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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(綜合)主體責任清單要點(diǎn)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

主體責任清單要點(diǎn)(綜合)


一、制度、機構、人員配備



1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任;

2.依法建立安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員,按照規定設置安全總監,并落實(shí)相關(guān)職責;

3.建立健全安全生產(chǎn)責任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制,明確主要負責人、分管負責人、其他負責人、部門(mén)負責人、車(chē)間負責人、班組負責人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任;

4.建立健全安全生產(chǎn)各項規章制度和安全操作規程。


二、保障安全生產(chǎn)投入



1.將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃和財務(wù)預算,保障安全生產(chǎn)資金投入;
2.按照有關(guān)規定參加安全生產(chǎn)責任保險;
3.建設項目安全設施必須“三同時(shí)”,安全設施投資應當納入建設項目概算;
4.積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng )建、提檔升級和構建雙重預防機制建設。

三、安全生產(chǎn)教育和培訓



1.主要負責人、分管負責人、安全總監、安全生產(chǎn)管理人員,應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

2.按規定組織安全生產(chǎn)教育和培訓,各類(lèi)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓時(shí)間符合規定學(xué)時(shí)。根據不同工種崗位,每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)教育和培訓;

3.建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案,如實(shí)記錄從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容和考核結果的情況;

4.特種作業(yè)人員應當取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。


四、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理



1.定期開(kāi)展安全風(fēng)險危害辨識,評估風(fēng)險等級,明確管控措施、責任部門(mén)、責任人;

2.建立隱患排查治理制度,定期開(kāi)展事故隱患排查,如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報,及時(shí)進(jìn)行整改,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告重大事故隱患;

3.高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、住宅小區等單位建立安全生產(chǎn)監督咨詢(xún)機制;

4.對重大危險源進(jìn)行登記建檔,定期檢測、評估,完善控制措施,建立健全安全監測監控系統并與有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。


五、設備設施和作業(yè)安全管理



1.對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)、合理的規劃,實(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)定置管理,生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離,應當符合國家標準或者行業(yè)標準;

2.安排專(zhuān)人負責管理具有較大危險因素的設施、設備,對設施、設備進(jìn)行檢測與監測,定期檢查維護并做好記錄;

3.加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,指導、監督從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生規章制度、操作規程;

4.在具有較大危險因素的場(chǎng)所、設施、設備上,設置明顯的安全警示標志和事故應急處置卡,配備應急器材和設施,控制人員進(jìn)入;

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應當設置符合緊急疏散要求,標志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口;

6.加強爆破、懸掛、挖掘、大型設備(構件)吊裝、危險裝置設備試生產(chǎn)、危險場(chǎng)所動(dòng)火、建筑物和構筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、有限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線(xiàn)路等作業(yè)安全管理,制定作業(yè)方案,按權限履行審批手續,確定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)指揮;

7.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區域內進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自職責和應當采取的措施,并指定專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調,發(fā)現問(wèn)題的,應當及時(shí)督促整改;

8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人;

9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給其他單位的,應當簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責,并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理。

10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強委外作業(yè)的安全管理,履行發(fā)包單位主體責任,加強對外包項目的日常安全管理,建立健全安全檢查、反“三違”、隱患排查治理等制度。


六、應急救援和事故報告



1.編制生產(chǎn)安全事故綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案或者現場(chǎng)處置方案、應急處置卡,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練;

2.根據規定建立應急救援專(zhuān)(兼)職救援隊伍,或者與鄰近專(zhuān)職救援隊伍簽訂救援協(xié)議,配備應急救援器材、設備和物資;
3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,立即啟動(dòng)應急預案,按照規定向有關(guān)部門(mén)報告,并聯(lián)系醫療機構,先行墊付醫療費用??赡軐χ苓厗挝缓腿藛T造成損害的,通知相關(guān)單位及時(shí)疏散;
4.配合政府部門(mén)開(kāi)展事故調查處理,及時(shí)全面落實(shí)事故調查報告提出的整改措施。

七、危險化學(xué)品安全管理



1.嚴格對照《危險化學(xué)品目錄》,開(kāi)展原料、輔料、產(chǎn)品、中間品等是否為危險化學(xué)品的認定;
2.使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應當符合法律、行政法規和國家標準、行業(yè)標準的要求,依法開(kāi)展安全評價(jià);
3.使用危險化學(xué)品的單位,應當根據所使用的危險化學(xué)品的種類(lèi)、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規章制度和安全操作規程,保證危險化學(xué)品的安全使用。