國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《保障農民工工資

支付工作考核辦法》的通知

國辦發(fā)〔2023〕33號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

經(jīng)國務(wù)院同意，現將修訂后的《保障農民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。2017年12月6日經(jīng)國務(wù)院同意、由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《保障農民工工資支付工作考核辦法》同時(shí)廢止。

國務(wù)院辦公廳　　　　　?

2023年9月21日　　　　　

（此件公開(kāi)發(fā)布）

保障農民工工資支付工作考核辦法

第一條　為落實(shí)保障農民工工資支付工作的屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益，維護社會(huì )公平正義，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，根據《保障農民工工資支付條例》等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府及新疆生產(chǎn)建設兵團（以下統稱(chēng)各省級政府）保障農民工工資支付工作的年度考核。

第三條　考核工作在國務(wù)院領(lǐng)導下，由國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）負責實(shí)施，領(lǐng)導小組辦公室具體組織落實(shí)?？己斯ぷ鲝?023年到2027年，每年開(kāi)展一次。

第四條　考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，堅持定性與定量評價(jià)相結合，遵循客觀(guān)公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

第五條　考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿(mǎn)意度等情況。

第六條　領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。

第七條　考核工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）省級自查。各省級政府對照考核方案及細則，對考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報考核自查表，形成自查報告，報送領(lǐng)導小組辦公室。各省級政府對自查報告的真實(shí)性、準確性負責。

（二）實(shí)地核查。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對省級政府考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對各地組織領(lǐng)導、源頭治理、制度建設等考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、核驗資料等方式進(jìn)行。

（三）第三方評估。領(lǐng)導小組辦公室委托第三方機構，采取抽樣調查、座談訪(fǎng)談與數據分析相結合的方式，對各地制度落實(shí)、人民群眾滿(mǎn)意度等考核指標進(jìn)行評估。

（四）暗訪(fǎng)抽查。領(lǐng)導小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪(fǎng)組，采取“暗訪(fǎng)+明查”方式，對各地暢通維權渠道、作風(fēng)建設等進(jìn)行調查。

（五）綜合評議。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據省級自查、實(shí)地核查、第三方評估、暗訪(fǎng)抽查情況，結合行業(yè)主管、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報領(lǐng)導小組審批。

第八條　考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。

（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級為A級：

1.領(lǐng)導重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2.考核得分排在全國前十名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出，考核得分排在全國后三名的；

2.發(fā)生5起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生2起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。

（三）考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。

第九條　考核結果經(jīng)領(lǐng)導小組審批，按程序報國務(wù)院同意后，由領(lǐng)導小組辦公室向各省級政府通報，并抄送中央組織部，作為對各省級政府領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考。需要問(wèn)責的，按照干部管理權限，移交有關(guān)黨組織或紀檢監察機關(guān)。

第十條　對考核等級為A級的，由領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P；對考核等級為C級的，由領(lǐng)導小組對該省級政府有關(guān)負責人進(jìn)行約談。領(lǐng)導小組辦公室向各省級政府反饋考核發(fā)現的問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。各省級政府及時(shí)組織整改，并向領(lǐng)導小組辦公室報送整改情況。

第十一條　對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的，予以通報批評；情節嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責任。

第十二條　各省級政府參照本辦法，結合本地區實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強對本地區各級政府保障農民工工資支付工作的考核。

第十三條　本辦法由領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。