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HSE管理體系32個(gè)常用術(shù)語(yǔ)及釋義

1.事故 accident

造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞或其他損失的意外情況。

【釋義】

事故是造成不良結果的非預期的情況。HSE管理體系(HSE-MS)在主觀(guān)上關(guān)注的是活動(dòng)、過(guò)程的非預期結果,這些結果的性質(zhì)是負面的、不良的,甚至是惡性的:

——對于人員來(lái)說(shuō),可能是死亡、疾病或傷害,包括“傷亡事故”和“職業(yè)病”;

——對于物質(zhì)財產(chǎn)來(lái)說(shuō),是損毀、破壞或其他形式的價(jià)值損失;

——對于環(huán)境來(lái)說(shuō),可能是生態(tài)破壞、造成不良環(huán)境影響。

2.內部審核 internal audit

客觀(guān)地獲取審核證據并予以評價(jià),以判定組織對其設定的健康、安全與環(huán)境管理體系審核準則滿(mǎn)足程度的系統的、獨立的、形成文件的過(guò)程。

注:在許多情況下,獨立性可通過(guò)與所審核活動(dòng)無(wú)責任關(guān)系來(lái)體現。

【釋義】

1)內部審核,有時(shí)稱(chēng)第一方審核,用于內部目的,由組織自己或以組織的名義進(jìn)行,可作為組織自我符合聲明的基礎。

2)審核準則即審核的依據,一般有三種:

——健康、安全與環(huán)境管理體系 規范標準;

——組織應遵守的健康、安全與環(huán)境法律、法規、標準及要求;

——組織的健康、安全與環(huán)境管理體系手冊、程序及其他要求。

3)審核證據指記錄、陳述及其他可驗證的信息。

4)健康、安全與環(huán)境管理體系審核需制定相應的文件化的程序,以保證審核過(guò)程的系統性、一致性和可靠性。

5)健康、安全與環(huán)境管理體系內部審核可由組織內部或外部人員進(jìn)行,但無(wú)論由內部或外部人員進(jìn)行審核,都應保證其審核的客觀(guān)性、公正性和獨立性。

6)應將審核結果形成書(shū)面報告并呈報管理者。

7)有關(guān)審核準則、審核發(fā)現、審核證明、審核結論等術(shù)語(yǔ)和定義參見(jiàn)審核指南標準。

3.審核員 auditor

經(jīng)過(guò)培訓,并取得相應資質(zhì),有能力實(shí)施審核的人員。

【釋義】

1) HSE審核員包括集團公司HSE審核員和企業(yè)HSE內審員。

2) 具備要求條件(教育、經(jīng)歷等)的人員經(jīng)集團公司注冊的培訓或咨詢(xún)機構培訓,通過(guò)考核,可取得HSE審核員資質(zhì)。

3) 集團公司HSE審核員可從事HSE體系認證審核和集團公司總部組織的對企業(yè)HSE體系審核。

4) HSE內審員可從事本企業(yè)內的HSE管理體系審核工作。

4.清潔生產(chǎn) cleaner production

將整體預防的環(huán)境戰略持續應用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以期提高資源利用效率并減少或消除環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

【釋義】

1)清潔生產(chǎn)通常是指在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和預期消費中,既合理利用自然資源,又把對人類(lèi)和環(huán)境的危害減至最小,又能充分滿(mǎn)足人類(lèi)需要,使社會(huì )經(jīng)濟效益最大化的一種生產(chǎn)模式。清潔生產(chǎn)還有一些其他的提法,如“少廢無(wú)廢工藝”、“無(wú)害工藝”、“污染預防”等。

2)實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑:

——資源綜合利用;

——改革工藝和設備;

—— 組織物料再循環(huán);

——加強管理;

——產(chǎn)品的替代和開(kāi)發(fā),改革產(chǎn)品體系;

——必要的末端處理;

——組織區域范圍內的清潔生產(chǎn)。

3)清潔生產(chǎn)審核程序包括審核準備,預審核,審核,實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定、編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報告等。

4)中國石油天然氣集團公司對清潔生產(chǎn)的原則要求:

——對生產(chǎn),要求節約原材料和能源,淘汰有毒、有害的原材料,減降所有廢棄物數量和毒性;

——對產(chǎn)品,要求從生命周期的各階段,減少原材料、產(chǎn)品、包裝對人類(lèi)和環(huán)境的不利影響;

——對服務(wù),要求從設計、施工、驗收全過(guò)程考慮環(huán)境影響,并將環(huán)境成本納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

5.持續改進(jìn) continual improvement

為改進(jìn)健康、安全與環(huán)境總體績(jì)效,根據健康、安全與環(huán)境方針,組織不斷強化健康、安全與環(huán)境管理體系的過(guò)程。

注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。

【釋義】

1)一個(gè)組織的持續改進(jìn)包括兩個(gè)方面的內容:

——健康、安全與環(huán)境管理體系的改進(jìn)。這里指組織通過(guò)日常監督檢查、內部審核、管理評審等方式不斷根據組織內外部要求和變化條件,對包括方針、目標、指標等體系要素的健康、安全與環(huán)境管理體系不斷調整和完善的過(guò)程。

――組織健康、安全與環(huán)境績(jì)效的改進(jìn)。這里指伴隨著(zhù)健康、安全與環(huán)境管理體系的改進(jìn),按照組織的健康、安全與環(huán)境方針、目標去實(shí)現績(jì)效的改進(jìn)。這種改進(jìn)具體地指:事故的減少;員工工作場(chǎng)所的改善;水、電、煤等資源的節約;污染物質(zhì)排放的減少;化學(xué)物質(zhì)、鋼材、氟里昂等原材料消耗的減少。體系的改進(jìn)是手段,健康、安全與環(huán)境績(jì)效的改進(jìn)才是建立健康、安全與環(huán)境管理體系的最終目的。

2)持續改進(jìn)的思想應貫穿于管理體系建立、實(shí)施和運行的自始至終。同時(shí)改進(jìn)所有的方方面面是不可能的,因此應根據組織的經(jīng)濟、技術(shù)可行性和組織的健康、安全與環(huán)境方針、目標和指標來(lái)選擇改進(jìn)的方向、內容和程度。

6.糾正 corrective

消除已發(fā)現的不符合。

【釋義】

1) 針對HSE管理體系運行過(guò)程中發(fā)生的不符合,組織應采取措施,消除不符合。

2) 糾正不符合可減少因不符合而產(chǎn)生的影響,并不能防止不符合的再次發(fā)生。

7.糾正措施 corrective action

為消除已發(fā)現的不符合的原因所采取的措施。

[GB/T24001-2004中的3.3]

【釋義】

1) 針對HSE管理體系運行過(guò)程中發(fā)生的不符合,在進(jìn)行糾正的同時(shí),還應進(jìn)行原因分析,并針對原因制定糾正措施。

2) 糾正措施的有效實(shí)施能防止不符合的再次發(fā)生。

3) 對糾正措施實(shí)施的有效性應進(jìn)行驗證。

8.顧客 customer

接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人。

【釋義】

1)接受產(chǎn)品的組織和個(gè)人可以包括消費者、委托人、最終使用者、零售商、受益者和采購方等。顧客可以是組織內部的,也可以是外部的。

2)“接受產(chǎn)品”是特定的組織和個(gè)人在特定的時(shí)間內發(fā)生的產(chǎn)品接受過(guò)程,接受產(chǎn)品不一定是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。

9.文件 document

信息及其承載媒體。

注:媒體可以是紙張,計算機磁盤(pán)、光盤(pán)或其他電子媒體,照片或標準樣品,或它們的組合。

[GB/T 24001-2004中的3.4]

【釋義】

1) 信息和媒體單獨存在都不是文件,只有二者結合,才構成文件。

2) 文件可以是紙質(zhì)文件,也可以是電子文件或其他類(lèi)型的文件。

3) 文件的作用在于統一行動(dòng),溝通意圖,保證運行的一致性,為保持、更新、培訓、交流等提供便利。

10.環(huán)境 environment

組織運行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及他們之間的相互關(guān)系。

注:從這一意義上,外部存在從組織內延伸到全球系統。

[GB/T 24001-2004中的3.5]

【釋義】

1) 組織是本標準進(jìn)行環(huán)境管理的主體,本定義是從組織的角度進(jìn)行表述的。

2) 組織運行活動(dòng)的外部存在,指組織置身其中的空間內各種自然因素(包括人)及其相互關(guān)系的總和。

3) 一個(gè)組織對環(huán)境的影響,并不是局限于它的周邊環(huán)境,而可能向全球范圍延伸,如運行中的廢氣排放對溫室氣候變化、臭氧層破壞等全球性環(huán)境問(wèn)題造成影響。

11.環(huán)境影響 environmental impact

全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。

[SY/T 6276-1997中的3.4]

【釋義】

1)組織的活動(dòng)指組織采購運輸、存貯原輔材料、產(chǎn)品的設計制造、資源的開(kāi)發(fā)、能源的利用、產(chǎn)品的存貯、銷(xiāo)售等。組織的產(chǎn)品指活動(dòng)或過(guò)程的結果。產(chǎn)品可以是有形的,產(chǎn)品也可以是無(wú)形的。組織的服務(wù)既可以是與組織與顧客之間,也可以是組織內部活動(dòng)生產(chǎn)的結果,服務(wù)的提供者可以是人員,也可以是設備或設施。

2)影響可能是有害的,也可能是有益的。如污水的排放、化學(xué)品的泄漏等活動(dòng)對水體、大氣和土壤等環(huán)境造成的影響是有害的影響;而使用可回收的包裝材料、綠化、安裝節能燈以及使用電、天然氣、風(fēng)能等清潔能源替代燃煤都是有益的影響或變化。本標準所定義的危害因素強調了造成有害的環(huán)境影響這種情況。

3)評價(jià)環(huán)境影響是一個(gè)過(guò)程。

4)由于環(huán)境影響的重要程度因組織而變,因此,對環(huán)境影響予以量化可有助于對其進(jìn)行判斷。

12.健康 health

影響工作場(chǎng)所內員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪(fǎng)問(wèn)者和其他人員的身體、精神、行為等方面達到良好狀態(tài)的條件和因素。

【釋義】

職業(yè)健康是指影響特定人員的健康的條件和因素。受影響的人員包括正式員工、臨時(shí)工、合同方人員、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)人員、顧客等。工作場(chǎng)所包括組織內部的所有場(chǎng)所,也包括與生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的臨時(shí)、流動(dòng)場(chǎng)所。這些條件和因素可包括,如塵毒作業(yè)環(huán)境、高低溫環(huán)境、工時(shí)安排、人機工程條件等等。

13.危害因素 health,safety andenvironment hazard

一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導致人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素,包括根源和狀態(tài)。

【釋義】

1)健康、安全與環(huán)境危害因素是指組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、以及有害的環(huán)境影響以及這些情況組合的要素,包括了根源或狀態(tài)。

2)根據GB/T13861—1992《生產(chǎn)過(guò)程危險和有害因素分類(lèi)與代碼》,有關(guān)健康安全的危害因素可分為以下六類(lèi):

——物理性危險和有害因素;

——化學(xué)性危險和有害因素;

——生物性危險和有害因素;

——心理、生理性危險和有害因素;

——行為性危險和有害因素;

——其他危險和有害因素。

3)有關(guān)環(huán)境的危害因素可分為以下八類(lèi):

——向大氣的排放;

——向水體的排放;

——向土地的排放;

——原材料與自然資源的使用;

——能源使用;

——能量釋放(如熱、輻射、振動(dòng)等);

——廢物和副產(chǎn)品;

——物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀(guān)等。

14.危害因素辨識 health,safety andenvironment hazard identification

識別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過(guò)程。

【釋義】

1)危害因素辨識是指一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,該過(guò)程包括以下兩方面:

——識別危害因素的存在,即采用特定的方法和手段找出所有與組織的運行活動(dòng)有關(guān)的健康、安全與環(huán)境危害因素。組織在運行過(guò)程中使用能量和物質(zhì),并會(huì )與環(huán)境發(fā)生相互作用,危害因素是必然存在的,但存在形式可能多種多樣,有的顯而易見(jiàn),有的則因果關(guān)系并不明顯。為此,需要采用一些特定的方法和手段對其所有運行活動(dòng)進(jìn)行嚴密的分析,根據因果關(guān)系確定危害因素。

——確定危害因素的特性,即對所識別出的危害因素進(jìn)行分析并確定其類(lèi)別和特點(diǎn)(如危害因素會(huì )造成何種疾病、傷害、損壞或其他損失;誰(shuí)會(huì )受到傷害;如何受到傷害等)。

2)在進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)時(shí)要考慮以下方面:

——十個(gè)方面:?jiǎn)T工和周?chē)巳?、設備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關(guān)方;

——三種狀態(tài):正常,即正常生產(chǎn)狀態(tài);異常,即開(kāi)工或停工等異常狀態(tài);緊急,即事故或自然災害等狀態(tài);

——三種時(shí)態(tài):過(guò)去,即組織歷史上造成的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響;現在,即組織目前的生產(chǎn)情況可能造成的風(fēng)險和影響;將來(lái),即將來(lái)由于原材料更替、工藝改進(jìn)等因素可能造成的風(fēng)險和影響。

3)危害因素辨識是健康、安全與環(huán)境管理體系最基本的活動(dòng)。危害因素辨識的方法包括:詢(xún)問(wèn)和交談、現場(chǎng)觀(guān)察、工作任務(wù)分析、檢查表、危險與可操作性研究(HAZOP)、事件樹(shù)分析(ETA)、故障樹(shù)分析(FTA)等等。

4)為滿(mǎn)足ISO14001的要求,組織可在健康、安全與環(huán)境危害因素辨識的基礎上,通過(guò)設定相關(guān)準則引入環(huán)境因素的概念,從三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、八個(gè)方面進(jìn)行環(huán)境因素識別。

15.健康、安全與環(huán)境管理體系 health,safety andenvironment management system(HSE-MS)

總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現、評審和保持健康、安全與環(huán)境方針所需的組織結構、策劃活動(dòng)、職責、慣例、程序、過(guò)程和資源。

【釋義】

1)HSE管理體系是組織總的管理體系的一個(gè)部分,一個(gè)組織的管理涉及到多方面的內容,包括:生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、物流管理、人事管理、財務(wù)管理、健康與安全的管理、環(huán)境管理及計量管理等等,所以健康、安全與環(huán)境管理只是其中一個(gè)組成部分。

2)健康、安全與環(huán)境管理體系是為了進(jìn)行健康、安全與環(huán)境管理而建立并運行的,它的內容應以滿(mǎn)足健康、安全與環(huán)境方針和目標的需要為準,它的建立和運行需要資源支持,它是一個(gè)不斷發(fā)展、相互作用的過(guò)程。

3)健康、安全與環(huán)境管理體系是由諸多相互關(guān)聯(lián)、相互作用的具有特定功能的要素(環(huán)節)組成,本標準包含了七個(gè)一級要素,每個(gè)一級要素又分成若干個(gè)二級要素,每個(gè)要素規定了具體的要求。通過(guò)這些要素的有序控制、調節和管理,才能實(shí)現持續改進(jìn)的目的。

16.健康、安全與環(huán)境方針 health,safety andenvironment policy

組織對其健康、安全與環(huán)境績(jì)效的意圖與原則的聲明。

【釋義】

1)健康、安全與環(huán)境方針是組織控制健康、安全與環(huán)境危害因素和風(fēng)險的意圖和行動(dòng)原則的公開(kāi)聲明,是開(kāi)展健康、安全與環(huán)境管理工作的指導思想和行為準則。根據方針可以建立戰略目標,為具體目標和指標的建立提供框架。

2)健康、安全與環(huán)境方針是組織總體經(jīng)營(yíng)方針的一個(gè)非常重要的組成部分,它與組織的總方針以及并行的方針(如質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)等)應協(xié)調一致。

3)在依據方針制定戰略目標時(shí)應該是原則性的、長(cháng)期的。

17.健康、安全與環(huán)境指標 health,safety andenvironment target

直接來(lái)自健康、安全與環(huán)境目標,或為實(shí)現目標所需規定并滿(mǎn)足的具體的健康、安全與環(huán)境績(jì)效要求(準則),它們可適用于組織或其局部,如可行應予以量化。

【釋義】

1)為了保證組織健康、安全與環(huán)境目標的實(shí)現,就應針對組織內部的每一層次和職能,制定更為具體的健康、安全與環(huán)境績(jì)效需求,以便在某一規定時(shí)間內確保目標的實(shí)現。

2)健康、安全與環(huán)境指標即可以是組織總目標的分解,也可以是某一部門(mén)、某一現場(chǎng)的獨立目標。

3)健康、安全與環(huán)境指標應符合方針,對應組織的健康、安全與環(huán)境目標,盡可能地量化。

4)健康、安全與環(huán)境方針、目標和指標之間的關(guān)系示例如下。

18.事件 incident

導致或可能導致事故的情況。

注:其結果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件叫“未遂事件”,在英文中還可稱(chēng)為“near-miss”。英文中,術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-miss”。

[GB/T28001-2001中的3.6]

【釋義】

事件是引發(fā)事故,或可能引發(fā)事故的情況。事件主要是指活動(dòng)、過(guò)程本身的情況,其結果尚不確定。如果造成不良結果則形成事故,如果僥幸未造成事故也應引起關(guān)注。僥幸未造成疾病、傷害、損壞或其他損失的事件,在英文中稱(chēng)為"near-miss”,它是指一種臨界狀況。

19.相關(guān)方 interested parties

關(guān)注組織的健康、安全與環(huán)境績(jì)效或受其績(jì)效影響的個(gè)人或團體。

注:相關(guān)方包括了立法者、政府、毗鄰者、合作者、顧客、保險商、承包方、供應方等。

【釋義】

1)相關(guān)方可以是個(gè)人,也可以是團體。

2)所謂相關(guān)方是指與組織有利益關(guān)系,包括關(guān)注組織的健康、安全與環(huán)境績(jì)效,或受組織的健康、安全與環(huán)境績(jì)效影響。

3)相關(guān)方舉例如:

——股東、董事會(huì );

——政府部門(mén)包括:規劃部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、市政部門(mén)等;

——周?chē)鐓^;

——銀行、保險公司;

——本組織的員工;

——供應商、承包商;

——顧客;

——其他。

20.管理方案 management plans

為實(shí)現健康、安全與環(huán)境目標和指標,經(jīng)策劃所編制的規定職責權限、資源、程序(措施)和期限的文件。

注1:管理方案是健康、安全與環(huán)境管理體系建立和保持策劃階段的文件之一。

注2:管理方案是針對組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)和/或運行條件的變化,采取不同的健康、安全與環(huán)境管理的具體對策或措施,形式可以列表或是綜合性指導文件。

注3:作業(yè)計劃書(shū)可視為針對具體項目的管理方案。

【釋義】

1)HSE管理方案是實(shí)現健康、安全和環(huán)境目標的方案表述。方案中應包括以下內容:

——實(shí)現目標和指標的職責和資源;

——實(shí)現目標和指標的措施;

——實(shí)現目標和指標的時(shí)間進(jìn)度。

2)HSE管理方案是針對組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)和/或運行條件的變化,可以采取不同的形式,可以是HSE管理方案列表或是綜合性指導文件。

3)HSE作業(yè)計劃書(shū)可以視為針對特定的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的健康、安全與環(huán)境管理方案,如地球物理勘探項目的HSE作業(yè)計劃書(shū)。

21.不符合 non-conformance

任何與工作標準、慣例、程序、法規、管理體系績(jì)效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況的組合。

【釋義】

1)組織在HSE管理體系的運行過(guò)程中,可能會(huì )出現與工作標準、慣例、程序、法規、績(jì)效等的偏離,即為不符合。

2)不符合的結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況的組合。

3)不符合根據性質(zhì)的不同可以分為一般不符合和嚴重不符合。

22.目標 objectives

組織在健康、安全與環(huán)境績(jì)效方面所要達到的目的。

【釋義】

1)組織應根據其確定的健康、安全與環(huán)境方針明確其環(huán)境目標,并使之文件化。

2)健康、安全與環(huán)境目標的制定應盡可能量化,并考慮相關(guān)方的觀(guān)點(diǎn)。通過(guò)健康、安全與環(huán)境績(jì)效參數測量實(shí)現目標和進(jìn)展情況,并定期對目標予以評審和修訂。

23.組織 organization

職責、權限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設施。

注:對于擁有一個(gè)以上運行單位的組織,可以把一個(gè)單獨的運行單位視為一個(gè)組織。

【釋義】

1)構成組織的最基本要素是人和設施,這是組織起到它應有的職能所具備的最基本條件,健康、安全與環(huán)境管理是在這些基本條件的基礎上進(jìn)行的。

2)組織在職責、權限和相互關(guān)系三個(gè)方面應是得到規定的,“設施”可指現有的不能或不易移動(dòng)的結構(如廠(chǎng)房、辦公地方)、系統(如油氣集輸系統)、設備等固定的配置。

3)一個(gè)組織可能由若干單位組成,如一個(gè)集團公司下屬的各個(gè)子公司,當然每一個(gè)子公司也可以獨立運行體系,也可視為一個(gè)組織。

24.績(jì)效 performance

基于健康、安全與環(huán)境方針和目標,與組織的風(fēng)險控制有關(guān)的健康、安全與環(huán)境管理體系的可測量結果。

注1:績(jì)效測量包括健康、安全與環(huán)境管理活動(dòng)和結果的測量。

注2:“績(jì)效”也可稱(chēng)為“業(yè)績(jì)”。

【釋義】

1)健康、安全、環(huán)境績(jì)效是可測量的,組織應定期予以測量,從中獲得證據,證明所建立的健康、安全與環(huán)境管理體系是合理有效的,其健康、安全與環(huán)境方針、目標和指標是切實(shí)可行的。

2)健康、安全與環(huán)境績(jì)效是對其危害因素特別是重要危害因素控制的結果,這種結果可能是正向的,也可能是負向的。例如:

——對于用電這個(gè)因素的控制的結果可能是節約了電能,減少了發(fā)電廠(chǎng)對環(huán)境的污染,其結果是正向的;

——如果污水排放這個(gè)因素失控的話(huà),則水中排放的COD、重金屬、農藥就有可能污染下游水體,甚至農田,其結果是負向的;

——各種違章造成事故,其結果是負的。

25.事故預防 prevention of accident

采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。

【釋義】

1) 針對可能造成事故的原因而制定技術(shù)、管理和培訓等方面的措施并予以實(shí)施,避免事故的發(fā)生。

2) 要求組織在HSE方針中對事故預防做出承諾,并在HSE管理體系運行過(guò)程中遵守和貫徹。

26.預防措施 preventive action

為消除潛在不符合原因所采取的措施。

[GB/T24001-2004中的3.17]

【釋義】

1) 針對HSE管理體系運行過(guò)程中可預見(jiàn)的潛在的不符合,應進(jìn)行原因分析,并針對原因制定預防措施。

2) 預防措施的有效實(shí)施能防止不符合的發(fā)生。

3) 對預防措施實(shí)施的有效性應進(jìn)行驗證。

27.程序 procedure

為進(jìn)行某項活動(dòng)或過(guò)程所規定的途徑。

[GB/T24001-2004中的3.19]

【釋義】

1) 程序規定了處理那些重復發(fā)生的過(guò)程的標準,是對日常工作過(guò)程及工作方法的提煉和規范化,用來(lái)指導操作者如何從事一項活動(dòng)。

2) 最本質(zhì)的特點(diǎn)是對要開(kāi)展的活動(dòng)規定時(shí)間順序和做法。

3) 程序中一般規定:“在何處”、“在何時(shí)”、“由誰(shuí)來(lái)做”,“做什么”、“如何做”等內容。

4) 程序不一定是文件的形式,但一般習慣于把程序形成文件,以便保證運行的一致性,并為保持、更新、培訓、交流等提供便利。

28.記錄 record

闡明所取得的結果或提供所從事活動(dòng)的證據的文件。

[GB/T24001-2004中的3.20]

【釋義】

1) 記錄也是一種文件。

2) 由于它用途上的特殊性,即用來(lái)保存資料、提供證據、追溯歷史情況,而有別于其它文件。

29.風(fēng)險 risk

某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。

[GB/T28001-2001中的3.14]

【釋義】

風(fēng)險是某種可預見(jiàn)的危害事件發(fā)生的概率及其后果的嚴重程度這兩項指標的總體反映,是對危害事件的一種綜合性描述。

危害事件有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴重性??赡苄?,是指危險情況發(fā)生的概率;嚴重性,是指危害事件一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害、環(huán)境破壞和經(jīng)濟損失的大小和程度。

30.風(fēng)險評價(jià) risk assessment

評估風(fēng)險程度以及確定風(fēng)險是否可容許的全過(guò)程。

【釋義】

1)風(fēng)險評價(jià)主要包括以下兩個(gè)階段:

——對風(fēng)險進(jìn)行分析評估,確定其大小或嚴重程度;

——將風(fēng)險與準則要求進(jìn)行比較,判定其是否可接受。

2)風(fēng)險分析評估主要針對風(fēng)險的可能性和嚴重性進(jìn)行。判別準則是判定風(fēng)險是否可接受的依據,需要根據法規、組織的方針和目標等要求確定。

31.安全 safety

免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。

[GB/T 28001-2001中的3.16]

【釋義】

1)安全是不發(fā)生不可接受的風(fēng)險的一種狀態(tài)。當風(fēng)險達到不可接受的程度時(shí),則形成不安全狀態(tài):

——超出了法律、法規的要求;

——超出了方針、目標和組織規定的其他要求;

——超出了人們普遍接受程度(通常是隱含的)的要求等。

2)安全與否要對照風(fēng)險的接受程度來(lái)判定。隨著(zhù)時(shí)間、空間的變化,可接受的程度也會(huì )發(fā)生變化,從而使安全狀態(tài)也產(chǎn)生變化。因此安全是一個(gè)相對的概念。

32.可容許風(fēng)險 tolerable risk

根據組織的法律義務(wù)和健康、安全與環(huán)境方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。

【釋義】

1) 可容許風(fēng)險是風(fēng)險評價(jià)過(guò)程中判定風(fēng)險是否可接受的準則。

2) 判定風(fēng)險是否可容許的依據是法律法規和組織自身確定的準則要求。

3) 可容許風(fēng)險是動(dòng)態(tài)變化的,隨著(zhù)法律法規以及組織自身確定的準則的變化而變化。