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企業(yè)“四新”、崗前與三級安全教育培訓有哪些法律法規要求?

法規要求

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

 第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應當將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統一管理,對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應當對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習的,應當對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動(dòng)防護用品。學(xué)校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。 

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓。


《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

第三十四條 用人單位的主要負責人和職業(yè)衛生管理人員應當接受職業(yè)衛生培訓,遵守職業(yè)病防治法律、法規,依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

    用人單位應當對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛生培訓,普及職業(yè)衛生知識,督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規、規章和操作規程,指導勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護設備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品。

    勞動(dòng)者應當學(xué)習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛生知識,增強職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規、規章和操作規程,正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品,發(fā)現職業(yè)病危害事故隱患應當及時(shí)報告。

    勞動(dòng)者不履行前款規定義務(wù)的,用人單位應當對其進(jìn)行教育。


《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

第三十七條??作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現場(chǎng)前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時(shí),應當對作業(yè)人員進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。


《生產(chǎn)安全事故應急條例》

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行應急教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的應急知識,掌握風(fēng)險防范技能和事故應急措施。


安全生產(chǎn)標準化要求

根據GB/T33000:

5.3.2.2從業(yè)人員

......

企業(yè)的新入廠(chǎng)(礦)從業(yè)人員上崗前應經(jīng)過(guò)廠(chǎng)(礦)、車(chē)間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育,崗前安全教育培訓學(xué)時(shí)和內容應符合國家和行業(yè)的有關(guān)規定。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前,企業(yè)應對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生教育培訓,確保其具備相應的安全操作、事故預防和應急處置能力。

從業(yè)人員在企業(yè)內部調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應重新進(jìn)行車(chē)間(工段、區、隊)和班組級的安全教育培訓。

......

五類(lèi)企業(yè)增加哪些培訓內容?

根據《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》(2006年1月17日國家安全監管總局令第3號公布,根據2013年8月29日國家安全監管總局令第63號第一次修正,根據2015年5月29日國家安全生產(chǎn)監管總局令第80號第二次修正):

第十四條 廠(chǎng)(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:

(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;

(二)本單位安全生產(chǎn)規章制度和勞動(dòng)紀律;

(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務(wù);

(四)有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠(chǎng)(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。

第十五條 車(chē)間(工段、區、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:

(一) 工作環(huán)境及危險因素;

(二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;

(三) 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;

(四)自救互救、急救方法、疏散和現場(chǎng)緊急情況的處理;

(五)安全設備設施、個(gè)人防護用品的使用和維護;

(六)本車(chē)間(工段、區、隊)安全生產(chǎn)狀況及規章制度;

(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;

(八)有關(guān)事故案例;

(九)其他需要培訓的內容。

第十六條 班組級崗前安全培訓內容應當包括:

(一)崗位安全操作規程;

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛生事項;

(三)有關(guān)事故案例;

(四)其他需要培訓的內容。

施工企業(yè)崗前培訓內容

根據《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規范 》GB50656-2011:

7.0.6 施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓,教育培訓應包括下列內容:
   1 安全生產(chǎn)法律法規和規章制度;
   2 安全操作規程;
   3 針對性的安全防范措施;
   4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律產(chǎn)生的后果;
   5 預防、減少安全風(fēng)險以及緊急情況下應急救援的基本知識、方法和措施。


物業(yè)行業(yè)崗前安全培訓

根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)(GBT 4754—2017)》,物業(yè)行業(yè)屬于房地產(chǎn)業(yè),不屬于工礦商貿行業(yè)。

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第十二條“加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(chǎng)(礦)、車(chē)間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育?!蔽飿I(yè)行業(yè)不需要進(jìn)行三級安全教育培訓,但是《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第十三條明確規定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)”,仍需要加強從業(yè)人員安全培訓。