中華人民共和國國務(wù)院令

第726號

現公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》，自公布之日起施行。

總　理　　李克強               

2020年3月27日          

國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定

為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對取消和下放行政許可項目涉及的行政法規，以及實(shí)踐中不再適用的行政法規進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國務(wù)院決定：

一、對7部行政法規的部分條款予以修改。（附件1）

二、對10部行政法規予以廢止。（附件2）

本決定自公布之日起施行。

附件：1.國務(wù)院決定修改的行政法規

　　　2.國務(wù)院決定廢止的行政法規

附件1

國務(wù)院決定修改的行政法規

一、刪去《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細則》第二十二條第一款中的“在‘機動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區線(xiàn)’外側建造人工魚(yú)礁的，必須經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準”。

二、刪去《城市供水條例》第三十五條第一款第一項。第二款修改為：“有前款第（一）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項所列行為之一，情節嚴重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，還可以在一定時(shí)間內停止供水?！?/p>

三、刪去《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》第八條第三項。

四、將《人工影響天氣管理條例》第十條第一款修改為：“人工影響天氣作業(yè)單位應當按照國務(wù)院氣象主管機構制定的人工影響天氣作業(yè)人員培訓標準對從事人工影響天氣作業(yè)的人員進(jìn)行崗前培訓。人工影響天氣作業(yè)人員應當掌握相關(guān)作業(yè)規范和操作規程后，方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè)?！?/p>

第十三條第二款修改為:“農業(yè)農村、水利、自然資源、應急管理、林業(yè)和草原等有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)無(wú)償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災情、水文、火情等資料?！?/p>

第十八條第二款修改為:“人工影響天氣作業(yè)單位之間轉讓人工影響天氣作業(yè)設備的，應當自轉讓之日起三十日內向有關(guān)省、自治區、直轄市氣象主管機構備案?！?/p>

第十九條中的“情節嚴重的，取消作業(yè)資格”修改為“情節嚴重的，禁止從事人工影響天氣作業(yè)”。第四項修改為：“（四）人工影響天氣作業(yè)單位之間轉讓人工影響天氣作業(yè)設備，未按照規定備案的”。

五、將《獸藥管理條例》第八條第一款修改為：“研制新獸藥，應當在臨床試驗前向臨床試驗場(chǎng)所所在地省、自治區、直轄市人民政府獸醫行政管理部門(mén)備案，并附具該新獸藥實(shí)驗室階段安全性評價(jià)報告及其他臨床前研究資料?！?/p>

第三十五條第二款修改為：“進(jìn)口在中國已取得進(jìn)口獸藥注冊證書(shū)的獸藥的，中國境內代理機構憑進(jìn)口獸藥注冊證書(shū)到口岸所在地人民政府獸醫行政管理部門(mén)辦理進(jìn)口獸藥通關(guān)單。海關(guān)憑進(jìn)口獸藥通關(guān)單放行。獸藥進(jìn)口管理辦法由國務(wù)院獸醫行政管理部門(mén)會(huì )同海關(guān)總署制定?！?/p>

第五十九條增加一款，作為第三款：“違反本條例規定，開(kāi)展新獸藥臨床試驗應當備案而未備案的，責令其立即改正，給予警告，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任?！?/p>

第七十條第一款修改為：“本條例規定的行政處罰由縣級以上人民政府獸醫行政管理部門(mén)決定；其中吊銷(xiāo)獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，撤銷(xiāo)獸藥批準證明文件或者責令停止獸藥研究試驗的，由發(fā)證、批準、備案部門(mén)決定?！?/p>

刪去第七十二條第七項中的“允許進(jìn)口獸用生物制品證明文件”。

六、將《中華人民共和國船員條例》第四條第一款修改為：“本條例所稱(chēng)船員，是指依照本條例的規定取得船員適任證書(shū)的人員，包括船長(cháng)、高級船員、普通船員?！?/p>

刪去第五條、第六條、第七條、第八條。

第九條改為第五條，修改為：“船員應當依照本條例的規定取得相應的船員適任證書(shū)。

“申請船員適任證書(shū)，應當具備下列條件：

“（一）年滿(mǎn)18周歲（在船實(shí)習、見(jiàn)習人員年滿(mǎn)16周歲）且初次申請不超過(guò)60周歲；

“（二）符合船員任職崗位健康要求；

“（三）經(jīng)過(guò)船員基本安全培訓。

“參加航行和輪機值班的船員還應當經(jīng)過(guò)相應的船員適任培訓、特殊培訓，具備相應的船員任職資歷，并且任職表現和安全記錄良好。

“國際航行船舶的船員申請適任證書(shū)的，還應當通過(guò)船員專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)考試?！?/p>

第十條改為第六條，修改為：“申請船員適任證書(shū)，可以向任何有相應船員適任證書(shū)簽發(fā)權限的海事管理機構提出書(shū)面申請，并附送申請人符合本條例第五條規定條件的證明材料。對符合規定條件并通過(guò)國家海事管理機構組織的船員任職考試的，海事管理機構應當發(fā)給相應的船員適任證書(shū)及船員服務(wù)簿?！?/p>

第十一條改為第七條，修改為：“船員適任證書(shū)應當注明船員適任的航區（線(xiàn)）、船舶類(lèi)別和等級、職務(wù)以及有效期限等事項。

“參加航行和輪機值班的船員適任證書(shū)的有效期不超過(guò)5年。

“船員服務(wù)簿應當載明船員的姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、履職情況以及其他有關(guān)事項。

“船員服務(wù)簿記載的事項發(fā)生變更的，船員應當向海事管理機構辦理變更手續?！?/p>

第二十二條改為第十八條、第五十七條改為第五十三條，將其中的“服務(wù)資歷和任職表現”修改為“履職情況”。

第四十六條改為第四十二條、第五十二條改為第四十八條、第六十五條改為第六十一條、第六十七條改為第六十三條，刪去其中的“船員服務(wù)簿”。

第五十六條改為第五十二條，刪去其中的“船員服務(wù)簿”。第四項修改為：“（四）未如實(shí)填寫(xiě)或者記載有關(guān)船舶、船員法定文書(shū)的”。第五項修改為：“（五）隱匿、篡改或者銷(xiāo)毀有關(guān)船舶、船員法定證書(shū)、文書(shū)的”。

七、將《護士條例》第八條第一款中的“擬執業(yè)地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門(mén)”修改為“批準設立擬執業(yè)醫療機構或者為該醫療機構備案的衛生主管部門(mén)”。

第九條中的“擬執業(yè)地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門(mén)”修改為“批準設立擬執業(yè)醫療機構或者為該醫療機構備案的衛生主管部門(mén)”，“原執業(yè)地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門(mén)”修改為“原注冊部門(mén)”。

第十條第一款中的“執業(yè)地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門(mén)”修改為“批準設立執業(yè)醫療機構或者為該醫療機構備案的衛生主管部門(mén)”。

此外，對相關(guān)行政法規中的條文序號作相應調整。

附件2

國務(wù)院決定廢止的行政法規

一、防治布氏桿菌病暫行辦法（1979年12月22日國務(wù)院批準　1980年1月31日衛生部、農業(yè)部發(fā)布）

二、中華人民共和國公民出境入境管理法實(shí)施細則（1986年12月3日國務(wù)院批準　1986年12月26日公安部、外交部、交通部發(fā)布　1994年7月13日國務(wù)院批準第一次修訂　1994年7月15日公安部、外交部、交通部發(fā)布　根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》第二次修訂）

三、開(kāi)發(fā)建設晉陜蒙接壤地區水土保持規定（1988年9月1日國務(wù)院批準　1988年10月1日國家計劃委員會(huì )、水利部發(fā)布　根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

四、藥品行政保護條例（1992年12月12日國務(wù)院批準　1992年12月19日國家醫藥管理局發(fā)布）

五、賣(mài)淫嫖娼人員收容教育辦法（1993年9月4日中華人民共和國國務(wù)院令第127號公布　根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

六、外國公司船舶運輸收入征稅辦法（1996年9月18日國務(wù)院批準　1996年10月24日財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布　根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

七、中華人民共和國中醫藥條例（2003年4月7日中華人民共和國國務(wù)院令第374號公布）

八、中華人民共和國行政監察法實(shí)施條例（2004年9月17日中華人民共和國國務(wù)院令第419號公布）

九、疫苗流通和預防接種管理條例（2005年3月24日中華人民共和國國務(wù)院令第434號公布　根據2016年4月23日《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》修訂）

十、行政學(xué)院工作條例（2009年12月22日中華人民共和國國務(wù)院令第568號公布）