山東省企業(yè)安全生產(chǎn)信息化平臺共性、典型問(wèn)題清單
一、信息化系統建設運行共性問(wèn)題
1.信息化系統建設沒(méi)有結合企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。部分企業(yè)內部人員不參與系統建設,全權交給信息化公司開(kāi)發(fā),建成的系統與企業(yè)實(shí)際不一致,建而不用問(wèn)題突出。
2.建設質(zhì)量不高、更新升級慢。一是部分企業(yè)選擇的信息化公司技術(shù)能力有限,對于應急部提出的新的要求(如:人員定位系統新增人員聚集風(fēng)險預警功能),不能按時(shí)完成升級工作;二是一些企業(yè)采用云服務(wù)方式,系統運行卡頓;三是一些企業(yè)因為與信息化公司發(fā)生糾紛,系統被停用。
3.未建立信息化系統24小時(shí)管理制度(涵蓋雙重預防機制、人員自動(dòng)定位、特殊作業(yè)、智能視頻監控、人員聚集風(fēng)險分級預警管控等模塊,可將所有模塊統一到一個(gè)制度,也可分模塊形成多個(gè)制度)。制度不符合企業(yè)實(shí)際,未嚴格落實(shí)。
4.未組織對信息化系統運行應用的專(zhuān)題培訓。未建立培訓檔案,企業(yè)系統運維人員、24小時(shí)管理人員對系統不熟悉、出現報警不會(huì )處置。
二、人員自動(dòng)定位系統
(一)共性問(wèn)題
1.人員自動(dòng)定位系統運行考核機制不健全問(wèn)題。一是部分企業(yè)未將人員自動(dòng)定位系統運行、維護、考核納入制度管理,未明確對應工作流程的管理職責。二是一些企業(yè)未建立系統運行24小時(shí)值班值守機制,值班值守人員對值守內容、任務(wù)不熟悉、不了解,不能有效落實(shí)24小時(shí)值守,導致系統人員聚集報警、異常報警、呼救報警信息不能及時(shí)處置。
2.人員自動(dòng)定位系統數據未全部上傳省平臺問(wèn)題。數據未上傳,導致企業(yè)離線(xiàn)。
(二)典型問(wèn)題
1.未實(shí)現生產(chǎn)、儲存、裝卸等高危場(chǎng)所全覆蓋問(wèn)題。部分企業(yè)沒(méi)有實(shí)現高危場(chǎng)所全覆蓋,個(gè)別企業(yè)僅象征性地在一套或幾套裝置進(jìn)行試點(diǎn)建設。
2.未實(shí)現進(jìn)廠(chǎng)人員定位卡全部配備問(wèn)題。部分企業(yè)未全員配發(fā)人員定位卡,尤其是承包商、外來(lái)人員定位卡配發(fā)問(wèn)題尤為突出。
3.人員定位系統功能建設不全問(wèn)題。一是部分企業(yè)未實(shí)現電子圍欄功能。二是部分企業(yè)未實(shí)現人員聚集報警功能,報警參數設置不準問(wèn)題尤為突出(3人為黃色、4到6人為橙色、6人以上為紅色預警,人員聚集半徑不超過(guò)15米,持續時(shí)間大于1分鐘)。三是部分企業(yè)未實(shí)現輔助應急功能(一鍵呼救、視頻聯(lián)動(dòng)),測試SOS告警呼救,企業(yè)是否響應。四是部分企業(yè)未實(shí)現統計分析功能。
三、特殊作業(yè)信息化系統
(一)共性問(wèn)題
1.特殊作業(yè)系統運行“兩張皮”問(wèn)題。一是一些企業(yè)因為系統設置的流程與實(shí)際不符,導致系統不能使用,存在建而不用現象。二是部分企業(yè)系統已建成,日常仍使用紙質(zhì)版作業(yè)票問(wèn)題。
2.特殊作業(yè)系統未全部上傳省平臺問(wèn)題。大部分企業(yè)未上傳電子作業(yè)票等附件。
(二)典型問(wèn)題
1.特殊作業(yè)未實(shí)現全過(guò)程實(shí)時(shí)監控和視頻存儲問(wèn)題。部分企業(yè)特殊作業(yè)點(diǎn)位多,配備視頻終端不足。
2.特殊作業(yè)系統功能建設不全問(wèn)題。一是部分企業(yè)特殊作業(yè)系統不具備作業(yè)活動(dòng)預約報備、審核功能。二是一些企業(yè)系統對同一項作業(yè)涉及多類(lèi)作業(yè)類(lèi)型情況時(shí),不支持同時(shí)開(kāi)具多種作業(yè)票證的功能。三是部分企業(yè)系統不具備作業(yè)安全交底簽字確認、存檔功能。
四、雙重預防機制數字化系統
(一)共性問(wèn)題
雙重預防機制數字化系統運行“兩張皮”問(wèn)題。部分企業(yè)雙重預防機制數字化系統上線(xiàn)運行同時(shí)采用線(xiàn)下紙質(zhì)版巡檢記錄,而且線(xiàn)上、線(xiàn)下記錄不一樣。
(二)典型問(wèn)題
雙重預防機制數字化運行優(yōu)良率未達到100%問(wèn)題。
五、智能視頻監控系統
(一)共性問(wèn)題
1.視頻監控接入不全,未按要求接入重點(diǎn)部位的監控。一是一些企業(yè)的控制室、值班室沒(méi)有按要求接入。二是一些企業(yè)接入的視頻的路數比重大危險源的數量還少。
2.智能視頻監控系統運行考核機制不健全問(wèn)題。一是一些企業(yè)未將智能視頻監控系統運行、維護、考核納入制度管理,未明確對應工作流程的管理職責。二是一些企業(yè)未建立系統運行24小時(shí)值班值守機制,值班值守人員對值守內容、任務(wù)不熟悉、不了解,不能有效落實(shí)24小時(shí)值守,導致系統報警信息不能及時(shí)處置。
(二)典型問(wèn)題
1.企業(yè)接入省平臺視頻監控離線(xiàn)或無(wú)法觀(guān)看問(wèn)題。一是視頻監控在線(xiàn)率均未達到100%。二是部分企業(yè)上傳至省平臺視頻監控無(wú)法觀(guān)看。
2.智能視頻監控數據上傳省平臺問(wèn)題。企業(yè)智能視頻監控數據僅在對接初期上傳測試數據,系統數據治理后,后期無(wú)數據上傳省平臺,導致離線(xiàn)。