視和廣泛認可。


鼓勵和推動(dòng)國內企業(yè)披露ESG信息亦是大勢所趨。ESG信息披露是推進(jìn)ESG評價(jià)、ESG投資、ESG績(jì)效管理等工作的基礎,重要性不言而喻。目前全球90%的大型跨國企業(yè)都主動(dòng)公開(kāi)披露ESG方面的信息,ESG已成為國際一流企業(yè)通行的評價(jià)標準。從國內來(lái)看,相關(guān)要求也在迅速接軌。根據中國上市公司協(xié)會(huì )統計,2021年A股共有1408家公司獨立發(fā)布了ESG報告,另有4660家公司主動(dòng)披露加強環(huán)境保護等信息。同時(shí),中國上市公司協(xié)會(huì )第三屆會(huì )員代表大會(huì )指出,近九成上市公司召開(kāi)了2021年業(yè)績(jì)說(shuō)明會(huì ),其中只有約1/4披露了ESG或社會(huì )責任報告,披露率有待提升。


截至2022年5月,中央企業(yè)共控股境內外上市公司超過(guò)440戶(hù),其中境內超過(guò)350戶(hù)。國有企業(yè)的改革向縱深推進(jìn),央企上市公司起著(zhù)率先模范作用。相信在不久的未來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟邁向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段,預計將有越來(lái)越多的上市公司和財富管理機構加入到披露ESG報告的行列。


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