工程款債權轉讓的法律特點(diǎn)
向華威
《民法典》合同編在合同的變更和轉讓章節中對債權債務(wù)的轉讓規則做了比較明確的規定。但由于建設工程施工合同作為一種特殊合同,因此在建設工程領(lǐng)域的債權轉讓與一般的債權債務(wù)相比,有著(zhù)較為特殊的法律特點(diǎn)。
1 債權金額的不確定性 整個(gè)施工項目經(jīng)歷投標簽約、施工建設、變更簽證、質(zhì)保維修,而在當事人雙方?jīng)]有辦理最終工程款結算之前,工程款債權金額也一直存在不確定性,可能多于合同金額,也可能少于合同金額。即使雙方簽訂的是固定總價(jià)合同,也會(huì )因為變更簽證、各類(lèi)費用索賠等原因導致最終結算價(jià)款的調整。此外,辦理結算所需要的資料、辦理的程序又較為復雜和繁瑣,少則數月、多則數年,由此也導致工程款債權金額長(cháng)期處于不確定狀況。 2 工程款債權轉讓后會(huì )影響施工合同履行 工程款債權轉讓只能解決施工企業(yè)的特定債務(wù)問(wèn)題,但由此將導致本施工項目?jì)炔抠Y金的外溢。具體而言,如施工企業(yè)將工程款債權轉讓予項目以外的第三人,第三人無(wú)需履行施工的管理、技術(shù)指導、安全責任等,但隨著(zhù)債權轉讓則將導致本項目的工程款流向項目以外,極可能導致施工企業(yè)資金不足,勢必進(jìn)一步會(huì )影響到施工質(zhì)量、施工工期的滯后,最終影響發(fā)包人及其他相關(guān)主體的利益。 3 工程款債權轉讓可能還會(huì )涉及到社會(huì )問(wèn)題 在建設工程項目中,勞務(wù)費用預算一般占到工程造價(jià)總額的30%左右,而這些勞務(wù)費用需要根據施工進(jìn)度作為農民工工資專(zhuān)項支付給農民工。如果施工企業(yè)將工程款債權轉讓給本項目以外的第三方,那么勢必會(huì )影響到農民工工資及時(shí)、足額的收取。如果施工企業(yè)不能通過(guò)自身資金盤(pán)活,那么在春節等特殊時(shí)點(diǎn),將會(huì )形成大規模農民工討薪事件,從而引發(fā)社會(huì )穩定和諧問(wèn)題。