保險監管定調2022:對標展望,作答“防風(fēng)險、探新路”!
2021年的銀保監管
要說(shuō)2021年的保險業(yè),大事小事真不少。單從行業(yè)看,重疾險新舊交替、互聯(lián)網(wǎng)人身險新規發(fā)布、車(chē)險綜改迎來(lái)一周年、網(wǎng)絡(luò )互助“壽終正寢”、獨代模式正式“破冰”、新能源車(chē)險正式啟航、暴雨洪水對保險業(yè)的考慮……這一系列大事,都給2021年的保險業(yè)發(fā)展留下了深刻的印記。
此前,『A智慧?!?/span>也對2021年保險業(yè)中發(fā)生的大事進(jìn)行了歸納總結,不僅從行業(yè)層面選取了16個(gè)熱點(diǎn),還從保險機構角度選取了讓人印象深刻的12件大事。
不過(guò),站在監管角度回首2021年,仍有不同的感覺(jué)。
根據工作會(huì )議內容看,銀保監會(huì )總結2021年在金融領(lǐng)域的主要工作,主要表現在七個(gè)方面,即:開(kāi)展黨史學(xué)習教育、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效、防范化解金融風(fēng)險、深化銀行業(yè)保險業(yè)改革開(kāi)放、推進(jìn)制度建設補短板、提高依法監管水平和推進(jìn)全面從嚴治黨。
僅看保險方面,變化也不小。數據顯示,2021年,保險資金運用余額新增2.5萬(wàn)億元,銀行保險機構新增債券投資7.73萬(wàn)億元。與此同時(shí),保險的保障功能進(jìn)一步凸顯,2021年保險業(yè)賠付同比增長(cháng)14.12%,為河南、山西暴雨災后重建賠付約116億元,新冠疫苗保險為超28億劑次接種提供保障。
在規范發(fā)展方面,監管絲毫沒(méi)有松動(dòng)。據悉,2021年,銀保監會(huì )不斷開(kāi)展股東股權和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項整治,發(fā)布了公司治理準則、董事監事履職評價(jià)、大股東行為監管、績(jì)效薪酬追索扣回等監管規定。在處罰方面,處罰銀行保險機構3870家次,處罰責任人員6005人次,罰沒(méi)26.99億元的力度,讓市場(chǎng)領(lǐng)略到“嚴監管”。
此外,規范發(fā)展第三支柱養老保險;持續推動(dòng)車(chē)險綜合改革,實(shí)現“降價(jià)、增保、提質(zhì)”目標;償付能力監管規則(Ⅱ)建設完成;批準一批中外合資、外方獨資金融機構籌建或開(kāi)業(yè)等工作也不斷進(jìn)行。
定調2022:守風(fēng)險、探新路
2021年,監管很忙,保險業(yè)亦發(fā)生了不少變化。但在辭舊迎新之際,市場(chǎng)更關(guān)注的是未來(lái)保險監管的走向。2022年監管工作要怎么干?保險機構需要關(guān)注哪些方面?在此次2022年工作會(huì )議中,銀保監會(huì )也給出了方向。
方向一:守住風(fēng)險底線(xiàn),嚴整“代理退?!眮y象
防范金融風(fēng)險,監管歷來(lái)強調的工作重點(diǎn),也是2022年需要執行的重要課題。銀保監會(huì )指出,做好2022年監管工作,確保經(jīng)濟金融大局穩定,意義十分重大。
方向二:提高對外開(kāi)放水平
對外開(kāi)放的腳步一直在加快,2022年亦如此。
方向三:構建新型保險中介市場(chǎng)體系
保險中介,保險業(yè)的重要組成之一。隨著(zhù)產(chǎn)銷(xiāo)分離模式的不斷成熟,如今保險中介已經(jīng)成為保險市場(chǎng)上不可替代的營(yíng)銷(xiāo)渠道。
方向四:鼓勵合規多渠道補充資本金
補充資本金,金融機構發(fā)展過(guò)程中必然要走的路,或為了擴大業(yè)務(wù)規模,或為了達到監管標準。而從保險角度看,同樣如此。
方向五:強化對股東穿透式監管,嚴防險資被盲目“加杠桿”
由于歷史原因,很多股東成為了保險公司發(fā)展的“雙刃劍”。有時(shí),成也股東,敗也股東。自2017年下半年開(kāi)始,監管機構就加強了對保險公司股東的穿透式監管。
方向六:打擊“無(wú)照駕駛”行為
持牌經(jīng)營(yíng)是從事金融業(yè)的最根本要求,保險業(yè)也不例外。
方向七:優(yōu)化共保體機制,推進(jìn)科技保險試點(diǎn)
創(chuàng )新是保險業(yè)發(fā)展中需要堅持的,而對新事物的試點(diǎn),亦是保險業(yè)的承保也在不斷嘗試中。
方向八:推進(jìn)碳達峰碳中和,鼓勵“綠色”保險
2021年“雙碳”目標,成為貫穿我國全年發(fā)展的關(guān)鍵詞。為應對全球氣候變化,中國向世界宣布,“將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,力爭于 2030 年實(shí)現碳達峰,努力爭取2060年前實(shí)現碳中和”。