自1802年創(chuàng )立至今，杜邦公司已經(jīng)跨越了兩個(gè)多世紀的歷史，在全球500強中堪稱(chēng)鳳毛麟角的百年老店。近220年的歷程中，從19世紀全球最大的黑火藥制造商到20世紀成為能源化工行業(yè)的跨國公司，杜邦始終身處高危行業(yè)，任何對風(fēng)險的失控和誤判都可能引發(fā)災難性的事故，任何一次災難性的事故都可能給公司帶來(lái)致命的打擊。初創(chuàng )時(shí)期的杜邦也經(jīng)歷過(guò)事故頻發(fā)的艱難階段，但杜邦很快從慘痛的教訓中形成了共識：安全是公司的核心價(jià)值，安全工作具有壓倒一切的優(yōu)先權。從某種意義上講，長(cháng)期的高危行業(yè)運營(yíng)環(huán)境成就了杜邦的安全基因，也正是依靠強大的風(fēng)險控制能力，杜邦才創(chuàng )造了跨越兩百多年持續發(fā)展的奇跡。

自1811年發(fā)布第一部安全章程，杜邦提出安全由直線(xiàn)管理層負責，從組織架構層面確立了安全的重要地位，由此將安全變成杜邦組織文化血脈中根深蒂固的基因。之后，杜邦的安全數據統計和諸多安全指數都成為國際組織用以制定國際安全管理標準的重要參考，杜邦提出的“一切事故都可以避免”、“工作外安全”、“零的目標”、 “零的承諾”等安全理念后來(lái)都成為安全管理的基石，而杜邦安全管理也成為世界工業(yè)安全的標桿。

近年來(lái)，國內企業(yè)的安全管理水平進(jìn)步明顯，但仍然面臨不少挑戰，深層次的原因是安全管理體系與生產(chǎn)管理系統沒(méi)有能夠有效地融合，安全體系工作的執行與生產(chǎn)活動(dòng)割離；生產(chǎn)管理者在執行具體的生產(chǎn)管理任務(wù)時(shí)不清楚如何遵循安全管理體系的要求與原則，最終導致制度和執行“兩張皮”、風(fēng)險管控效果差等問(wèn)題的出現。所以，企業(yè)建立一套安全與生產(chǎn)管理相融合的管理體系，把安全工作結合在日常的運營(yíng)管理工作中，才是本質(zhì)安全之道。杜邦的安全管理體系和企業(yè)的運行管理系統深度契合，其經(jīng)驗應該可以幫助國內企業(yè)有效地提升安全管理績(jì)效。

杜邦的安全管理體系由風(fēng)險控制機制和安全文化機制兩部分組成，互為依托，相輔相成。風(fēng)險控制機制圍繞技術(shù)、設備和人員等風(fēng)險源頭進(jìn)行管理，安全文化機制則分別注重領(lǐng)導、組織和執行進(jìn)行展開(kāi)。

風(fēng)險控制機制要求企業(yè)通過(guò)對工藝過(guò)程的技術(shù)、設備和人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)的持續的全生命周期的管理，從設計、投產(chǎn)、維修、變更一直到流程停用或設備報廢，確保生產(chǎn)設施安全地發(fā)揮設計性能。如果把風(fēng)險控制機制視作安全管理體系的成果輸出機制，那么安全文化機制則是安全管理體系的賦能驅動(dòng)機制。安全組織是否健全，考核方式是否合理，目標制定是否恰當，領(lǐng)導是否能夠以身作則，培訓是否有針對性等等，這些都會(huì )影響風(fēng)險控制要素是否能夠執行到位。

安全文化機制靠什么來(lái)驅動(dòng)？有什么樣的領(lǐng)導就有什么樣的團隊，組織的安全文化建設最終還需要企業(yè)高層帶領(lǐng)和影響，領(lǐng)導力在企業(yè)管理中的重要性怎么強調都不為過(guò)。杜邦安全管理體系的核心驅動(dòng)力來(lái)自于有感領(lǐng)導，也就是企業(yè)的管理者表現出的對安全積極承諾的領(lǐng)導力。杜邦有一套成熟的經(jīng)驗傳授給企業(yè)管理者，幫助他們練習并提升自己的有感領(lǐng)導水平。

以有感領(lǐng)導驅動(dòng)安全文化機制，再以安全文化機制驅動(dòng)風(fēng)險控制機制。兩個(gè)相互嚙合的齒輪要平穩高效的運行的話(huà)，需要齒輪之間的緊密咬合，以及每一個(gè)齒的堅固可靠。而杜邦安全管理體系的平穩高效運行要求這兩種機制的相互配合，以及其中每一個(gè)要素工作的扎實(shí)落地。正是靠著(zhù)這一套雙機制組成的體系形成的巨大推動(dòng)力和輻射力，帶動(dòng)其他運營(yíng)環(huán)節的“齒輪”一起轉動(dòng)，杜邦的管理模式也得以持續有效運行200多年直至今天，并且將繼續推動(dòng)杜邦走得更遠。

任何一個(gè)工廠(chǎng)，或是一套生產(chǎn)設施，都是有其生命周期的。從最早的可行性研究，到設計、建造、安裝、調試、生產(chǎn)運行，一直到停用棄置，在整個(gè)生命周期中都是存在風(fēng)險的，每個(gè)階段的工作都會(huì )對工廠(chǎng)的總體風(fēng)險水平產(chǎn)生影響。因此，對工廠(chǎng)總體風(fēng)險的控制，離不開(kāi)對于工廠(chǎng)全生命周期各階段的風(fēng)險管理。

風(fēng)險管理需要從項目源頭進(jìn)行管控，并隨著(zhù)全生命周期的推進(jìn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。項目管理包含4個(gè)績(jì)效衡量維度，安全、質(zhì)量、進(jìn)度和費用，在工廠(chǎng)生命周期過(guò)程中，每個(gè)維度都有各自的目標，同時(shí)又相互制約。杜邦認為，在工程項目的過(guò)程中，企業(yè)越早開(kāi)始實(shí)施項目的安全管理，項目完成的質(zhì)量越高，成本越低，工程項目的規模越大，工程項目管理（包含安全管理）方法與手段所發(fā)揮的作用、帶來(lái)的回報就越大，而且集中管理可以對項目業(yè)績(jì)帶來(lái)更好的提升。以下是杜邦在工廠(chǎng)生命周期中的幾個(gè)主要階段的風(fēng)險控制實(shí)踐：

（一）前期研究階段的風(fēng)險控制機制

在前期研究階段就要進(jìn)行風(fēng)險辨識，關(guān)注重大風(fēng)險，進(jìn)行充分的技術(shù)論證，對應各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)和場(chǎng)所，按照危害辨識、風(fēng)險評價(jià)、風(fēng)險控制、風(fēng)險監控與更新的總體流程，建立風(fēng)險管理目錄。綜合考慮資產(chǎn)分類(lèi)和風(fēng)險等級，建立風(fēng)險管理級別，明確各級風(fēng)險管理的責任主體和工作內容，為設計、施工和運行等階段的全生命周期的安全風(fēng)險動(dòng)態(tài)管理打好基礎。

（二）設計階段的風(fēng)險控制機制

杜邦強調“安全源自設計”的理念，設計采用的技術(shù)和方案是否可靠和合理，設計選用設備性能能否滿(mǎn)足使用要求，設計是否對項目的開(kāi)工、運行、事故等工況和狀態(tài)有足夠的考慮等將會(huì )對風(fēng)險控制的效果起到?jīng)Q定性的作用。

杜邦設計完整性管理體系要求設計單位將安全、健康、環(huán)保相關(guān)要素融入工程設計的管理過(guò)程之中；對安全、健康、環(huán)保的風(fēng)險，進(jìn)行充分的分析與最大限度的控制；應用杜邦的“公認的良好的通用工程實(shí)踐規范（RAGAGEP）”概念，完善設計管理體系。在工程項目設計與其他管理的各環(huán)節，都設立有相關(guān)要求和“最佳實(shí)踐”的約束與指導，對于每一個(gè)要求和“最佳實(shí)踐”，都有詳細的管理要求和技術(shù)標準提供支持，保證了對工程項目的質(zhì)量、安全、成本與預算的有效控制。

（三）安裝調試階段的風(fēng)險控制機制

從項目的前期準備至項目移交，要樹(shù)立“以終為始”的概念，充分考慮設施試車(chē)、試生產(chǎn)、運行、維護等環(huán)節的工藝安全管理需求，最終達到設施的安全啟動(dòng)與長(cháng)期平穩運行；杜邦的最佳實(shí)踐包括運營(yíng)籌備（RTO）分析與啟動(dòng)前安全檢查等。

工藝設施和設備的建造和安裝質(zhì)量對于運行階段的風(fēng)險水平有顯著(zhù)的影響。杜邦通過(guò)質(zhì)量保證和機械完整性兩個(gè)管理要素下的諸多最佳實(shí)踐，確保工藝設備按照設計規范建造、正確安裝，并且維持在一個(gè)最佳的狀態(tài)中。

在安裝調試階段總是存在各種變更，即使是微小的變更，也可能會(huì )造成嚴重的事故。杜邦將任何非“同類(lèi)更換”的設備改變都視作設備變更，要求進(jìn)行嚴格的變更管理，在實(shí)施變更和投入運行前由具備資質(zhì)的人員進(jìn)行相應的評審和批準。

（四）生產(chǎn)運營(yíng)階段的風(fēng)險控制機制

在生產(chǎn)運營(yíng)階段，企業(yè)工藝安全管理的重點(diǎn)是遵守嚴格的執行紀律。對于高危行業(yè)，其日常生產(chǎn)運行過(guò)程中的管理必須滿(mǎn)足最基本的3個(gè)方面要求：

任何系統、任何裝置、任何設備都要控制在原設計工藝包規定的工作范圍內；

維護和維修工作能夠確保所有設備、設施和系統具備原設計工藝包的性能要求；

所有參與日常生產(chǎn)運行的相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)技能要能達到安全運行的基本要求。

大多數高危企業(yè)工藝復雜,操作員稍有不慎發(fā)生誤操作,可能導致重大安全隱患或生產(chǎn)事故。一種化工產(chǎn)品的生產(chǎn)往往由多道工序組成，在每個(gè)工序又由多個(gè)化工單元操作和若干臺特殊要求的設備和儀表聯(lián)合組成生產(chǎn)系統，形成工藝流程長(cháng)、技術(shù)復雜、工藝參數多、要求嚴格的生產(chǎn)線(xiàn)。因此,從組織層面和員工的個(gè)人層面都要加強操作紀律，才能及時(shí)控制各種動(dòng)態(tài)風(fēng)險，預防各類(lèi)事故的發(fā)生。杜邦會(huì )在其運營(yíng)的工廠(chǎng)中從組織層面和個(gè)人層面測量操作紀律，采取干預和改進(jìn)行動(dòng)，以確保風(fēng)險控制機制在日常工作中發(fā)揮作用。

工廠(chǎng)全生命周期的安全風(fēng)險因素具有多屬性和隨機性，至今許多風(fēng)險作用機制仍處于不斷深化的認識過(guò)程之中，不同生命階段、不同對象、不同種類(lèi)的風(fēng)險評價(jià)方法仍在逐步完善之中，因此，杜邦全生命周期風(fēng)險管理系統倡導持續改進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理。

任何企業(yè)都有自己的安全文化，建設安全文化工作的目的是使得企業(yè)的安全文化能夠支持高績(jì)效的安全管理。杜邦理解的企業(yè)安全文化，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是企業(yè)中的所有人在安全方面的行事方式?；谶@種理解，杜邦的安全文化建設機制涉及了企業(yè)的領(lǐng)導力、組織建設和執行力的方方面面，而不僅僅是體現在國內企業(yè)提到安全文化建設時(shí)經(jīng)常想起的文宣和教育培訓活動(dòng)。 

在進(jìn)行文化轉型之前，需要衡量工廠(chǎng)的安全文化處于什么樣的水平。根據杜邦的布萊德利模型，一個(gè)企業(yè)的安全文化從基礎到成熟可以分為四個(gè)發(fā)展階段：自然本能、嚴格監管、自我管理和團隊管理。通過(guò)一系列標準化的測量工具，可以識別一個(gè)工廠(chǎng)正處在哪一個(gè)安全文化階段，以及有哪些安全文化問(wèn)題。 

根據診斷結果，工廠(chǎng)會(huì )制定改進(jìn)計劃，在各安全文化管理要素上采取行動(dòng)，諸如：管理者擬定個(gè)人安全行動(dòng)計劃，各直線(xiàn)組織明確屬地安全管理職責，發(fā)動(dòng)廣泛討論制定組織安全原則，逐層分解安全目標指標等等。對于行動(dòng)計劃完成的效果，工廠(chǎng)會(huì )通過(guò)定期的安全認知調查和要素審核進(jìn)行檢查，并根據檢查發(fā)現的差距對各管理要素進(jìn)行調整。通過(guò)這樣的PDCA循環(huán)，杜邦的工廠(chǎng)可以形成在安全文化上持續改進(jìn)的長(cháng)效機制。 

這是一種全方位的組織文化轉型機制，杜邦不僅將其成功地應用在組織安全文化的建設上，也成功地將其應用在杜邦生產(chǎn)系統(DPS)建設中的精益文化轉型上。在成功推行DPS的工廠(chǎng)中，安全文化機制中的管理要素和DPS中的觀(guān)念與行為管理要素是深度融合在一起的，都是通過(guò)領(lǐng)導力、組織架構和執行力等方面的持續改進(jìn)，在組織內打造安全的、精益的文化。任何運營(yíng)管理系統的成功都離不開(kāi)人的觀(guān)念和行為的轉變。因此我們相信，杜邦安全管理體系中的安全文化機制諸要素不但可以和各種企業(yè)運營(yíng)管理系統一起整合運行，也一定能成為相關(guān)管理系統成功的關(guān)鍵。

通過(guò)在高危行業(yè)200多年的運營(yíng)，以及服務(wù)國內外石化等行業(yè)大量企業(yè)的豐富經(jīng)驗，杜邦總結出一整套安全管理和運營(yíng)管理相結合的有效體系。它包括基于全生命周期風(fēng)險識別和控制的運行管理，面向全員能力發(fā)展和組織整體提升的績(jì)效管理，綜合一體化拉動(dòng)式的業(yè)務(wù)管理，強調以身作則的有感領(lǐng)導，和調動(dòng)員工主觀(guān)能動(dòng)性的文化轉型等。這些經(jīng)驗和方法，對于國內高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)以及其他各類(lèi)企業(yè)同樣適用，可以幫助他們將安全管理有機地融入企業(yè)運營(yíng)管理體系，有效而持續提升安全和其他方面的績(jì)效。