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江蘇省《中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規范化建設工作指南》

整治要求

中小型工業(yè)企業(yè)對照指南和自評表,逐條逐項開(kāi)展自查自改并進(jìn)行評分,確保最終評分達到90分以上。各相關(guān)企業(yè)要為專(zhuān)兼職安全員配備“安全監督”臂章、袖標等標志,積極開(kāi)展員工安全教育培訓,充分落實(shí)“班前班后五分鐘”制度,要加強應急處突能力,編制現場(chǎng)應急處置方案,定期開(kāi)展防火技能培訓和應急演練,切實(shí)提升企業(yè)員工撲滅初起火災能力和逃生能力。


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中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規范化建設工作指南


1、企業(yè)主體責任落實(shí)

落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,明確主要負責人、各級負責人(部門(mén)、車(chē)間)責任內容;安全管理人員統一佩戴“安全監督”臂章、袖標等標志標識;嚴格執行安全操作規程,建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班前會(huì )制度。

01

各層級負責人和專(zhuān)兼職安全員,應當統一佩戴標有“安全監督”的臂章、袖標等明顯標志,督促從業(yè)人員按照要求從事生產(chǎn)作業(yè),制止 “ 三違” 行為。

正確案例:袖標統一左上臂佩戴,底部要高于手肘,可以別針固定防止脫落。

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02

主要負責人每季度組織并參與一次全面安全檢查。


03

其他負責人、安全生產(chǎn)管理人員、各層級負責人、崗位從業(yè)人員按照責任制分工,分級、分類(lèi)、分頻次對落實(shí)情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查。

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04

建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班前會(huì )制度,由班組長(cháng)或者交班人員在班前會(huì )上向當班作業(yè)人員提示安全風(fēng)險、講解崗位安全操作要點(diǎn)等。

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2、風(fēng)險管控和隱患排查

落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度,全面辨識安全風(fēng)險、準確定級、有效管控、按期報告;加強事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。

01

按規定報告安全生產(chǎn)風(fēng)險。


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02

對安全風(fēng)險,應當根據其特點(diǎn)從組織、技術(shù)、管理、應急等方面逐項制定管控措施,按照風(fēng)險等級實(shí)施分級管控,將風(fēng)險管控責任逐一落實(shí)到各層級負責人和崗位從業(yè)人員。

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03

加強事故隱患排查治理,落實(shí)班后和夜間檢查巡查要求。

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3、生命通道暢通

保持消防通道和安全出口暢通,有效管理消防設施和器材,嚴禁占用堵塞消防通道。

01

生產(chǎn)場(chǎng)所應滿(mǎn)足兩個(gè)安全出口,安全出口應暢通、設置為平開(kāi)門(mén)、并與疏散方向一致。

錯誤案例:無(wú)安全出口標識。

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正確案例:

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02

門(mén)窗等處安裝的鐵柵欄、廣告牌等遮擋物不得影響逃生;疏散樓梯不得被占用(堆放雜物)、堵塞。

錯誤案例:疏散樓梯被占用、堆放雜物、堵塞。

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正確案例:

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錯誤案例:逃生通道安裝有鐵柵欄,堵塞。

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正確案例:逃生通道可自由開(kāi)啟。

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錯誤案例:安裝有廣告牌影響逃生。

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正確案例:窗戶(hù)留有逃生出口。

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03

作業(yè)場(chǎng)所內平時(shí)需要控制人員隨意出入的疏散門(mén),應保證火災時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內部打開(kāi),并應在顯著(zhù)位置設置具有使用提示的標識。

錯誤案例:逃生通道被鎖,可能造成火災時(shí)無(wú)法逃生。

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正確案例:控制人員隨意出入的疏散門(mén),未用鑰匙鎖閉,可從內部易于打開(kāi),且具有使用提示的標識。

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4、廠(chǎng)房(倉庫)安全管理

廠(chǎng)房(倉庫)使用符合安全標準和設計要求,根據廠(chǎng)房(倉庫)的火災危險性,采取有效措施消除易燃可燃建構筑物危險,提升火災預警能力;涉及承包(承租) 時(shí) ,要明確雙方安全生產(chǎn)權利與義務(wù)。

01

同一廠(chǎng)房涉及兩個(gè)以上不同火災危險性生產(chǎn)時(shí),火災危險性要按照較大部分確定,并采取有效防火措施。

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02

企業(yè)廠(chǎng)房、庫房、員工集體宿舍不應違規采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建,不應違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層,不得違規存在 三合一現象。

錯誤案例:樓上住人,樓下上產(chǎn)。

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錯誤案例:違規使用易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。

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03

嚴格執行國家強制標準規范,安裝火災自動(dòng)報警系統;其他火災風(fēng)險較高的工業(yè)企業(yè),在生產(chǎn)場(chǎng)所、倉庫等重點(diǎn)區域安裝簡(jiǎn)易火災煙霧報警裝置,提升企業(yè)火災預警能力。

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正確案例:工貿企業(yè)辦公室安裝了火災煙霧報警裝置。

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正確案例:工貿企業(yè)倉庫安裝了火災煙霧報警裝置。

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04

企業(yè)要與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者承包合同、承租合同要規定企業(yè)安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理義務(wù)。企業(yè)要定期對承包單位、承租單位進(jìn)行安全檢查,發(fā)現安全問(wèn)題要及時(shí)督促整改。

正確案例:

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5、點(diǎn)火源防范

有關(guān)場(chǎng)所嚴禁明火,嚴防電氣火災,做好電氣線(xiàn)路、配電箱、照明燈具、電器產(chǎn)品規范安裝,確??煽渴褂?;嚴格管理電動(dòng)叉車(chē)等充電設備設施。

01

存放易燃可燃物的廠(chǎng)房和倉庫內,嚴禁使用明火。如:焊接與熱切割火、吸煙火、機動(dòng)車(chē)輛排氣管火星、撞擊摩擦產(chǎn)生的火花等。

錯誤案例:在倉庫外搬運貨物時(shí)抽煙。

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正確案例:

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錯誤案例:在儲存可燃物倉庫內電焊明火作業(yè)。

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錯誤案例:在儲存可燃物倉庫內抽煙。

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02

室內儲存場(chǎng)所內敷設的配電線(xiàn)路,應穿金屬管或難燃硬塑料管保護。

錯誤案例:倉庫內配電線(xiàn)路未穿管保護。

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正確案例:配電線(xiàn)路,應穿金屬管保護。

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03

在存放如發(fā)泡材料、紙箱等可燃性材料的倉庫內不得設置配電箱及開(kāi)關(guān)。

錯誤案例:配電箱設置在可燃性材料倉庫內。

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正確案例:配電箱設置在倉庫外。

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04

電動(dòng)的叉車(chē)、平板車(chē)、自行車(chē)等禁止在工廠(chǎng)倉庫內部進(jìn)行充電,使用液化石油氣、天然氣的車(chē)輛應在倉儲場(chǎng)所外的地點(diǎn)加氣。

錯誤案例:電動(dòng)叉車(chē)在室內充電。

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正確案例:電動(dòng)叉車(chē)在室外半敞開(kāi)集中充電處充電。

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正確案例:液化石油氣車(chē)輛加氣點(diǎn)。

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正確案例:廠(chǎng)區內室外露天半敞開(kāi)式加氣站。

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《指南》:

http://www.csrcare.com/Law/LawShow?id=231192


6、危險作業(yè)管控

嚴格動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間、檢維修等作業(yè)審批管理,審核作業(yè)人員資質(zhì),作業(yè)前排查并消除現場(chǎng)隱患,作業(yè)時(shí)加強安全監護,作業(yè)后清理檢查現場(chǎng)。

01

動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“六個(gè)要”:動(dòng)火要經(jīng)審批;要與生產(chǎn)系統隔絕;要清洗、置換合格;要清除周?chē)兹嘉?;要按時(shí)做動(dòng)火分析;要采取消防措施。

一要:動(dòng)火證要經(jīng)批準。

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二要:動(dòng)火區要與生產(chǎn)系統隔絕。

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三要:動(dòng)火作業(yè)要清洗,置換合格。

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四要:動(dòng)火作業(yè)前要清除周?chē)兹嘉铩?/span>

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五要:按時(shí)做動(dòng)火分析。

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六要:動(dòng)火作業(yè)要采取設置消防設施和安全監督。




02

有限空間作業(yè),要遵循“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)” 的基本原則。

有限空間作業(yè)前,先通風(fēng)。

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03

檢維修作業(yè),要重點(diǎn)監管現場(chǎng)2個(gè)以上施工方交叉作業(yè)。

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錯誤案例:上下立體交叉作業(yè),無(wú)防護隔離措施,造成物體打擊。

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04

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)行作業(yè)前,需確認作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求,如進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應提前配備手套、護鏡、口罩等安全防護設備。承擔特殊工作崗位的危險作業(yè)從業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。










7、?;穬Υ媸褂?/span>

建立危險化學(xué)品安全管理制度和安全操作規程;根據危險化學(xué)品性能分區、分類(lèi)、分庫存放,危險化學(xué)品不得與禁忌物料混存混放;在危險化學(xué)品儲存和使用場(chǎng)所及相應的安全設施設備上設置明顯的警示標志;對危險化學(xué)品使用崗位員工進(jìn)行專(zhuān)項安全教育。

01

企業(yè)在采購危險化學(xué)品時(shí),應選擇具有?;飞a(chǎn)或經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位。


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02

企業(yè)采購危險化學(xué)品時(shí),應當向供貨方索要與采購的危險化學(xué)品相符合的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽,其載明內容應當符合國家相關(guān)規定。

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03

涉及儲存和使用危險化學(xué)品的單位,應建立健全?;焚徺I(mǎi)、出入庫、使用、銷(xiāo)毀登記制度和安全操作規程,并嚴格實(shí)施。



04

危險化學(xué)品儲存和使用場(chǎng)所及相應的安全設施設備應設置明顯的警示標志。

正確案例:危險化學(xué)品儲存和使用場(chǎng)所設置了安全設施設備。

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正確案例:危險化學(xué)品儲存和使用場(chǎng)所設置了警示標志。

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05

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應當根據危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性分區、分類(lèi)、分庫貯存,不得超量、超品種儲存。像易燃氣體和助燃氣體,氧氣與油脂等相互禁忌的物質(zhì),不得混存混放。爆炸物品不準和其他類(lèi)物品同貯,必須單獨隔離限量貯存。

錯誤案例:不同種類(lèi)相互禁忌的危險化學(xué)品混存混放。

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正確案例:不同種類(lèi)危險化學(xué)品分區、分類(lèi)儲存。

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錯誤案例:不同種類(lèi)危險化學(xué)品混存混放。

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正確案例:不同種類(lèi)危險化學(xué)品分區、分類(lèi)儲存。

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06

使用場(chǎng)所臨時(shí)存放的危險化學(xué)品應劃定專(zhuān)門(mén)存放場(chǎng)地并規范存放,且存放量不得超過(guò)一個(gè)工作班次用量。

錯誤案例:臨時(shí)存放的危險化學(xué)品存放量超過(guò)一個(gè)工作班次用量。

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正確案例:使用場(chǎng)所臨時(shí)存放的危險化學(xué)品存放在防爆柜中。

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07

?;窇栈刂翆?zhuān)用倉庫中,并規范進(jìn)行存放。

錯誤案例:?;肺词栈刂翆?zhuān)用倉庫。

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正確案例:?;肥栈刂翆?zhuān)用倉庫中,規范存放。

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《指南》:

http://www.csrcare.com/Law/LawShow?id=231192


8、?;穬Υ媸褂?/span>

加強員工安全教育培訓,編制合適的現場(chǎng)處置方案,提升撲滅初起火災能力;加強應急逃生演練,增強自救互救能力,避免盲目施救。

01

企業(yè)應制定包含火災等事故現場(chǎng)處置方案的生產(chǎn)安全事故應急預案?,F場(chǎng)處置方案應包含應急處置方式、流程、責任人、職責、聯(lián)系方式等關(guān)鍵內容。


正確案例:

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正確案例:火災事故應急處置卡。

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02

企業(yè)應定期對專(zhuān)、兼職應急救援隊伍開(kāi)展防火技能安全培訓,提升撲滅初起火災能力;對其他員工加強應急逃生演練,以確?;馂牡染o急情況下,能正確逃生。

正確案例:防火技能安全培訓。

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正確案例:應急逃生演練。

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03

根據《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規范》(AQ/T 9007-2019)的規定及本企業(yè)的事故預防重點(diǎn),每年至少組織1次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織1次現場(chǎng)處置方案演練。

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04

中小企業(yè)根據可能發(fā)生事故的種類(lèi)特點(diǎn),按照規定設置應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,建立管理臺賬,安排專(zhuān)人管理,并定期檢查、維護、保養,確保其完好、可靠。

正確案例:設置的應急噴淋洗眼器。

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正確案例:設置應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資。

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《指南》:

http://www.csrcare.com/Law/LawShow?id=231192