一：化工項目建設具體流程

1.可行性研究（由企業(yè)或委托中介服務(wù)機構進(jìn)行）

2.項目選址（企業(yè)到規劃或建設部門(mén)辦理項目選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證）

3.項目立項或備案（由企業(yè)向發(fā)改委申請立項或備案）

4.進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)（企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機構進(jìn)行）

5.環(huán)境影響評價(jià)批復（環(huán)保部門(mén)批復環(huán)境影響報告）

6.進(jìn)行安全預評價(jià)和職業(yè)病危害與評價(jià)報告（企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機構）

7.全與評價(jià)報告評審（專(zhuān)家評審）

8.職業(yè)病危害與評價(jià)報告審核決定（衛生部門(mén)）

9.安全與評價(jià)報告備案（企業(yè)到安監部門(mén)備案）

10.安全審查（安監部門(mén)進(jìn)行安全審查）

11.政府批準（安全審查合格后，由安監部門(mén)下發(fā)批準書(shū)）

12.申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執照（企業(yè)憑批準書(shū)到工商管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照）

13.辦理土地使用證（企業(yè)到國土管理部門(mén)辦理）

14.進(jìn)行初步設計（企業(yè)委托有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行）

15.初步設計審查（消防部門(mén)【消防設計審核意見(jiàn)書(shū)】、衛生部門(mén)【職業(yè)病防護設計審查意見(jiàn)書(shū)】、安監部門(mén)【安全設計審查意見(jiàn)書(shū)】 進(jìn)行審查）

16.施工圖設計（企業(yè)委托有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行）

17.申領(lǐng)建設工程規劃許可證（企業(yè)到規劃部門(mén)辦理建設工程規劃許可證）

18.申領(lǐng)建設施工許可證（企業(yè)到建設部門(mén)辦理建設施工許可證）

19.消防驗收（建設項目竣工后，消防部門(mén)組織竣工驗收）

20.辦理特種設備使用證（企業(yè)到質(zhì)監部門(mén)辦理）

21.試生產(chǎn)（環(huán)保部門(mén)批復試生產(chǎn)周期）

22.竣工驗收（衛生部門(mén)【職業(yè)病防護設施驗收意見(jiàn)】、環(huán)保部門(mén)【防止污染的設施的竣工驗收意見(jiàn)】、安監部門(mén)【安全設施竣工驗收意見(jiàn)書(shū)】）

23.申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證（?；飞a(chǎn)企業(yè)向省安監部門(mén)申領(lǐng)）

24.申領(lǐng)工業(yè)品生產(chǎn)許可證（企業(yè)根據國家質(zhì)檢總局發(fā)布的產(chǎn)品目錄向省質(zhì)監部門(mén)申領(lǐng)）

二：項目前期準備工作

項目前期準備工作是指為完成項目立項而做的所有的準備工作，主要有：

1.文件準備

委托具有一定資質(zhì)的單位進(jìn)行可研報告及項目申請書(shū)的編制；

2.項目立項

（1）與當地政府簽訂相關(guān)協(xié)議；

（2）準備好預核材料，根據要求到相關(guān)級別的政府部門(mén)完成名稱(chēng)預核工作；

（3）將可研報告和立項文件上報至規定級別的發(fā)改委，發(fā)改委審查通過(guò)后拿到批復文件。

3.配套手續辦理

（1）與項目申請立項同步展開(kāi)環(huán)評、安評、節能評價(jià)工作；

（2）在環(huán)評通過(guò)后進(jìn)行土地預審、規劃選址意見(jiàn)、項目申請報告核準等工作，最終拿到水土保持方案、水資源論證、土地預審、工程地質(zhì)勘查、地震影響等主管部門(mén)的審批文件；

（3）完成公司的注冊。

三：項目前期工作

項目前期工作，是指建設項目立項起到批準項目開(kāi)工這一期間的主要工作。項目建議書(shū)獲批準即為立項。

1.建立管理機構和制定各項規章制度并配備一定數量的工程技術(shù)管理人員。確定工程總承包、建設監理等管理方式。

承擔工程總承包、施工、建設監理的單位必須具有相應的資質(zhì)，以保證對工程建設進(jìn)度、質(zhì)量、資金、生產(chǎn)準備等方面實(shí)行有效控制。

2.進(jìn)行工藝包和基礎設計的編制工作。

確定設計原則、設計標準、設計方案和重大技術(shù)問(wèn)題，如總工藝流程、生產(chǎn)方法、工廠(chǎng)組成、總圖運輸，水、電、汽的供應方式和用量，關(guān)鍵設備及儀表選型，消防、勞動(dòng)安全、工業(yè)衛生、環(huán)境保護、工程概算等。

3、項目初步設計編制完成以后，進(jìn)行初步設計的審查工作。

初步設計是工程設計的重要組成部分，是編制施工圖設計，安排年度計劃和組織主要設備訂貨的依據。

工程初步設計審查是審查項目初步設計是否符合行業(yè)規章、標準，是否切合實(shí)際、安全適用、技術(shù)先進(jìn)可靠，經(jīng)濟合理等，是進(jìn)一步優(yōu)化設計的過(guò)程。

4、組織主要設計、施工單位編制建設總體統籌控制計劃和中期建設統籌控制計劃。

總體統籌計劃是把工程開(kāi)工前期和建設中有關(guān)資金、施工、外事、設備材料、生產(chǎn)準備、試車(chē)、考核、竣工驗收、協(xié)作關(guān)系、建設組織等各項工作按照系統工程原理納入計劃，合理安排、統籌兼顧，確保主控制點(diǎn)的完成和總體計劃進(jìn)度的實(shí)現。

5、對工程施工、設備、監理等均應開(kāi)展招標投標工作。

要充分考慮化工生產(chǎn)裝置的特殊性、復雜性，嚴格審查投標單位的資質(zhì)，擇優(yōu)選擇施工、設備、和監理等單位。在評標，定標時(shí)，要全面考察隊伍素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況等，而不應單純以報價(jià)多少而定。

6、長(cháng)周期設備采購問(wèn)題

根據設備制造周期確定出長(cháng)周期設備。對于制造周期較長(cháng)的設備如球罐、反應器等設計單位要在工藝包或基礎設計之初提交設計參數，項目部組織設備訂貨工作。其它設備及材料可在基礎設計完成后根據工程進(jìn)度情況適時(shí)進(jìn)行采購。

做好新開(kāi)工項目開(kāi)工條件的落實(shí)工作后方可開(kāi)工建設。

四：項目建設期

1.編制工程計劃

按總體統籌網(wǎng)絡(luò )計劃進(jìn)度和設計圖紙交付、設備材料交貨進(jìn)度和資金到位等情況編制工程計劃。在工程建設中，可根據實(shí)際情況調整中期統籌控制計劃，但必須確?？偰繕说膶?shí)現，努力在規定的工期內建成投產(chǎn)。

2.建立質(zhì)量管理機構

項目部和施工、監理單位要設置質(zhì)量管理機構，建立健全質(zhì)量管理體系，配備一定數量的工程質(zhì)量管理人員和必要的監測手段，對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴格監督檢查。工程質(zhì)量必須符合標準、規范和設計委求。要嚴格按規定進(jìn)行評定和驗收，確保質(zhì)量。

在建設過(guò)程中必須接受政府部門(mén)的工程質(zhì)量監督。

3.設備驗收

到廠(chǎng)的設備、材料應指定一名負責人專(zhuān)管檢驗工作，加強對接、檢、運、管人員的領(lǐng)導和管理，并建立以責任心強、業(yè)務(wù)熟悉人員為骨干的專(zhuān)職班子，統一管理接運、裝卸、檢驗、保管和發(fā)放等工作。設備、材料的檢驗工作，應按照國家有關(guān)規定及時(shí)向地方商檢部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)申報和聯(lián)系組織有關(guān)單位參加。

4.建設過(guò)程中的資金控制

項目在實(shí)施過(guò)程中，項目部要加強資金控制，千方百計節約資金。在確保生產(chǎn)使用功能條件下，在初步設計總概算投資范圍內，可根據工程實(shí)際情況調整工程之間的資金余缺，但要控制在設計概算內。若突破總概算時(shí)，需由設計單位按《化工工程調整概算編制辦法》負責編制調整概算。

嚴格控制工程概算是每個(gè)建設者的責任，初步設計概算確定后，一般不作調整。調整概算的基本條件是，在施工圖設計預算的基礎上，設備訂貨量達到80％、到貨量達到60％，安裝工程量完工60％，土建工程量完工80％以上時(shí)方可進(jìn)行。

五：工程中間交接

1.工程掃尾與單機試車(chē)

（1）在工程安裝基本結束時(shí)，施工單位應抓掃尾、保試車(chē)，按照設計和試車(chē)要求，合理組織力量，認真清理未完工程和工程尾項，并負責整改消缺；項目部應抓試車(chē)、促掃尾，協(xié)調、銜接好掃尾與試車(chē)的進(jìn)度，組織生產(chǎn)人員及早進(jìn)入現場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，以便盡快整改。

（2）工程按設計內容安裝結束時(shí)，在施工單位自檢合格后，由質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行工程質(zhì)量初評，項目部組織生產(chǎn)、施工、設計、質(zhì)監等單位按單元和系統，分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行“三查四定”（三查：查設計漏項、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程；四定：對檢查出的問(wèn)題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時(shí)間）。

（3）機泵、機組及與其相關(guān)的電氣、儀表、計算機等的檢測、控制、聯(lián)鎖、報警系統，安裝結束都要進(jìn)行單機試車(chē)。目的是檢驗設備的制造、安裝質(zhì)量和設備性能是否符合規范和設計要求。

（4）由項目部組織成立試車(chē)小組，由施工單位編制試車(chē)方案和實(shí)施，生產(chǎn)單位配合，設計、供應、質(zhì)監等單位參加。如施工單位力量不夠，可由生產(chǎn)技術(shù)人員編制方案，并組織生產(chǎn)人員配合施工單位進(jìn)行單機試車(chē)工作。

單機試車(chē)時(shí)需要增加的臨時(shí)設施（如管線(xiàn)、閥門(mén)、盲板、過(guò)濾網(wǎng)等），由施工單位提出計劃，項目部審核，施工單位施工。

（5）單機試車(chē)所需要的水、電、汽、風(fēng)等公用工程及原材料、物料等由項目部負責供應。

（6）單機試車(chē)過(guò)程要及時(shí)填寫(xiě)試車(chē)記錄，單機試車(chē)合格后，由項目部組織生產(chǎn)、工程管理、施工、設計、質(zhì)監等人員確認、簽字。

（7）大機組試車(chē)應具備的條件：

• 機組安裝完畢，質(zhì)量評定合格；

• 系統管道耐壓試驗和冷換設備氣密試驗合格；

• 工藝和蒸汽管道吹掃或清洗合格；

• 動(dòng)設備潤滑油、密封油、控制油系統清洗合格；

• 安全閥調試合格并已鉛封；

• 同試車(chē)相關(guān)的電氣、儀表、計算機等調試聯(lián)校合格；

• 試車(chē)所需要的介質(zhì)已到位；

• 試車(chē)方案已批準，指揮、操作、保運人員到位；測試儀表、工具、防護用品、記錄表格準備齊全；

• 試車(chē)設備與其相連系統已隔離開(kāi)，具備自己的獨立系統；

• 試車(chē)區域已劃定，有關(guān)人員憑證進(jìn)入；

• 試車(chē)需要的工程安裝資料，施工單位整理完，能提供試車(chē)人員借閱。

（8）某些需要實(shí)物料進(jìn)行試車(chē)的設備，可留到投料試車(chē)階段再進(jìn)行單機試車(chē)。

2.系統清洗、吹掃、氣密

（1）系統清洗、吹掃、氣密由生產(chǎn)單位編制方案，施工、生產(chǎn)單位實(shí)施，并最終由生產(chǎn)單位確認。

（2）系統清洗、吹掃、氣密要嚴把質(zhì)量關(guān)，使用的介質(zhì)、流量、流速、壓力等參數及檢驗方法，必須符合設計和規范的要求。

系統進(jìn)行吹掃時(shí)，嚴禁不合格的介質(zhì)進(jìn)入機泵、換熱器、塔、反應器等設備，管道上的孔板、流量計、調節閥、測溫元件等在化學(xué)清洗或吹掃時(shí)應予拆除，焊接的閥門(mén)要拆掉芯或全開(kāi)。有特殊要求的管道、設備的吹掃、清洗應按有關(guān)規范進(jìn)行特殊處理。

3.工程中間交接

工程中間交接標志著(zhù)工程施工安裝的結束，由單機試車(chē)轉入聯(lián)動(dòng)試車(chē)階段，是施工單位向生產(chǎn)單位辦理工程交接的一個(gè)必要程序，中間交接只是裝置保管、使用責任的移交，不解除施工單位對工程質(zhì)量、竣工驗收應負的責任，直至竣工驗收。

（1）工程中間交接應具備的條件：

• 工程按設計內容施工完；

• 工程質(zhì)量初評合格；

• 工藝、動(dòng)力管道的耐壓試驗完，系統清洗、吹掃、氣密完，保溫基本完；

• 靜設備強度試驗、無(wú)損檢驗、清掃完；

• 動(dòng)設備單機試車(chē)合格（需實(shí)物料或特殊介質(zhì)而未試車(chē)者除外）；

• 大機組負荷試車(chē)完，機組保護性聯(lián)鎖和報警等自控系統調試聯(lián)校合格；

• 裝置電氣、儀表、計算機、防毒防火防爆等系統調試聯(lián)校合格；

• 裝置區施工臨時(shí)設施已拆除，工完、料凈、場(chǎng)地清，豎向工程施工完；

• 對聯(lián)動(dòng)試車(chē)有影響的三查四定項目及設計變更處理完，其它未完尾項責任、完成時(shí)間已明確。

（2）工程中間交接的內容：

• 按設計內容對工程實(shí)物量的核實(shí)交接；

• 工程質(zhì)量的初評資料及有關(guān)調試記錄的審核驗證與交接；

• 安裝專(zhuān)用工具和剩余隨機備件、材料的交接；

• 工程尾項清理及完成時(shí)間的確認；

• 隨機技術(shù)資料的交接；

（3）工程中間交接先由項目部組織生產(chǎn)、施工、設計單位按單元工程、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行中間驗收，最后組織生產(chǎn)、工程管理、施工、設計單位參加的中間交接會(huì )議，并分別在工程中間交接協(xié)議書(shū)及附件上簽字。

六：生產(chǎn)準備

試車(chē)工作要遵循“單機試車(chē)要早， 吹掃氣密要嚴，聯(lián)動(dòng)試車(chē)要全，投料試車(chē)要穩，經(jīng)濟效益要好”的原則，做到安全穩妥，一次成功。

1.聯(lián)動(dòng)試車(chē)

（1）聯(lián)動(dòng)試車(chē)的條件

聯(lián)運試車(chē)的目的是檢驗裝置的設備、管道、閥門(mén)、電氣、儀表、計算機等的性能和質(zhì)量是否符合設計與規范的要求。

聯(lián)動(dòng)試車(chē)包括系統的干燥、置換、三劑裝填、水運、氣運、油運等。一般應先從單系統開(kāi)始，然后擴大到幾個(gè)系統或全裝置的聯(lián)運。

• 聯(lián)動(dòng)試車(chē)應具備的條件：

• 裝置中間交接完畢；

• 設備位號、管道介質(zhì)名稱(chēng)及流向標志完畢；

• 公用工程已平穩運行；

• 崗位責任制已建立并公布；

• 技術(shù)人員、班組長(cháng)、崗位操作人員已經(jīng)確定，經(jīng)考試合格并取得上崗證；

• 試車(chē)方案和有關(guān)操作規程已印發(fā)到個(gè)人；

• 試車(chē)工藝指標已確定；

• 聯(lián)鎖值、報警值已確定；

• 生產(chǎn)記錄報表已印制齊全，發(fā)到崗位；

• 通訊系統已暢通；

• 安全衛生、消防設施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃氣體報警、電視監視、防護設施已處于完好狀態(tài)；

• 保運隊伍已組成并到位。

（2）聯(lián)動(dòng)試車(chē)方案

聯(lián)動(dòng)試車(chē)由生產(chǎn)人員負責編制方案并組織實(shí)施，施工、設計單位參加。

聯(lián)動(dòng)試車(chē)方案應包括以下內容：

• 試車(chē)目的；

• 試車(chē)的組織指揮；

• 試車(chē)應具備的條件；

• 試車(chē)程序、進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )圖；

• 主要工藝指標、分析指標、聯(lián)鎖值、報警值；

• 開(kāi)停車(chē)及正常操作要點(diǎn)，事故的處理措施；

• 試車(chē)物料數量與質(zhì)量要求；

• 試車(chē)保運體系。

  
  

（3）聯(lián)動(dòng)試車(chē)前，必須有針對性地組織參加試車(chē)人員認真學(xué)習方案。

（4）系統干燥、置換、三劑裝填

• 系統干燥、置換、三劑裝填由生產(chǎn)單位按設計要求編制方案；

• 系統干燥、置換應按試車(chē)方案進(jìn)行，檢測數據符合標準；經(jīng)試車(chē)負責人驗收后，做好保護工作。

• 三劑裝填應按裝填方案進(jìn)行，要有專(zhuān)人負責；裝填完畢應組織檢查，試車(chē)負責人簽字后方能封閉。

2.投料試車(chē)

投料試車(chē)前應進(jìn)行投料試車(chē)條件的檢查，合格后才能進(jìn)行投料試車(chē)工作。

（1）投料試車(chē)應達到的標準

• 投料試車(chē)主要控制點(diǎn)正點(diǎn)到達，連續運行產(chǎn)出合格產(chǎn)品，一次投料試車(chē)成功；

• 不發(fā)生重大設備、操作、火災、爆炸、人身傷亡、環(huán)保事故；

• 安全、環(huán)保、消防和工業(yè)衛生做到“三同時(shí)”，監測指標符合標準；

• 做好物料平衡，原燃料、動(dòng)力消耗低；

• 控制好試車(chē)成本，經(jīng)濟效益好。

（2）投料試車(chē)方案

投料試車(chē)應由生產(chǎn)部門(mén)負責編制方案并組織實(shí)施，設計、施工單位參加。

裝置投料試車(chē)方案的基本內容包括：

• 裝置概況及試車(chē)目標；

• 試車(chē)組織與指揮系統；

• 試車(chē)應具備的條件；

• 試車(chē)程序與試車(chē)進(jìn)度；

• 試車(chē)負荷與原燃料平衡；

• 試車(chē)的公用工程平衡；

• 工藝技術(shù)指標、聯(lián)鎖值、報警值；

• 開(kāi)停車(chē)與正常操作要點(diǎn)及事故處理措施；

• 環(huán)保措施；安全、防火、防爆措施及注意事項；

• 試車(chē)保運體系；試車(chē)難點(diǎn)及對策；試車(chē)存在的問(wèn)題及解決辦法；試車(chē)成本計劃。

（3）試車(chē)隊伍

• 生產(chǎn)裝置投料試車(chē)，應組成以生產(chǎn)單位為主，設計單位、施工單位、對口廠(chǎng)開(kāi)車(chē)隊參加的試車(chē)隊伍。

• 在投料試車(chē)期間，應建立統一的試車(chē)指揮系統，負責領(lǐng)導和組織試車(chē)工作。

• 設計單位應派出以設計總代表為首的現場(chǎng)服務(wù)組，處理試車(chē)中發(fā)現的設計問(wèn)題。

（4）組織保運體系，負責試車(chē)保運工作。

• 組織有施工、設計等單位參加的、強有力的保運領(lǐng)導班子，統一指揮試車(chē)期間的保運工作。

• 本著(zhù)“誰(shuí)安裝誰(shuí)保運”的原則，與施工單位簽訂保運合同，施工單位應實(shí)行安裝、試車(chē)、保運一貫負責制。

• 保運人員應２４小時(shí)現場(chǎng)值班，工種、工具齊全，做到隨叫隨到、“跟蹤”保運。

3.生產(chǎn)考核

生產(chǎn)考核是指投料試車(chē)產(chǎn)出合格產(chǎn)品后，對裝置進(jìn)行生產(chǎn)能力、工藝指標、環(huán)保指標、產(chǎn)品質(zhì)量、設備性能、自控水平、消耗定額等是否達到設計要求的全面考核。

（1）未經(jīng)生產(chǎn)考核不得進(jìn)行竣工驗收。

（2）生產(chǎn)考核應由生產(chǎn)單位組織，設計單位參加。

（3）生產(chǎn)單位應會(huì )同設計單位做好如下生產(chǎn)考核的準備工作：

• 組成以生產(chǎn)單位為主，設計單位參加的生產(chǎn)考核工作組，編制考核方案，全面安排考核工作；

• 研究和熟悉考核資料，確定計算公式、基礎數據；

• 查找可能影響考核的隱患和問(wèn)題；

• 校正考核所需的計量?jì)x表和分析儀器；

• 準備好考核記錄表格。

（4）生產(chǎn)考核應在裝置滿(mǎn)負荷或高負荷持續穩定運行一段時(shí)間，并具備下列條件后進(jìn)行：

• 影響生產(chǎn)考核的問(wèn)題已經(jīng)解決；

• 設備運行正常，備用設備處于良好狀態(tài)；

• 自動(dòng)控制儀表、在線(xiàn)分析儀表、聯(lián)鎖已投入使用；

• 分析化驗的采樣點(diǎn)、分析頻次及方法已經(jīng)確認；

• 原料、燃料、化學(xué)藥品、潤滑油（脂）、備品備件等質(zhì)量符合設計要求，儲備量能滿(mǎn)足考核時(shí)的需要；

• 公用工程運行穩定并能滿(mǎn)足生產(chǎn)考核的參數要求；

• 產(chǎn)品、副產(chǎn)品等的出廠(chǎng)渠道已暢通。

（5）生產(chǎn)考核內容

• 裝置生產(chǎn)能力；

• 原料、燃料及動(dòng)力指標；

• 主要工藝指標；

• 產(chǎn)品質(zhì)量；

• 自控儀表、在線(xiàn)分析儀表和聯(lián)鎖投用情況；

• 機電設備的運行狀況；

• “三廢”排放達標情況；

• 環(huán)境噪聲強度和有毒有害氣體、粉塵濃度；

• 設計和合同上規定要考核的其他項目。

（6）生產(chǎn)考核的時(shí)間一般規定為72小時(shí)。

（7）生產(chǎn)考核結束后，由生產(chǎn)單位提出考核評價(jià)報告，參加生產(chǎn)考核的各單位簽字。

（8）生產(chǎn)考核遺留問(wèn)題的處理：

• 生產(chǎn)考核結果達不到設計要求時(shí)，應由生產(chǎn)單位與設計單位共同分析原因，提出處理意見(jiàn)，協(xié)商解決，一般不再組織重新考核；達不成協(xié)議時(shí)，重新考核，但重新考核以一次為限。

• 生產(chǎn)考核結束后，生產(chǎn)單位應對生產(chǎn)考核的原始記錄進(jìn)行整理、歸納、分析，寫(xiě)出生產(chǎn)總結，并報總部。