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《市縣黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單》及解讀

廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)

《廣東省市縣黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單》

粵安〔2022〕4號


各地級以上市安委會(huì ),省安委會(huì )各成員單位:


      《廣東省市縣黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單》已經(jīng)省安委會(huì )領(lǐng)導同志審核同意,現印發(fā)給你們,請結合本地、本單位實(shí)際認真貫徹落實(shí),參照制定本地區黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”,并抄報省安委辦。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請向省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室反映。

  

廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì )

2022年3月28日


市、縣(區、市)委黨委書(shū)記

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單

(一)深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì )精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,按照省委、省政府的統一部署,結合本地區實(shí)際,持續推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化建設走在前列。


(二)嚴格落實(shí)安委會(huì )“雙主任”制度,領(lǐng)導市、縣安全生產(chǎn)委員會(huì )工作,把安全生產(chǎn)納入市、縣(區、市)委重要議事日程和向市、縣(區、市)委全會(huì )報告工作的內容,地級以上市黨委每半年、縣(市、區)黨委每季度至少召開(kāi)一次常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。把安全生產(chǎn)納入市、縣(區、市)委常委會(huì )及其成員職責清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。


(三)指導、督促本地區健全完善安全生產(chǎn)責任制和消防工作考核巡查制度,推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展考核,作為衡量經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指標和領(lǐng)導干部政績(jì)考核的重要內容。


(四)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。督促本地區各級黨委和政府領(lǐng)導班子及其成員將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入述職內容。


(五)指導督促開(kāi)展本地區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)的實(shí)施,緊抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報,研究解決突出問(wèn)題。


(六)指導推動(dòng)安全生產(chǎn)巡查工作,支持巡察工作機構對安全生產(chǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項巡視巡察,把落實(shí)安全生產(chǎn)責任情況納入市、縣(區、市)委督查督辦內容。


(七)統籌協(xié)調各方面重視支持安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)法制建設,將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規納入市、縣(區、市)委理論學(xué)習中心組學(xué)習內容和干部培訓內容,支持本級人大、政協(xié)監督安全生產(chǎn)工作,支持加強本地區應急管理部門(mén)領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設和機構建設。


(八)市級發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,縣(區、市)級發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或者有重大社會(huì )影響生產(chǎn)安全事故時(shí),趕赴現場(chǎng)指導搶險救援和應急處置。


(九)嚴格落實(shí)國家礦山安監局關(guān)于加強我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,市、縣(區、市)委主要負責同志每半年1次檢查指導礦山安全生產(chǎn)工作(有地下礦山的需下井檢查),掌握礦山(井下)實(shí)際情況,推動(dòng)有效防范化解礦山重大安全風(fēng)險。


(十)依職責督促推動(dòng)保障本地區安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


市、縣(區、市)政府市、縣(區、市)長(cháng)

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單

(一)深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì )精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,按照省委、省政府的統一部署,結合本地區實(shí)際,持續推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化建設走在前列。


(二)把安全生產(chǎn)納入市、縣(區、市)政府重點(diǎn)工作和政府工作報告的重要內容,組織制定安全生產(chǎn)規劃或涵蓋安全生產(chǎn)內容的專(zhuān)項規劃并納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,加強安全生產(chǎn)法制建設,地級以上市政府每半年、縣(市、區)政府每季度至少召開(kāi)一次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。督促本地區各級政府領(lǐng)導班子及其成員將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入述職內容。


(四)組織開(kāi)展本地區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)的實(shí)施,緊抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,及時(shí)研究有關(guān)涉及本市、縣(區、市)安全生產(chǎn)工作的重大事項和重大問(wèn)題。


(五)組織制定市、縣(區、市)政府領(lǐng)導班子成員年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責任清單并督促檢查,推動(dòng)在市、縣(區、市)有關(guān)部門(mén)機構編制文件中明確安全生產(chǎn)職責,推動(dòng)制定完善本市、縣(區、市)黨政部門(mén)及有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責文件。


(六)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金列入本級財政預算,并與財政收入保持同步增長(cháng),加強安全生產(chǎn)基礎建設和監管能力建設,推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設;嚴格安全準入標準,推動(dòng)構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制;推動(dòng)應急管理綜合行政執法改革,加強高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化、信息化安全監管執法隊伍建設;推動(dòng)八大高危行業(yè)全面實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險制度。


(七)嚴格落實(shí)安委會(huì )“雙主任”制度,領(lǐng)導市、縣安全生產(chǎn)委員會(huì )工作,統籌協(xié)調安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)構建安全生產(chǎn)責任體系和開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作巡查、考核等工作。依法領(lǐng)導和組織生產(chǎn)安全事故應急救援、調查處理及信息公開(kāi)工作。


(八)市級發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,縣級發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或者有重大社會(huì )影響生產(chǎn)安全事故時(shí),趕赴現場(chǎng)指導搶險救援和應急處置。


(九)嚴格落實(shí)國家礦山安監局關(guān)于加強我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,市、縣(區、市)政府主要負責同志每半年1次檢查指導礦山安全生產(chǎn)工作(有地下礦山的需下井檢查),掌握礦山(井下)實(shí)際情況,推動(dòng)有效防范化解礦山重大安全風(fēng)險。


(十)依職責督促推動(dòng)保障本地區安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


市、縣(區、市)黨委副書(shū)記

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單

(一)堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負領(lǐng)導責任。


(二)組織分管部門(mén)(單位)貫徹執行中央、省及本地區關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規。


(三)組織分管部門(mén)(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃,將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監督檢查。


(四)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。


(五)統籌推進(jìn)分管工作中涉及到的安全生產(chǎn)舉措,組織分管部門(mén)參與支持配合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。


(六)每半年組織分管部門(mén)(單位)及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢,督促分管領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控、隱患排查治理和宣傳教育工作。


(七)指導推進(jìn)分管部門(mén)(單位)牽頭開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。


(八)指導本地區各群團組織依法對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督,引導廣大職工群眾樹(shù)立安全生產(chǎn)意識,遵守安全操作規范,立足崗位提出安全生產(chǎn)意見(jiàn)建議,不斷提高企業(yè)安全發(fā)展水平。


市政府常務(wù)副市長(cháng)、縣(區、市)常務(wù)副縣(區、市)長(cháng)

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單

(一)協(xié)助市、縣(區、市)委書(shū)記落實(shí)地方黨委對安全生產(chǎn)和消防工作的領(lǐng)導職責,推動(dòng)本地區黨委每半年、縣(市、區)黨委每季度至少1次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。


(二)協(xié)助市、縣(區、市)長(cháng)統籌推進(jìn)本地區安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)本級政府每半年、縣(市、區)政府每季度至少1次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報,及時(shí)研究部署本地區安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,推動(dòng)在本級有關(guān)部門(mén)機構編制文件中明確安全生產(chǎn)職責。


(三)受本級安委會(huì )主任委托,領(lǐng)導本地區安委會(huì )日常工作,推動(dòng)每季度召開(kāi)本地區安委會(huì )全體成員會(huì )議、防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì )議或安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議研究部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。


(四)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。


(五)協(xié)助市、縣(區、市)長(cháng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng),牽頭抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)和重大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。


(六)牽頭完善制訂本級安委會(huì )成員單位及有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責,實(shí)現安全生產(chǎn)“三管三必須”職責全覆蓋,協(xié)調推動(dòng)在分管部門(mén)(單位)機構編制文件中明確安全生產(chǎn)職責。


(七)推動(dòng)完善本地區安委會(huì )“雙主任”制度,推動(dòng)落實(shí)政府常務(wù)副職、有行業(yè)監管責任的部門(mén)排名第二的班子成員分管安全生產(chǎn)工作等制度,并建立常態(tài)化的工作機制。


(八)牽頭制定年度本級安委會(huì )成員單位履行安全生產(chǎn)責任制和消防工作考核評價(jià)制度。


(九)有計劃地開(kāi)展對下一級政府、本級安委會(huì )成員單位的安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查工作,推動(dòng)本地區全面建立考核巡查制度,對存在突出問(wèn)題的地區和部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項巡查。 


(十)按照有關(guān)規定牽頭開(kāi)展安全生產(chǎn)表彰獎勵工作。


(十一)按照有關(guān)規定牽頭開(kāi)展國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建活動(dòng)。


(十二)協(xié)調制修訂應急預案并按規定組織開(kāi)展應急演練,協(xié)調加強屬地應急救援力量建設。


(十三)協(xié)調推動(dòng)應急值班值守和突發(fā)事件信息報送工作。


(十四)重點(diǎn)時(shí)段、重大節日、重大活動(dòng)時(shí)赴一線(xiàn)督查檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。組織并參加安全生產(chǎn)月、市(縣)級層面的應急演練、領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)培訓班等活動(dòng)。


(十五)協(xié)調推進(jìn)本級應急管理綜合監管平臺、危險化學(xué)品安全風(fēng)險監測預警系統等項目建設,協(xié)調推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設,強化數字技術(shù)在安全生產(chǎn)中的運用,不斷提升監測預警和應急處置的信息化、智能化、精細化水平。


(十六)推動(dòng)八大高危行業(yè)全面實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險制度。


(十七)組織推進(jìn)本級消防應急救援實(shí)訓和綜合保障基地建設。


(十八)協(xié)調推進(jìn)本地區安全監管執法機構規范化、標準化、信息化建設,提高本地區安全監管執法隊伍專(zhuān)業(yè)化人員配比,建立高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化、信息化安全監管執法隊伍。


(十九)依法組織開(kāi)展由本級政府負責的生產(chǎn)安全事故調查處理及事故報告批復。


(二十)每半年聽(tīng)取分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作匯報。


(二十一)嚴格落實(shí)國家礦山安監局關(guān)于加強我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,每季度1次檢查指導礦山安全生產(chǎn)工作(有地下礦山的需下井檢查),掌握礦山(井下)實(shí)際情況,推動(dòng)有效防范化解礦山重大安全風(fēng)險。


(二十二)視本地區安全生產(chǎn)形勢以及本級安全生產(chǎn)責任制和消防工作考核結果,約談事故多發(fā)、風(fēng)險突出、重大隱患整改不力、考核排名靠后的下一級政府或本級行業(yè)主管部門(mén)主要負責人或分管負責人。


(二十三)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或者有較大社會(huì )影響生產(chǎn)安全事故時(shí),趕赴現場(chǎng)指導搶險救援和應急處置。


(二十四)認真落實(shí)中央、省和本地區統一部署的其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。


(二十五)依職責督促推動(dòng)保障本地區安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


市、縣(區、市)委組織部長(cháng)

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單

 (一)堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負領(lǐng)導責任。


(二)組織分管部門(mén)(單位)貫徹執行中央、省和本地區關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。同時(shí),按照“黨政同責、一崗雙責”要求,進(jìn)一步抓好《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定實(shí)施細則》工作清單的貫徹落實(shí),將安全生產(chǎn)工作履職情況列入下級黨委政府和本級部門(mén)領(lǐng)導班子及其成員年度考核述職內容。


(四)將下級黨委政府和本級部門(mén)履行安全生產(chǎn)監管職責情況納入年度綜合考核內容,設立正向考核指標,并保持相當權重,加強與安全生產(chǎn)和消防工作專(zhuān)項考核相銜接。


(五)參照《廣東省黨政部門(mén)及中央駐粵有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》,指導機構編制部門(mén)協(xié)調有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責分工,并落實(shí)到部門(mén)工作職責規定中。


(六)指導編制部門(mén)貫徹落實(shí)國家、省的要求,根據安全生產(chǎn)形勢、任務(wù)配置相適應的機構和人員編制。


(七)把安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況作為考察干部政績(jì)觀(guān)的重要內容,加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的日常綜合分析研判;加強干部從嚴管理監督,把安全生產(chǎn)履職情況作為談心談話(huà)的必談事項、走訪(fǎng)調研的必訪(fǎng)內容,對在落實(shí)安全生產(chǎn)責任方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)約談提醒。突出安全生產(chǎn)考核結果的剛性運用,對履行安全生產(chǎn)責任不力的干部給予組織處理或調整。


(八)配合職能部門(mén)抓好領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)教育培訓。


(九)依職責督促推動(dòng)保障本地區安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


市、縣(區、市)委宣傳部長(cháng)

安全生產(chǎn)職責工作清單

(一)堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負領(lǐng)導責任。


(二)組織分管部門(mén)(單位)貫徹執行中央、省和本地區關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。


(四)組織分管部門(mén)(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃,將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監督檢查。


(五)統籌推進(jìn)分管工作中涉及到的安全生產(chǎn)舉措,組織分管部門(mén)參與支持配合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。


(六)每半年組織分管部門(mén)(單位)及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢,督促分管領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控、隱患排查治理和宣傳教育工作。


(七)將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規納入市、縣(區、市)委理論學(xué)習中心組學(xué)習內容,市、縣(區、市)委理論學(xué)習中心組每年至少組織1次安全生產(chǎn)專(zhuān)題學(xué)習。


(八)支持應急管理等有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織發(fā)布安全生產(chǎn)重大政策、重大情況。統籌做好安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作,加強輿情管控,引導輿論方向,組織做好突發(fā)事故新聞發(fā)布工作。


(九)組織指導本地區主流媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強對安全生產(chǎn)法律法規、方針政策、工作措施、典型經(jīng)驗和安全知識的公益宣傳,對違反安全生產(chǎn)法律法規的行為進(jìn)行輿論監督。


市、縣(區、市)委統戰部長(cháng)

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單

(一)堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負領(lǐng)導責任。


(二)組織分管部門(mén)(單位)貫徹執行中央、省和本地區關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。


(四)組織分管部門(mén)(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃,將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監督檢查。


(五)統籌推進(jìn)分管工作中涉及到的安全生產(chǎn)舉措,組織分管部門(mén)參與支持配合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。


(六)每半年組織分管部門(mén)(單位)及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢,督促分管領(lǐng)域部門(mén)(單位)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控、隱患排查治理和宣傳教育工作。 


(七)引導統一戰線(xiàn)成員重視安全生產(chǎn)、抓好安全生產(chǎn),支持本地區民主黨派、無(wú)黨派人士等圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入調查研究,積極建言獻策,反映社情民意,協(xié)助本級黨委政府做好協(xié)調關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒等工作。


(八)指導市、縣(區、市)委統戰部及時(shí)收集各民主黨派和無(wú)黨派代表人士有關(guān)安全生產(chǎn)方面的意見(jiàn)建議,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)方面參政議政和民主監督作用。


(九)指導市、縣(區、市)港、澳、臺事務(wù)主管部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)對港、澳、臺資企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規、標準規范和應急知識的宣講。


(十)指導市、縣(區、市)民宗部門(mén)牽頭開(kāi)展的宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專(zhuān)項整治,督促做好本地區宗教團體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所、大型宗教活動(dòng)的安全管理工作。


市、縣(區、市)政法委書(shū)記

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單

(一)堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負領(lǐng)導責任。


(二)組織分管部門(mén)(單位)貫徹執行中央、省和本地區關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。


(四)組織市、縣(區、市)委政法委加強對政法系統單位貫徹落實(shí)黨中央、省和本地區關(guān)于安全生產(chǎn)部署要求情況的督導檢查。


(五)指導將安全生產(chǎn)工作納入本地區平安建設工作體系重要內容,納入網(wǎng)格化治理體系,納入社會(huì )治安綜合治理考評體系,作為對下級黨委、政府和本級各部門(mén)各單位平安建設考評重要內容。


(六)統籌協(xié)調政法機關(guān)積極參與職責范圍內安全生產(chǎn)監管執法工作,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。


(七)統籌協(xié)調本級法院、檢察院、公安和司法部門(mén)完善本地區安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作機制,依法懲治安全生產(chǎn)和消防安全領(lǐng)域違法犯罪行為。


(八)將安全生產(chǎn)納入本地區政法干部教育培訓內容。


市委秘書(shū)長(cháng)、縣(區、市)委辦公室主任

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單

(一)堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負領(lǐng)導責任。


(二)推動(dòng)地級以上市黨委每半年、縣(市、區)黨委每季度至少1次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究重要事項,解決重大問(wèn)題。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。


(四)將黨政領(lǐng)導干部落實(shí)安全生產(chǎn)責任情況納入市、縣(區、市)委年度督查督辦的重要內容,適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項督促檢查。


(五)加強對各地各部門(mén)貫徹落實(shí)中央、省和本地區黨委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì )議精神及市、縣(區、市)委書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示批示情況的督促檢查。


(六)組織分管部門(mén)(單位)認真貫徹執行中央、省和本地區關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,嚴格執行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。


(七)組織分管部門(mén)(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃,組織開(kāi)展、支持配合相關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、目標管理、應急管理及隱患排查、宣傳教育等工作。


(八)每半年聽(tīng)取分管部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作匯報,及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。


(九)協(xié)調推動(dòng)應急值班值守和突發(fā)事件信息報送工作。


市、縣(區、市)政府副市、縣(區、市)長(cháng)

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單


(一)堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負領(lǐng)導責任。


(二)每半年聽(tīng)取分管領(lǐng)域、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作匯報,貫徹執行中央、省和本地區關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃,實(shí)施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制建設,加強安全生產(chǎn)應急演練。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》,將領(lǐng)導、指導、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內容。


(四)協(xié)調推動(dòng)在分管部門(mén)(單位)機構編制文件規定中明確安全生產(chǎn)職責。


(五)指導分管的行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。定期召開(kāi)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢研判會(huì )議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署重點(diǎn)工作。督促指導分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,在本行業(yè)本部門(mén)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任,在召開(kāi)工作會(huì )議、調研督查過(guò)程中,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監督檢查。


(六)指導分管的行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃,從行業(yè)規劃、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強和支持安全生產(chǎn)工作。


(七)組織分管的行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)查處各類(lèi)違法違規行為,更大力度督促企業(yè)落實(shí)主體責任,健全全員安全生產(chǎn)責任制,實(shí)現安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,建立健全安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作機制。


(八)組織開(kāi)展分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng),抓好涉及分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)和重大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治;推動(dòng)八大高危行業(yè)全面實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險制度。


(九)組織分管部門(mén)(單位)查處違法違規行為,更大力度督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。


(十)根據工作分工,依法組織開(kāi)展由本級政府負責的生產(chǎn)安全事故調查處理及事故報告批復。


(十一)視情況約談分管行業(yè)(領(lǐng)域)事故多發(fā)、風(fēng)險突出、重大隱患整改不力的下一級政府和本級有關(guān)部門(mén)(單位)負責人。


(十二)重點(diǎn)時(shí)段、重大節日、重大活動(dòng)時(shí)赴一線(xiàn)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查。


(十三)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或者有較大社會(huì )影響生產(chǎn)安全事故時(shí),趕赴現場(chǎng)指導搶險救援和應急處置。


(十四)協(xié)調推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設,強化數字技術(shù)在安全生產(chǎn)中的運用,不斷提升監測預警和應急處置的信息化、智能化、精細化水平。


(十五)依職責督促推動(dòng)保障本地區安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


(十六)認真落實(shí)中央、省和本地區統一部署的其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。 


《市縣黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單》解讀


近日,廣東省安委會(huì )印發(fā)《廣東省市縣黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》),要求各地級以上市安委會(huì ),省安委會(huì )各成員單位結合本地、本單位實(shí)際認真貫徹落實(shí),并參照制定本地區黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”。


《清單》充分體現了堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,既明確了市、縣黨委、政府及領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)工作職責,又對分管安全生產(chǎn)和其他分管領(lǐng)導職責作了具體劃分,強化了黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)齊抓共管力度。特別是要求領(lǐng)導干部將安全生產(chǎn)會(huì )議、調研、檢查、督促等工作實(shí)行履職履責清單化管理,日常照單履職,失職照單追責,確保安全監管責任不出現“空檔”和“斷檔”。


《清單》根據國家、省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)要求,分別明確市、縣(區、市)黨委書(shū)記,市、縣(區、市)政府市、縣(區、市)長(cháng),市、縣(區、市)黨委副書(shū)記,市政府常務(wù)副市長(cháng)、縣(區、市)常務(wù)副縣(區、市)長(cháng),市、縣(區、市)組織部長(cháng)、宣傳部長(cháng)、統戰部長(cháng)、政法委書(shū)記,市委秘書(shū)長(cháng)、縣(區、市)委辦公室主任,市、縣(區、市)副市、縣(區、市)長(cháng)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作任務(wù),實(shí)施清單化管理。如市、縣(區、市)黨委書(shū)記安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單包括持續推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化建設走在前列等10條,市、縣(區、市)政府副市、縣(區、市)長(cháng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責工作清單包括對分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負領(lǐng)導責任等16條。


《清單》把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)指標體系等工作,明確納入市、縣黨委書(shū)記工作清單;明確要求各級黨委和政府領(lǐng)導班子及其成員將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入述職內容;明確要求指導推動(dòng)安全生產(chǎn)巡查工作,支持巡察工作機構對安全生產(chǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項巡視巡察,把落實(shí)安全生產(chǎn)責任情況納入市、縣(區、市)委督查督辦內容。


《清單》明確要求把安全生產(chǎn)納入黨委、政府重要議事日程,將安全生產(chǎn)工作納入市、縣(區、市)委全會(huì )工作報告內容,以及市、縣(區、市)政府工作報告內容,要求地級以上市黨委每半年、縣(市、區)黨委每季度至少召開(kāi)一次常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作,地級以上市政府每半年、縣(市、區)政府每季度至少召開(kāi)一次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。把安全生產(chǎn)納入市、縣(區、市)委常委會(huì )及其成員職責清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。


《清單》嚴格落實(shí)國家礦山安監局關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,要求市、縣(區、市)黨委政府主要負責同志每半年檢查指導1次礦山安全生產(chǎn)工作,政府常務(wù)副職每季度檢查指導1次礦山安全生產(chǎn)工作(有地下礦山的需下井檢查),掌握礦山(井下)實(shí)際情況,推動(dòng)有效防范化解礦山重大安全風(fēng)險。