1目的

為進(jìn)一步規范和加強化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程異常工況安全風(fēng)險管控，指導企業(yè)科學(xué)穩妥應對，提高異常工況安全處置意識和能力，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定本準則。

2適用范圍

本準則適用于化工企業(yè)生產(chǎn)運行階段的裝置開(kāi)停車(chē)、非計劃檢維修、操作參數異常、非正常操作或設備設施故障及其他存在能量意外釋放風(fēng)險的情況。

3基本要求

3.1企業(yè)應在日常工作中，研判可能出現的異常工況，進(jìn)行風(fēng)險分析評估，建立或明確緊急處置程序，開(kāi)展培訓和演練。

3.2緊急處置程序應至少包括：處置步驟、安全措施、停車(chē)條件。

3.3緊急處置時(shí)，未經(jīng)評估和許可，不得摘除或旁路聯(lián)鎖以強制維持設備或裝置運行。

3.4企業(yè)應建立完善崗位人員緊急停車(chē)、人員撤離等授權機制。

3.5裝置聯(lián)鎖觸發(fā)后應及時(shí)查明原因，并逐一消除聯(lián)鎖觸發(fā)條件，嚴禁強行復位。

3.6必須及時(shí)響應裝置所有報警?？扇細怏w和有毒氣體檢測、火災報警系統報警后，嚴禁不分析原因、不到現場(chǎng)確認隨意消除報警。

3.7動(dòng)火、受限空間、設備或管線(xiàn)打開(kāi)等危險作業(yè)，應按照規定辦理作業(yè)許可。

4處置原則

4.1及時(shí)果斷退守到安全狀態(tài)

4.1.1發(fā)生以下情形時(shí)，應按緊急處置程序及時(shí)果斷退守到安全狀態(tài)：

（1）操作單元出現飛溫、壓力驟變、爆聚、沸溢、管線(xiàn)堵塞、介質(zhì)互串、攪拌失效、劇烈振動(dòng)等異常情況的。 

（2）安全閥、爆破片等緊急泄壓系統異常啟動(dòng)，原因不明、無(wú)法恢復正常的。

（3）關(guān)鍵設備故障、重要的公用工程（水電氮汽風(fēng)）中斷、儀表控制系統故障等，原因不明、無(wú)法恢復正常的。

（4）出現易燃易爆、高毒劇毒介質(zhì)明顯泄漏，存在失控風(fēng)險的。

（5）出現地震、臺風(fēng)、強降雨等自然災害，不能保證正常生產(chǎn)的。

安全退守方式包括但不限于：全裝置停車(chē)、局部停車(chē)、停止加熱、緊急冷卻、停止進(jìn)料、終止反應、卸料泄壓、單元隔離等。

4.1.2裝置出現未研判出且無(wú)緊急處置程序的異常工況，應第一時(shí)間果斷停車(chē)。

4.2現場(chǎng)處置人員最少化

4.2.1當現場(chǎng)情況不明時(shí)，在未進(jìn)行安全風(fēng)險評估并未采取安全防護措施的情況下，任何人不得進(jìn)入現場(chǎng)。初步確定現場(chǎng)可進(jìn)入后，最多2人佩戴必要的防護裝備、報警儀及相關(guān)安全工具后進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)一步偵查情況。

4.2.2處置過(guò)程中應嚴格管控現場(chǎng)人員，明確責任分工，按最少化原則控制現場(chǎng)作業(yè)人員數量。嚴禁與處置無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入作業(yè)區域。

4.2.3現場(chǎng)處置時(shí)，同一部位原則上不得進(jìn)行交叉作業(yè)，同一裝置區內一般不得超過(guò)2人，最多不得超過(guò)6人。

4.2.4指揮人員應盡可能使用視頻、無(wú)線(xiàn)電通訊等設備進(jìn)行遠程調度指揮。

4.2.5應采用視頻監控、電子圍欄、基于人員定位系統的人員聚集風(fēng)險監測預警等信息化數字化技術(shù)，強化處置現場(chǎng)人員聚集風(fēng)險管控。

4.3全面辨識分析風(fēng)險穩妥處置

4.3.1處置前應全面分析研判處置過(guò)程的安全風(fēng)險，制定落實(shí)有效管控措施，嚴禁在風(fēng)險不明或不可控的情況下盲目處置。

4.3.2處置管線(xiàn)、閥門(mén)等堵塞情況時(shí)，應根據堵塞物的特性、設備管線(xiàn)的設計條件、疏通介質(zhì)的特性等綜合考慮疏通方式，禁止蠻干。處置撞擊敏感度高的堵塞物時(shí)，嚴禁外力敲擊。

4.3.3嚴格作業(yè)安全條件確認，嚴禁僅把“目視、鼻聞、耳聽(tīng)、手摸”等作為最終安全條件確認。確認方式包括但不限于：

（1）泄壓結束的確認，如觀(guān)察現場(chǎng)壓力表的指針升降過(guò)程或者DCS上壓力變化曲線(xiàn)、通過(guò)兩套或以上不同形式的壓力監測系統比對確認、根據物料危險特性微開(kāi)導淋或放空閥確認等。

（2）容器、管線(xiàn)能量隔離有效性的確認，如盲板是否按要求加裝、排空甩頭是否全部打開(kāi)、連接管線(xiàn)是否已經(jīng)斷開(kāi)等。

（3）電氣設備斷電確認，如斷電后開(kāi)關(guān)柜上鎖掛牌、現場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)試試驗、使用儀表進(jìn)行帶電檢測、將斷路器（抽屜）拉至檢修位（試驗位）、拉開(kāi)隔離開(kāi)關(guān)、摘除保險等。

（4）進(jìn)入受限空間前使用符合相關(guān)標準的檢測儀器進(jìn)行有代表性、全面性氣體檢測，有條件的可以使用便攜式檢測儀和實(shí)驗室取樣分析比對確認。

4.3.4處置人員應根據現場(chǎng)物料的特性和可能潛在的風(fēng)險，佩戴完備有效的個(gè)體防護裝備。

4.4有效防止能量意外釋放

4.4.1處置作業(yè)過(guò)程中涉及管線(xiàn)、設備打開(kāi)時(shí)，應將拆裝部位前后端泄壓、吹掃置換并與運行系統有效物理隔離，嚴禁以關(guān)閉閥門(mén)代替加裝盲板。

4.4.2處置作業(yè)過(guò)程中非必要不得進(jìn)行帶壓密封和帶壓開(kāi)孔作業(yè)。應急處置中確需進(jìn)行的，應開(kāi)展作業(yè)可行性評估，勘測現場(chǎng)環(huán)境和設備狀況，制定專(zhuān)項作業(yè)方案。

4.4.3嚴禁在毒性程度為極度危害介質(zhì)的設備、管線(xiàn)上進(jìn)行帶壓作業(yè)；嚴禁在未進(jìn)行測厚、無(wú)法有效阻止材料裂紋繼續擴展、結構和材料的剛度及強度不滿(mǎn)足安全要求、保障措施未有效落實(shí)等情況下進(jìn)行帶壓作業(yè)。

4.5全局考慮系統統籌

4.5.1異常工況處置應綜合考慮裝置內外部公用工程穩定、上下游物料平衡的影響，嚴禁多頭指揮、無(wú)序處置。

4.5.2應明確專(zhuān)人在控制室通過(guò)盯守DCS等方式，及時(shí)查看異常工況處置時(shí)涉及的上下游裝置及現場(chǎng)安全風(fēng)險管控情況。

4.5.3異常工況處置完畢后，應及時(shí)分析導致異常工況的原因，從管理、技術(shù)方面進(jìn)行改進(jìn)提升，完善操作規程、應急預案等資料，定期組織相關(guān)人員培訓演練，提高異常工況處置能力。

4.5.4異常工況符合啟動(dòng)應急預案的，按預案的響應程序和處置措施應對。