《用人單位職業(yè)衛生監督執法工作規范》政策解讀
一、本規范的執法主體及適用范圍是什么?
答:本規范的執法主體是縣級以上地方衛生健康行政部門(mén)及其委托的衛生健康監督機構。本規范適用于對《職業(yè)病防治法》中用人單位的監督執法活動(dòng)。
二、制訂本規范的法律法規依據是什么?
答:《職業(yè)病防治法》(2018年12月29日修正)、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號公布,2014年7月29日修訂)、《政府信息公開(kāi)條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第492號公布,2019年4月3日國務(wù)院令第711號修訂)、《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務(wù)院令第654號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執法公示制度?執法全過(guò)程記錄制度?重大執法決定法制審核制度的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2019〕5號)等。
三、本規范中的職業(yè)衛生監督執法模式是什么?
答:依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發(fā)﹝2015﹞58號)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)﹝2018﹞118號)規定,職業(yè)衛生監督執法工作以“雙隨機、一公開(kāi)”監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎,落實(shí)行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,推行基于風(fēng)險的分類(lèi)分級監督執法模式。
四、本規范中的監督執法內容主要包含哪些?
答:職業(yè)病防治管理措施,建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”,職業(yè)病危害項目申報,職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià),?職業(yè)病危害告知和警示,職業(yè)病防護設施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品,職業(yè)衛生培訓,勞動(dòng)者職業(yè)健康監護,職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的報告及處置,職業(yè)病危害作業(yè)的轉移(外包),急性職業(yè)病危害事故處置、報告,放射性職業(yè)病危害作業(yè)。
五、本規范中的職業(yè)衛生執法裝備包含哪些?
答:依據《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛生執法裝備標準的通知》(國衛辦監督函﹝2019﹞670號),職業(yè)衛生執法裝備分為執法取證裝備、個(gè)人防護和現場(chǎng)檢測裝備兩大類(lèi)。?