中華人民共和國體育法
中華人民共和國主席令
第一一四號
《中華人民共和國體育法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議于2022年6月24日修訂通過(guò),現予公布,自2023年1月1日起施行。
中華人民共和國主席??習近平
2022年6月24日
目錄
第一章??總????則
第二章??全民健身
第三章??青少年和學(xué)校體育
第四章??競技體育
第五章??反興奮劑
第六章??體育組織
第七章??體育產(chǎn)業(yè)
第八章??保障條件
第九章??體育仲裁
第十章??監督管理
第十一章??法律責任
正文
第一章??總????則
第一條??為了促進(jìn)體育事業(yè),弘揚中華體育精神,培育中華體育文化,發(fā)展體育運動(dòng),增強人民體質(zhì),根據憲法,制定本法。
第二條??體育工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持以人民為中心,以全民健身為基礎,普及與提高相結合,推動(dòng)體育事業(yè)均衡、充分發(fā)展,推進(jìn)體育強國和健康中國建設。
第三條??縣級以上人民政府應當將體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
第四條??國務(wù)院體育行政部門(mén)主管全國體育工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內管理相關(guān)體育工作。
縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)主管本行政區域內的體育工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內管理相關(guān)體育工作。
第五條??國家依法保障公民平等參與體育活動(dòng)的權利,對未成年人、婦女、老年人、殘疾人等參加體育活動(dòng)的權利給予特別保障。
第六條??國家擴大公益性和基礎性公共體育服務(wù)供給,推動(dòng)基本公共體育服務(wù)均等化,逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共體育服務(wù)體系。
第七條??國家采取財政支持、幫助建設體育設施等措施,扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、經(jīng)濟欠發(fā)達地區體育事業(yè)的發(fā)展。
第八條??國家鼓勵、支持優(yōu)秀民族、民間、民俗傳統體育項目的發(fā)掘、整理、保護、推廣和創(chuàng )新,定期舉辦少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )。
第九條??開(kāi)展和參加體育活動(dòng),應當遵循依法合規、誠實(shí)守信、尊重科學(xué)、因地制宜、勤儉節約、保障安全的原則。
第十條??國家優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育,堅持體育和教育融合,文化學(xué)習和體育鍛煉協(xié)調,體魄與人格并重,促進(jìn)青少年全面發(fā)展。
第十一條??國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善體育產(chǎn)業(yè)體系,規范體育市場(chǎng)秩序,鼓勵擴大體育市場(chǎng)供給,拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道,促進(jìn)體育消費。
第十二條??國家支持體育科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新,培養體育科技人才,推廣應用體育科學(xué)技術(shù)成果,提高體育科學(xué)技術(shù)水平。
第十三條??國家對在體育事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的組織和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第十四條??國家鼓勵開(kāi)展對外體育交往,弘揚奧林匹克精神,支持參與國際體育運動(dòng)。
對外體育交往堅持獨立自主、平等互利、相互尊重的原則,維護國家主權、安全、發(fā)展利益和尊嚴,遵守中華人民共和國締結或者參加的國際條約。
第十五條??每年8月8日全民健身日所在周為體育宣傳周。
第二章??全民健身
第十六條??國家實(shí)施全民健身戰略,構建全民健身公共服務(wù)體系,鼓勵和支持公民參加健身活動(dòng),促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。
第十七條??國家倡導公民樹(shù)立和踐行科學(xué)健身理念,主動(dòng)學(xué)習健身知識,積極參加健身活動(dòng)。
第十八條??國家推行全民健身計劃,制定和實(shí)施體育鍛煉標準,定期開(kāi)展公民體質(zhì)監測和全民健身活動(dòng)狀況調查,開(kāi)展科學(xué)健身指導工作。
國家建立全民健身工作協(xié)調機制。
縣級以上人民政府應當定期組織有關(guān)部門(mén)對全民健身計劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,并將評估情況向社會(huì )公開(kāi)。
第十九條??國家實(shí)行社會(huì )體育指導員制度。社會(huì )體育指導員對全民健身活動(dòng)進(jìn)行指導。
社會(huì )體育指導員管理辦法由國務(wù)院體育行政部門(mén)規定。
第二十條??地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當為全民健身活動(dòng)提供必要的條件,支持、保障全民健身活動(dòng)的開(kāi)展。
第二十一條??國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等群團組織應當根據各自特點(diǎn),組織開(kāi)展日常體育鍛煉和各級各類(lèi)體育運動(dòng)會(huì )等全民健身活動(dòng)。
第二十二條??居民委員會(huì )、村民委員會(huì )以及其他社區組織應當結合實(shí)際,組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
第二十三條??全社會(huì )應當關(guān)心和支持未成年人、婦女、老年人、殘疾人參加全民健身活動(dòng)。各級人民政府應當采取措施,為未成年人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動(dòng)提供便利和保障。
第三章??青少年和學(xué)校體育
第二十四條??國家實(shí)行青少年和學(xué)校體育活動(dòng)促進(jìn)計劃,健全青少年和學(xué)校體育工作制度,培育、增強青少年體育健身意識,推動(dòng)青少年和學(xué)校體育活動(dòng)的開(kāi)展和普及,促進(jìn)青少年身心健康和體魄強健。
第二十五條??教育行政部門(mén)和學(xué)校應當將體育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)范圍,將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學(xué)考核的重要內容,培養學(xué)生體育鍛煉習慣,提升學(xué)生體育素養。
體育行政部門(mén)應當在傳授體育知識技能、組織體育訓練、舉辦體育賽事活動(dòng)、管理體育場(chǎng)地設施等方面為學(xué)校提供指導和幫助,并配合教育行政部門(mén)推進(jìn)學(xué)校運動(dòng)隊和高水平運動(dòng)隊建設。
第二十六條??學(xué)校必須按照國家有關(guān)規定開(kāi)齊開(kāi)足體育課,確保體育課時(shí)不被占用。
學(xué)校應當在體育課教學(xué)時(shí),組織病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生參加適合其特點(diǎn)的體育活動(dòng)。
第二十七條??學(xué)校應當將在校內開(kāi)展的學(xué)生課外體育活動(dòng)納入教學(xué)計劃,與體育課教學(xué)內容相銜接,保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時(shí)體育鍛煉。
鼓勵學(xué)校組建運動(dòng)隊、俱樂(lè )部等體育訓練組織,開(kāi)展多種形式的課余體育訓練,有條件的可組建高水平運動(dòng)隊,培養競技體育后備人才。
第二十八條??國家定期舉辦全國學(xué)生(青年)運動(dòng)會(huì )。地方各級人民政府應當結合實(shí)際,定期組織本地區學(xué)生(青年)運動(dòng)會(huì )。
學(xué)校應當每學(xué)年至少舉辦一次全校性的體育運動(dòng)會(huì )。
鼓勵公共體育場(chǎng)地設施免費向學(xué)校開(kāi)放使用,為學(xué)校舉辦體育運動(dòng)會(huì )提供服務(wù)保障。
鼓勵學(xué)校開(kāi)展多種形式的學(xué)生體育交流活動(dòng)。
第二十九條??國家將體育科目納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍,建立符合學(xué)科特點(diǎn)的考核機制。
病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生的體育科目考核,應當充分考慮其身體狀況。
第三十條??學(xué)校應當建立學(xué)生體質(zhì)健康檢查制度。教育、體育和衛生健康行政部門(mén)應當加強對學(xué)生體質(zhì)的監測和評估。
第三十一條??學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,配足合格的體育教師,保障體育教師享受與其他學(xué)科教師同等待遇。
學(xué)??梢栽O立體育教練員崗位。
學(xué)校優(yōu)先聘用符合相關(guān)條件的優(yōu)秀退役運動(dòng)員從事學(xué)校體育教學(xué)、訓練活動(dòng)。
第三十二條??學(xué)校應當按照國家有關(guān)標準配置體育場(chǎng)地、設施和器材,并定期進(jìn)行檢查、維護,適時(shí)予以更新。
學(xué)校體育場(chǎng)地必須保障體育活動(dòng)需要,不得隨意占用或者挪作他用。
第三十三條??國家建立健全學(xué)生體育活動(dòng)意外傷害保險機制。
教育行政部門(mén)和學(xué)校應當做好學(xué)校體育活動(dòng)安全管理和運動(dòng)傷害風(fēng)險防控。
第三十四條??幼兒園應當為學(xué)前兒童提供適宜的室內外活動(dòng)場(chǎng)地和體育設施、器材,開(kāi)展符合學(xué)前兒童特點(diǎn)的體育活動(dòng)。
第三十五條??各級教育督導機構應當對學(xué)校體育實(shí)施督導,并向社會(huì )公布督導報告。
第三十六條??教育行政部門(mén)、體育行政部門(mén)和學(xué)校應當組織、引導青少年參加體育活動(dòng),預防和控制青少年近視、肥胖等不良健康狀況,家庭應當予以配合。
第三十七條??體育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)引導和規范企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織和體育專(zhuān)業(yè)人員等為青少年提供體育培訓等服務(wù)。
第三十八條??各級各類(lèi)體育運動(dòng)學(xué)校應當對適齡學(xué)生依法實(shí)施義務(wù)教育,并根據國務(wù)院體育行政部門(mén)制定的教學(xué)訓練大綱開(kāi)展業(yè)余體育訓練。
教育行政部門(mén)應當將體育運動(dòng)學(xué)校的文化教育納入管理范圍。
各級人民政府應當在場(chǎng)地、設施、資金、人員等方面對體育運動(dòng)學(xué)校予以支持。
第四章??競技體育
第三十九條??國家促進(jìn)競技體育發(fā)展,鼓勵運動(dòng)員提高競技水平,在體育賽事中創(chuàng )造優(yōu)異成績(jì),為國家和人民爭取榮譽(yù)。
第四十條??國家促進(jìn)和規范職業(yè)體育市場(chǎng)化、職業(yè)化發(fā)展,提高職業(yè)體育賽事能力和競技水平。
第四十一條??國家加強體育運動(dòng)學(xué)校和體育傳統特色學(xué)校建設,鼓勵、支持開(kāi)展業(yè)余體育訓練,培養優(yōu)秀的競技體育后備人才。
第四十二條??國家加強對運動(dòng)員的培養和管理,對運動(dòng)員進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義教育,以及道德、紀律和法治教育。
運動(dòng)員應當積極參加訓練和競賽,團結協(xié)作,勇于奉獻,頑強拼搏,不斷提高競技水平。
第四十三條??國家加強體育訓練科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應用,對運動(dòng)員實(shí)行科學(xué)、文明的訓練,維護運動(dòng)員身心健康。
第四十四條??國家依法保障運動(dòng)員接受文化教育的權利。
體育行政部門(mén)、教育行政部門(mén)應當保障處于義務(wù)教育階段的運動(dòng)員完成義務(wù)教育。
第四十五條??國家依法保障運動(dòng)員選擇注冊與交流的權利。
運動(dòng)員可以參加單項體育協(xié)會(huì )的注冊,并按照有關(guān)規定進(jìn)行交流。
第四十六條??國家對優(yōu)秀運動(dòng)員在就業(yè)和升學(xué)方面給予優(yōu)待。
第四十七條??各級人民政府加強對退役運動(dòng)員的職業(yè)技能培訓和社會(huì )保障,為退役運動(dòng)員就業(yè)、創(chuàng )業(yè)提供指導和服務(wù)。
第四十八條??國家實(shí)行體育運動(dòng)水平等級、教練員職稱(chēng)等級和裁判員技術(shù)等級制度。
第四十九條??代表國家和地方參加國際、國內重大體育賽事的運動(dòng)員和運動(dòng)隊,應當按照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則選拔和組建。
運動(dòng)員選拔和運動(dòng)隊組建辦法由國務(wù)院體育行政部門(mén)規定。
第五十條??國家對體育賽事活動(dòng)實(shí)行分級分類(lèi)管理,具體辦法由國務(wù)院體育行政部門(mén)規定。
第五十一條??體育賽事實(shí)行公平競爭的原則。
體育賽事活動(dòng)組織者和運動(dòng)員、教練員、裁判員應當遵守體育道德和體育賽事規則,不得弄虛作假、營(yíng)私舞弊。
嚴禁任何組織和個(gè)人利用體育賽事從事賭博活動(dòng)。
第五十二條??在中國境內舉辦的體育賽事,其名稱(chēng)、徽記、旗幟及吉祥物等標志按照國家有關(guān)規定予以保護。
未經(jīng)體育賽事活動(dòng)組織者等相關(guān)權利人許可,不得以營(yíng)利為目的采集或者傳播體育賽事活動(dòng)現場(chǎng)圖片、音視頻等信息。
第五章??反興奮劑
第五十三條??國家提倡健康文明、公平競爭的體育運動(dòng),禁止在體育運動(dòng)中使用興奮劑。
任何組織和個(gè)人不得組織、強迫、欺騙、教唆、引誘體育運動(dòng)參加者在體育運動(dòng)中使用興奮劑,不得向體育運動(dòng)參加者提供或者變相提供興奮劑。
第五十四條??國家建立健全反興奮劑制度。
縣級以上人民政府體育行政部門(mén)會(huì )同衛生健康、教育、公安、工信、商務(wù)、藥品監管、交通運輸、海關(guān)、農業(yè)、市場(chǎng)監管等部門(mén),對興奮劑問(wèn)題實(shí)施綜合治理。
第五十五條??國務(wù)院體育行政部門(mén)負責制定反興奮劑規范。
第五十六條??國務(wù)院體育行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院藥品監管、衛生健康、商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)制定、公布興奮劑目錄,并動(dòng)態(tài)調整。
第五十七條??國家設立反興奮劑機構。反興奮劑機構及其檢查人員依照法定程序開(kāi)展檢查,有關(guān)單位和人員應當予以配合,任何單位和個(gè)人不得干涉。
反興奮劑機構依法公開(kāi)反興奮劑信息,并接受社會(huì )監督。
第五十八條??縣級以上人民政府體育行政部門(mén)組織開(kāi)展反興奮劑宣傳、教育工作,提高體育活動(dòng)參與者和公眾的反興奮劑意識。
第五十九條??國家鼓勵開(kāi)展反興奮劑科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的反興奮劑技術(shù)、設備和方法。
第六十條??國家根據締結或者參加的有關(guān)國際條約,開(kāi)展反興奮劑國際合作,履行反興奮劑國際義務(wù)。
第六章??體育組織
第六十一條??國家鼓勵、支持體育組織依照法律法規和章程開(kāi)展體育活動(dòng),推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展。
國家鼓勵體育組織積極參加國際體育交流合作,參與國際體育運動(dòng)規則的制定。
第六十二條??中華全國體育總會(huì )和地方各級體育總會(huì )是團結各類(lèi)體育組織和體育工作者、體育愛(ài)好者的群眾性體育組織,應當在發(fā)展體育事業(yè)中發(fā)揮作用。
第六十三條??中國奧林匹克委員會(huì )是以發(fā)展體育和推動(dòng)奧林匹克運動(dòng)為主要任務(wù)的體育組織,代表中國參與國際奧林匹克事務(wù)。
第六十四條??體育科學(xué)社會(huì )團體是體育科學(xué)技術(shù)工作者的學(xué)術(shù)性體育社會(huì )組織,應當在發(fā)展體育科技事業(yè)中發(fā)揮作用。
第六十五條??全國性單項體育協(xié)會(huì )是依法登記的體育社會(huì )組織,代表中國參加相應的國際單項體育組織,根據章程加入中華全國體育總會(huì )、派代表?yè)沃袊鴬W林匹克委員會(huì )委員。
全國性單項體育協(xié)會(huì )負責相應項目的普及與提高,制定相應項目技術(shù)規范、競賽規則、團體標準,規范體育賽事活動(dòng)。
第六十六條??單項體育協(xié)會(huì )應當依法維護會(huì )員的合法權益,積極向有關(guān)單位反映會(huì )員的意見(jiàn)和建議。
第六十七條??單項體育協(xié)會(huì )應當接受體育行政部門(mén)的指導和監管,健全內部治理機制,制定行業(yè)規則,加強行業(yè)自律。
第六十八條??國家鼓勵發(fā)展青少年體育俱樂(lè )部、社區健身組織等各類(lèi)自治性體育組織。
第七章??體育產(chǎn)業(yè)
第六十九條??國家制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,擴大體育產(chǎn)業(yè)規模,增強體育產(chǎn)業(yè)活力,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾多樣化體育需求。
縣級以上人民政府應當建立政府多部門(mén)合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制。
第七十條??國家支持和規范發(fā)展體育用品制造、體育服務(wù)等體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育與健康、文化、旅游、養老、科技等融合發(fā)展。
第七十一條??國家支持體育用品制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,促進(jìn)體育用品制造業(yè)轉型升級。
國家培育健身休閑、競賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育經(jīng)紀、體育培訓等服務(wù)業(yè)態(tài),提高體育服務(wù)業(yè)水平和質(zhì)量。
符合條件的體育產(chǎn)業(yè),依法享受財政、稅收、土地等優(yōu)惠政策。
第七十二條??國家完善職業(yè)體育發(fā)展體系,拓展職業(yè)體育發(fā)展渠道,支持運動(dòng)員、教練員職業(yè)化發(fā)展,提高職業(yè)體育的成熟度和規范化水平。
職業(yè)體育俱樂(lè )部應當健全內部治理機制,完善法人治理結構,充分發(fā)揮其市場(chǎng)主體作用。
第七十三條??國家建立健全區域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調互動(dòng)機制,推動(dòng)區域間體育產(chǎn)業(yè)資源交流共享,促進(jìn)區域體育協(xié)調發(fā)展。
國家支持地方發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展具有區域特色、民族特色的體育產(chǎn)業(yè)。
第七十四條??國家鼓勵社會(huì )資本投入體育產(chǎn)業(yè),建設體育設施,開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)品,提供體育服務(wù)。
第七十五條??國家鼓勵有條件的高等學(xué)校設置體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè),開(kāi)展校企合作,加強職業(yè)教育和培訓,培養體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才,形成有效支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。
第七十六條??國家完善體育產(chǎn)業(yè)統計體系,開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)統計監測,定期發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)數據。
第八章??保障條件
第七十七條??縣級以上人民政府應當將體育事業(yè)經(jīng)費列入本級預算,建立與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相適應的投入機制。
第七十八條??國家鼓勵社會(huì )力量發(fā)展體育事業(yè),鼓勵對體育事業(yè)的捐贈和贊助,保障參與主體的合法權益。
通過(guò)捐贈財產(chǎn)等方式支持體育事業(yè)發(fā)展的,依法享受稅收優(yōu)惠等政策。
第七十九條??國家有關(guān)部門(mén)應當加強對體育資金的管理,任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分體育資金。
第八十條??國家支持通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式提供公共體育服務(wù),提高公共體育服務(wù)水平。
第八十一條??縣級以上地方人民政府應當按照國家有關(guān)規定,根據本行政區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、人口結構、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展需要,統籌兼顧,優(yōu)化配置各級各類(lèi)體育場(chǎng)地設施,優(yōu)先保障全民健身體育場(chǎng)地設施的建設和配置。
第八十二條??縣級以上地方人民政府應當將本行政區域內公共體育場(chǎng)地設施的建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃,未經(jīng)法定程序不得變更。
公共體育場(chǎng)地設施的規劃設計和竣工驗收,應當征求本級人民政府體育行政部門(mén)意見(jiàn)。
公共體育場(chǎng)地設施的設計和建設,應當符合國家無(wú)障礙環(huán)境建設要求,有效滿(mǎn)足老年人、殘疾人等特定群體的無(wú)障礙需求。
第八十三條??新建、改建、擴建居住社區,應當按照國家有關(guān)規定,同步規劃、設計、建設用于居民日常健身的配套體育場(chǎng)地設施。
第八十四條??公共體育場(chǎng)地設施管理單位應當公開(kāi)向社會(huì )開(kāi)放的辦法,并對未成年人、老年人、殘疾人等實(shí)行優(yōu)惠。
免費和低收費開(kāi)放的體育場(chǎng)地設施,按照有關(guān)規定享受補助。
第八十五條??國家推進(jìn)體育公園建設,鼓勵地方因地制宜發(fā)展特色體育公園,推動(dòng)體育公園免費開(kāi)放,滿(mǎn)足公民體育健身需求。
第八十六條??國家鼓勵充分、合理利用舊廠(chǎng)房、倉庫、老舊商業(yè)設施等閑置資源建設用于公民日常健身的體育場(chǎng)地設施,鼓勵和支持機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的體育場(chǎng)地設施向公眾開(kāi)放。
第八十七條??任何單位和個(gè)人不得侵占公共體育場(chǎng)地設施及其建設用地,不得擅自拆除公共體育場(chǎng)地設施,不得擅自改變公共體育場(chǎng)地設施的功能、用途或者妨礙其正常使用。
因特殊需要臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)地設施超過(guò)十日的,應當經(jīng)本級人民政府體育行政部門(mén)同意;超過(guò)三個(gè)月的,應當報上一級人民政府體育行政部門(mén)批準。
經(jīng)批準拆除公共體育場(chǎng)地設施或者改變其功能、用途的,應當依照國家有關(guān)法律、行政法規的規定先行擇地重建。
第八十八條??縣級以上地方人民政府應當建立全民健身公共場(chǎng)地設施的維護管理機制,明確管理和維護責任。
第八十九條??國家發(fā)展體育專(zhuān)業(yè)教育,鼓勵有條件的高等學(xué)校培養教練員、裁判員、體育教師等各類(lèi)體育專(zhuān)業(yè)人才,鼓勵社會(huì )力量依法開(kāi)展體育專(zhuān)業(yè)教育。
第九十條??國家鼓勵建立健全運動(dòng)員傷殘保險、體育意外傷害保險和場(chǎng)所責任保險制度。
大型體育賽事活動(dòng)組織者應當和參與者協(xié)商投保體育意外傷害保險。
高危險性體育賽事活動(dòng)組織者應當投保體育意外傷害保險。
高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)者應當投保體育意外傷害保險和場(chǎng)所責任保險。
第九章??體育仲裁
第九十一條??國家建立體育仲裁制度,及時(shí)、公正解決體育糾紛,保護當事人的合法權益。
體育仲裁依法獨立進(jìn)行,不受行政機關(guān)、社會(huì )組織和個(gè)人的干涉。
第九十二條??當事人可以根據仲裁協(xié)議、體育組織章程、體育賽事規則等,對下列糾紛申請體育仲裁:
(一)對體育社會(huì )組織、運動(dòng)員管理單位、體育賽事活動(dòng)組織者按照興奮劑管理或者其他管理規定作出的取消參賽資格、取消比賽成績(jì)、禁賽等處理決定不服發(fā)生的糾紛;
(二)因運動(dòng)員注冊、交流發(fā)生的糾紛;
(三)在競技體育活動(dòng)中發(fā)生的其他糾紛。
《中華人民共和國仲裁法》規定的可仲裁糾紛和《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》規定的勞動(dòng)爭議,不屬于體育仲裁范圍。
第九十三條??國務(wù)院體育行政部門(mén)依照本法組織設立體育仲裁委員會(huì ),制定體育仲裁規則。
體育仲裁委員會(huì )由體育行政部門(mén)代表、體育社會(huì )組織代表、運動(dòng)員代表、教練員代表、裁判員代表以及體育、法律專(zhuān)家組成,其組成人數應當是單數。
體育仲裁委員會(huì )應當設仲裁員名冊。仲裁員具體條件由體育仲裁規則規定。
第九十四條??體育仲裁委員會(huì )裁決體育糾紛實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭組成人數應當是單數,具體組成辦法由體育仲裁規則規定。
第九十五條??鼓勵體育組織建立內部糾紛解決機制,公平、公正、高效地解決糾紛。
體育組織沒(méi)有內部糾紛解決機制或者內部糾紛解決機制未及時(shí)處理糾紛的,當事人可以申請體育仲裁。
第九十六條??對體育社會(huì )組織、運動(dòng)員管理單位、體育賽事活動(dòng)組織者的處理決定或者內部糾紛解決機制處理結果不服的,當事人自收到處理決定或者糾紛處理結果之日起二十一日內申請體育仲裁。
第九十七條??體育仲裁裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。
裁決作出后,當事人就同一糾紛再申請體育仲裁或者向人民法院起訴的,體育仲裁委員會(huì )或者人民法院不予受理。
第九十八條??有下列情形之一的,當事人可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內向體育仲裁委員會(huì )所在地的中級人民法院申請撤銷(xiāo)裁決:
(一)適用法律、法規確有錯誤的;
(二)裁決的事項不屬于體育仲裁受理范圍的;
(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反有關(guān)規定,足以影響公正裁決的;
(四)裁決所根據的證據是偽造的;
(五)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的;
(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規定情形之一的,或者認定裁決違背社會(huì )公共利益的,應當裁定撤銷(xiāo)。
人民法院受理撤銷(xiāo)裁決的申請后,認為可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限內重新仲裁,并裁定中止撤銷(xiāo)程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的,人民法院應當裁定恢復撤銷(xiāo)程序。
第九十九條??當事人應當履行體育仲裁裁決。一方當事人不履行的,另一方當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規定向人民法院申請執行。
第一百條??需要即時(shí)處理的體育賽事活動(dòng)糾紛,適用體育仲裁特別程序。
特別程序由體育仲裁規則規定。
第十章??監督管理
第一百零一條??縣級以上人民政府體育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當積極履行監督檢查職責,發(fā)現違反本法規定行為的,應當及時(shí)做出處理。對不屬于本部門(mén)主管事項的,應當及時(shí)書(shū)面通知并移交相關(guān)部門(mén)查處。
第一百零二條??縣級以上人民政府體育行政部門(mén)對體育賽事活動(dòng)依法進(jìn)行監管,對賽事活動(dòng)場(chǎng)地實(shí)施現場(chǎng)檢查,查閱、復制有關(guān)合同、票據、賬簿,檢查賽事活動(dòng)組織方案、安全應急預案等材料。
縣級以上人民政府公安、市場(chǎng)監管、應急管理等部門(mén)按照各自職責對體育賽事活動(dòng)進(jìn)行監督管理。
體育賽事活動(dòng)組織者應當履行安全保障義務(wù),提供符合要求的安全條件,制定風(fēng)險防范及應急處置預案等保障措施,維護體育賽事活動(dòng)的安全。
體育賽事活動(dòng)因發(fā)生極端天氣、自然災害、公共衛生事件等突發(fā)事件,不具備辦賽條件的,體育賽事活動(dòng)組織者應當及時(shí)予以中止;未中止的,縣級以上人民政府應當責令其中止。
第一百零三條??縣級以上人民政府市場(chǎng)監管、體育行政等部門(mén)按照各自職責對體育市場(chǎng)進(jìn)行監督管理。
第一百零四條??國家建立體育項目管理制度,新設體育項目由國務(wù)院體育行政部門(mén)認定。
體育項目目錄每四年公布一次。
第一百零五條??經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目,應當符合下列條件,并向縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)提出申請:
(一)相關(guān)體育設施符合國家標準;
(二)具有達到規定數量的取得相應國家職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級證書(shū)的社會(huì )體育指導人員和救助人員;
(三)具有相應的安全保障、應急救援制度和措施。
縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)應當自收到申請之日起三十日內進(jìn)行實(shí)地核查,并作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,應當發(fā)給許可證;不予批準的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
國務(wù)院體育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定、調整高危險性體育項目目錄并予以公布。
第一百零六條??舉辦高危險性體育賽事活動(dòng),應當符合下列條件,并向縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)提出申請:
(一)配備具有相應資格或者資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(二)配置符合相關(guān)標準和要求的場(chǎng)地、器材和設施;
(三)制定通信、安全、交通、衛生健康、食品、應急救援等相關(guān)保障措施。
縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)應當自收到申請之日起三十日內進(jìn)行實(shí)地核查,并作出批準或者不予批準的決定。
國務(wù)院體育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定、調整高危險性體育賽事活動(dòng)目錄并予以公布。
第一百零七條??縣級以上地方人民政府應當建立體育執法機制,為體育執法提供必要保障。體育執法情況應當向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督。
第一百零八條??縣級以上地方人民政府每屆任期內至少向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告一次全民健身、青少年和學(xué)校體育工作。
第十一章??法律責任
第一百零九條??國家機關(guān)及其工作人員違反本法規定,有下列行為之一的,由其所在單位、主管部門(mén)或者上級機關(guān)責令改正;對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分:
(一)對違法行為不依法查處的;
(二)侵占、挪用、截留、克扣、私分體育資金的;
(三)在組織體育賽事活動(dòng)時(shí),有違反體育道德和體育賽事規則,弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為的;
(四)其他不依法履行職責的行為。
第一百一十條??體育組織違反本法規定的,由相關(guān)部門(mén)責令改正,給予警告,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;可以限期停止活動(dòng),并可責令撤換直接負責的主管人員;情節嚴重的,予以撤銷(xiāo)登記。
第一百一十一條??學(xué)校違反本法有關(guān)規定的,由有關(guān)主管部門(mén)責令改正;對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第一百一十二條??運動(dòng)員、教練員、裁判員違反本法規定,有違反體育道德和體育賽事規則,弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為的,由體育組織按照有關(guān)規定給予處理;情節嚴重、社會(huì )影響惡劣的,由縣級以上人民政府體育行政部門(mén)納入限制、禁止參加競技體育活動(dòng)名單;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
利用體育賽事從事賭博活動(dòng)的,由公安機關(guān)依法查處。
第一百一十三條??體育賽事活動(dòng)組織者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)責令改正,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,給予一年以上三年以下禁止組織體育賽事活動(dòng)的處罰:
(一)未經(jīng)許可舉辦高危險性體育賽事活動(dòng)的;
(二)體育賽事活動(dòng)因突發(fā)事件不具備辦賽條件時(shí),未及時(shí)中止的;
(三)安全條件不符合要求的;
(四)有違反體育道德和體育賽事規則,弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為的;
(五)未按要求采取風(fēng)險防范及應急處置預案等保障措施的。
第一百一十四條??違反本法規定,侵占、破壞公共體育場(chǎng)地設施的,由縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以制止,責令改正,并可處實(shí)際損失五倍以下的罰款。
第一百一十五條??違反本法規定,未經(jīng)批準臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)地設施的,由縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,對公共體育場(chǎng)地設施管理單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第一百一十六條??未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目的,由縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令限期關(guān)閉;逾期未關(guān)閉的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
違法經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目的,由縣級以上地方人民政府體育行政部門(mén)責令改正;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;造成嚴重后果的,由主管部門(mén)責令關(guān)閉,吊銷(xiāo)許可證照,五年內不得再從事該項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第一百一十七條??運動(dòng)員違規使用興奮劑的,由有關(guān)體育社會(huì )組織、運動(dòng)員管理單位、體育賽事活動(dòng)組織者作出取消參賽資格、取消比賽成績(jì)或者禁賽等處理。
第一百一十八條??組織、強迫、欺騙、教唆、引誘運動(dòng)員在體育運動(dòng)中使用興奮劑的,由國務(wù)院體育行政部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府體育行政部門(mén)沒(méi)收非法持有的興奮劑;直接負責的主管人員和其他直接責任人員四年內不得從事體育管理工作和運動(dòng)員輔助工作;情節嚴重的,終身不得從事體育管理工作和運動(dòng)員輔助工作。
向運動(dòng)員提供或者變相提供興奮劑的,由國務(wù)院體育行政部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府體育行政部門(mén)沒(méi)收非法持有的興奮劑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;并給予禁止一定年限直至終身從事體育管理工作和運動(dòng)員輔助工作的處罰。
第一百一十九條??違反本法規定,造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二章??附????則
第一百二十條??任何國家、地區或者組織在國際體育運動(dòng)中損害中華人民共和國主權、安全、發(fā)展利益和尊嚴的,中華人民共和國可以根據實(shí)際情況采取相應措施。
第一百二十一條??中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開(kāi)展體育活動(dòng)的具體辦法,由中央軍事委員會(huì )依照本法制定。
第一百二十二條??本法自2023年1月1日起施行。