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《中華人民共和國噪聲污染防治法》新舊對照

環(huán)境噪聲污染防治法

噪聲污染防治法

 ???錄

第一章 ?總 ???則

 ?環(huán)境噪聲污染防治的監督管理

 ?工業(yè)噪聲污染防治

 ?建筑施工噪聲污染防治

 ?交通運輸噪聲污染防治

 ?社會(huì )生活噪聲污染防治

 ?法律責任

 ?附 ???則

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 ???錄

第一章 ?總 ???則

第二章 ?噪聲污染防治標準和規劃

第三章 ?噪聲污染防治的監督管理

第四章 ?工業(yè)噪聲污染防治

第五章 ?建筑施工噪聲污染防治

第六章 ?交通運輸噪聲污染防治

第七章 ?社會(huì )生活噪聲污染防治

第八章 ?法律責任

第九章 ?附 ???則

第一章 ?總 ???則

第一章 ?總 ???則

第一條??為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,制定本法。

一條??防治噪聲污染,保障公眾健康,保護和改善生活環(huán)境,維護社會(huì )和諧,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,制定本法。

二條??本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會(huì )生活中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染,是指產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國家規定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習的現象。

第二條??本法所稱(chēng)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會(huì )生活中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

本法所稱(chēng)噪聲污染,是指超過(guò)噪聲排放標準或者未依法采取防控措施產(chǎn)生噪聲,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習的現象。

第三條??本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內環(huán)境噪聲污染的防治。

因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,適用本法。

第三條??噪聲污染的防治,適用本法。

因從事本職生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,適用勞動(dòng)保護等其他有關(guān)法律的規定。


第四條??噪聲污染防治應當堅持統籌規劃、源頭防控、分類(lèi)管理、社會(huì )共治、損害擔責的原則。

第四條??國務(wù)院和地方各級人民政府應當將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護規劃,并采取有利于聲環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。

第五條??縣級以上人民政府應當將噪聲污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃,將噪聲污染防治工作經(jīng)費納入本級政府預算。

生態(tài)環(huán)境保護規劃應當明確噪聲污染防治目標、任務(wù)、保障措施等內容。


第六條??地方各級人民政府對本行政區域聲環(huán)境質(zhì)量負責,采取有效措施,改善聲環(huán)境質(zhì)量。

國家實(shí)行噪聲污染防治目標責任制和考核評價(jià)制度,將噪聲污染防治目標完成情況納入考核評價(jià)內容。


七條??縣級以上地方人民政府應當依照本法和國務(wù)院的規定,明確有關(guān)部門(mén)的噪聲污染防治監督管理職責,根據需要建立噪聲污染防治工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強部門(mén)協(xié)同配合、信息共享,推進(jìn)本行政區域噪聲污染防治工作。

第六條??國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對全國環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統一監督管理。

縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域內的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統一監督管理。

各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門(mén)和港務(wù)監督機構,根據各自職責,對交通運輸和社會(huì )生活噪聲污染防治實(shí)施監督管理。

八條??國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對全國噪聲污染防治實(shí)施統一監督管理。

地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域噪聲污染防治實(shí)施統一監督管理。

各級住房和城鄉建設、公安、交通運輸、鐵路監督管理、空、海事等部門(mén),各自職責范圍內,建筑施工、交通運輸和社會(huì )生活噪聲污染防治實(shí)施監督管理。

基層群眾性自治組織應當協(xié)助地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好噪聲污染防治工作。

第七條??任何單位和個(gè)人都有保護聲環(huán)境的義務(wù),并有權對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。(部分內容移至第三十一條)

第二十五條??產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染工業(yè)企業(yè),應當采取有效措施,減輕噪聲對周?chē)瞽h(huán)境的影響。

第九條??任何單位和個(gè)人都有保護聲環(huán)境的義務(wù),同時(shí)依法享有獲取聲環(huán)境信息、參與和監督噪聲污染防治的權利。

排放噪聲單位和個(gè)人應當采取有效措施,防止、減輕噪聲污染。


十條 ?各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強噪聲污染防治法律法規和知識的宣傳教育普及工作,增強公眾噪聲污染防治意識,引導公眾依法參與噪聲污染防治工作。

新聞媒體應當開(kāi)展噪聲污染防治法律法規和知識的公益宣傳,對違反噪聲污染防治法律法規的行為進(jìn)行輿論監督。

國家鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、公共場(chǎng)所管理者、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人、志愿者等開(kāi)展噪聲污染防治法律法規和知識的宣傳。

第八條??國家鼓勵、支持環(huán)境噪聲污染防治科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識。

第十一條??國家鼓勵、支持噪聲污染防治科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉化和推廣應用,加強噪聲污染防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養,促進(jìn)噪聲污染防治科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

九條??對在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎勵。

第十二條 ?對在噪聲污染防治工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,按照國家規定給予表彰、獎勵。


第二 ?噪聲污染防治標準和規劃


十三條??國家推進(jìn)噪聲污染防治標準體系建設。

國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén),在各自職責范圍內,制定和完善噪聲污染防治相關(guān)標準,加強標準之間的銜接協(xié)調。

十條??國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)分別不同的功能區定國家聲環(huán)境質(zhì)量標準。

縣級以上地方人民政府根據國家聲環(huán)境質(zhì)量標準,劃定本行政區域各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區域,并進(jìn)行管理。

十四條??國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定國家聲環(huán)境質(zhì)量標準。

級以上地方人民政府根據國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和國土空間規劃以及用地現狀,劃定本行政區域各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區域;將以用于居住、科學(xué)研究、醫療衛生、文化教育、機關(guān)團體辦公、社會(huì )福利等的建筑物為主的區域,劃定為噪聲敏感建筑物集中區域,加強噪聲污染防治。

聲環(huán)境質(zhì)量標準適用區域范圍和噪聲敏感建筑物集中區域范圍應當向社會(huì )公布。

十一條??國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家環(huán)境噪聲排放標準。

十五條??國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家噪聲排放標準以及相關(guān)的環(huán)境振動(dòng)控制標準。

、、自治區、直轄市人民政府對尚未制定國家噪聲排放標準的,可以制定地方噪聲排放標準;對已經(jīng)制定國家噪聲排放標準的,可以制定嚴于國家噪聲排放標準的地方噪聲排放標準。地方噪聲排放標準應當報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

第二十六條??國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設備,應當根據聲環(huán)境保護的要求和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,逐步依法制定的產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準中規定噪聲限值。

前款規定的工業(yè)設備運行時(shí)發(fā)出噪聲值,應當在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。

第三十二條??禁止制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口超過(guò)規定的噪聲限值的汽車(chē)。

第十六條??國務(wù)院標準化主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、住房和城鄉建設、交通運輸、鐵路監督管理、民用航空、海事等部門(mén),對可能產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)設備、施工機械、機動(dòng)車(chē)、鐵路機車(chē)車(chē)輛、城市軌道交通車(chē)輛、民用航空器、機動(dòng)船舶、電氣電子產(chǎn)品、建筑附屬設備等產(chǎn)品,根據聲環(huán)境保護的要求和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,在其技術(shù)規范或者產(chǎn)品質(zhì)量標準中規定噪聲限值。

前款規定的產(chǎn)品使用時(shí)產(chǎn)生噪聲的值,應當在有關(guān)技術(shù)文件中注明。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷(xiāo)售不符合噪聲限值的產(chǎn)品。

縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理等部門(mén)對生產(chǎn)、銷(xiāo)售的有噪聲限值的產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,對電梯等特種設備使用時(shí)發(fā)出的噪聲進(jìn)行監督抽測,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)予以配合。


十七條 ?聲環(huán)境質(zhì)量標準、噪聲排放標準和其他噪聲污染防治相關(guān)標準應當定期評估,并根據評估結果適時(shí)修訂。

五條??地方各級人民政府制定城鄉建設規劃時(shí),應當充分考慮建設項目和區域開(kāi)發(fā)、改造產(chǎn)生的噪聲對周?chē)瞽h(huán)境的影響,統籌規劃,合理安排功能區和建設布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。

十八條 ?各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定、修改國土空間規劃和相關(guān)規劃,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),充分考慮城鄉區域開(kāi)發(fā)、改造和建設項目產(chǎn)生的噪聲對周?chē)瞽h(huán)境的影響,統籌規劃,合理安排土地用途和建設布局,防止、減輕噪聲污染。有關(guān)環(huán)境影響篇章、說(shuō)明或者報告書(shū)中應當包括噪聲污染防治內容。

十二條??城市規劃部門(mén)在確定建設布局時(shí),應當據國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設計規范,合理劃定建筑物與交通干線(xiàn)的防噪聲距離,并提出相應的規劃設計要求。

十九條 ?確定建設布局,應當據國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設計相關(guān)標準,合理劃定建筑物與交通干線(xiàn)的防噪聲距離,并提出相應的規劃設計要求。


二十條 ?未達到國家聲環(huán)境質(zhì)量標準的區域所在的設區的市、縣級人民政府,應當及時(shí)編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規劃及其實(shí)施方案,采取有效措施,改善聲環(huán)境質(zhì)量。

聲環(huán)境質(zhì)量改善規劃及其實(shí)施方案應當向社會(huì )公開(kāi)。


二十一條 ?編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規劃及其實(shí)施方案,制定、修訂噪聲污染防治相關(guān)標準,應當征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)事業(yè)單位、專(zhuān)家和公眾等的意見(jiàn)。

 ?環(huán)境噪聲污染防治的監督管理

第三章 ?噪聲污染防治的監督管理


二十二條 ?排放噪聲、產(chǎn)生振動(dòng),應當符合噪聲排放標準以及相關(guān)的環(huán)境振動(dòng)控制標準和有關(guān)法律、法規、規章的要求。

排放噪聲的單位和公共場(chǎng)所管理者,應當建立噪聲污染防治責任制度,明確負責人和相關(guān)人員的責任。

第二十條 ?國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當建立環(huán)境噪聲監測制度,制定監測規范,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織監測網(wǎng)絡(luò )。

環(huán)境噪聲監測機構應當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定報送環(huán)境噪聲監測結果。

二十三條 ?國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責制定噪聲監測和評價(jià)規范,會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織聲環(huán)境質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò ),規劃國家聲環(huán)境質(zhì)量監測站(點(diǎn))的設置,組織開(kāi)展全國聲環(huán)境質(zhì)量監測,推進(jìn)監測自動(dòng)化,統一發(fā)布全國聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照規定設置本行政區域聲環(huán)境質(zhì)量監測站(點(diǎn)),組織開(kāi)展本行政區域聲環(huán)境質(zhì)量監測,定期向社會(huì )公布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

地方人民政府生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應當加強對噪聲敏感建筑物周邊等重點(diǎn)區域噪聲排放情況的調查、監測。

十三條 ?新建、改建、擴建的建設項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。

建設項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設單位必須提出環(huán)境影響報告書(shū),規定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國家規定的程序報生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準。

環(huán)境影響報告書(shū)中,應當有該建設項目所在地單位和居民的意見(jiàn)。

二十四條 ?新建、改建、擴建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設項目,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

十四條 ?建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設施必須按照國家規定的標準和程序進(jìn)行驗收;達不到國家規定要求的,該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十五條??設項目的噪聲污染防治設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前,建設單位應當依照有關(guān)法律法規的規定,對配套建設的噪聲污染防治設施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,并向社會(huì )公開(kāi)。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十五條 ?產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施的,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準。


第十六條??產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應當采取措施進(jìn)行治理,并按照國家規定繳納超標準排污費。

征收的超標準排污費必須用于污染的防治,不得挪作他用。


第十七條??對于在噪聲敏感建筑物集中區域內造成嚴重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。

被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定。

對小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以由縣級以上人民政府在國務(wù)院規定的權限內授權其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)決定。


第三十七條 ?已有的城市交通干線(xiàn)兩側建設噪聲敏感建筑物,建設單位應當按照國家規定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第二十六條??建設噪聲敏感建筑物,應當符合民用建筑隔聲設計相關(guān)標準要求,不符合標準要求的,不得通過(guò)驗收、交付使用;在交通干線(xiàn)兩側、工業(yè)企業(yè)周邊等地方建設噪聲敏感建筑物,應當按照規定間隔一定距離,并采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施。

第十八條 ?國家對環(huán)境噪聲污染嚴重的落后設備實(shí)行淘汰制度。

國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴重的設備錄。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者進(jìn)口者必須國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定期限內分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口列入前款規定的名的設備。

二十七條 ?國家鼓勵、支持低噪聲工藝和設備的研究開(kāi)發(fā)和推廣應用,實(shí)行噪聲污染嚴重的落后工藝和設備淘汰制度。

國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定噪聲污染嚴重的工藝和設備淘汰期限,并納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目。

生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷(xiāo)售者或者使用者應當在規定期限內停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者使用入前款規定錄的設備。工藝的采用者應當在規定期限內停止采用列入前款規定目錄的工藝。

第十九條??在城市范圍內從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的,必須事先向當地公安機關(guān)提出申請,經(jīng)批準后方可進(jìn)行。當地公安機關(guān)應當向社會(huì )公告。



二十八條??對未完成聲環(huán)境質(zhì)量改善規劃設定目標的地區以及噪聲污染問(wèn)題突出、群眾反映強烈的地區,省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同其他負有噪聲污染防治監督管理職責的部門(mén)約談該地區人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人,要求其采取有效措施及時(shí)整改。約談和整改情況應當向社會(huì )公開(kāi)。

第二十一條??縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他環(huán)境噪聲污染防治工作監督管理部門(mén)、機構,有權依據各自的職責管轄范圍內排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查部門(mén)、機構應當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查人員進(jìn)行現場(chǎng)檢查,應當出示證件。

第二十九條??生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有噪聲污染防治監督管理職責的部門(mén),權對排放噪聲的單位或者場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查者應當如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕或者阻撓。實(shí)施檢查部門(mén)、人員對現場(chǎng)檢查中知悉商業(yè)秘密應當保密。

檢查人員進(jìn)行現場(chǎng)檢查,不得少于兩人,應當主動(dòng)出示執法證件。


三十條??排放噪聲造成嚴重污染,被責令改正拒不改正的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有噪聲污染防治監督管理職責的部門(mén),可以查封、扣押排放噪聲的場(chǎng)所、設施、設備、工具和物品。

第七條??任何單位和個(gè)人都有保護聲環(huán)境的義務(wù),并有權造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢和控告。(部分內容在第九條)

三十一條??任何單位和個(gè)人都有權向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有噪聲污染防治監督管理職責的部門(mén)造成噪聲污染的行為。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有噪聲污染防治監督管理職責的部門(mén)應當公布舉報電話(huà)、電子郵箱等,方便公眾舉報。

接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理并對舉報人的相關(guān)信息保密。舉報事項屬于其他部門(mén)職責的,接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)并告知舉報人。舉報人要求答復并提供有效聯(lián)系方式的,處理舉報事項的部門(mén)應當反饋處理結果等情況。


三十二條 ?國家鼓勵開(kāi)展寧靜小區、靜音車(chē)廂等寧靜區域創(chuàng )建活動(dòng),共同維護生活環(huán)境和諧安寧。


三十三條 ?在舉行中等學(xué)校招生考試、高等學(xué)校招生統一考試等特殊活動(dòng)期間,地方人民政府或者其指定的部門(mén)可以對可能產(chǎn)生噪聲影響的活動(dòng),作出時(shí)間和區域的限制性規定,并提前向社會(huì )公告。

??工業(yè)噪聲污染防治

第四章??工業(yè)噪聲污染防治

第二十二條??本法所稱(chēng)工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設備時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第三十四條??本法所稱(chēng)工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。


三十五條 ?工業(yè)企業(yè)選址應當符合國土空間規劃以及相關(guān)規劃要求,縣級以上地方人民政府應當按照規劃要求優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局,防止工業(yè)噪聲污染。

在噪聲敏感建筑物集中區域,禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè),改建、擴建工業(yè)企業(yè)的,應當采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染。

第二十三條 ?在城市范圍內向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應當符合國家規定的工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準。

第三十六條??排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當采取有效措施,減少振動(dòng)、降低噪聲,依法取得排污許可證或者填報排污登記表。

實(shí)行排污許可管理的單位,不得無(wú)排污許可證排放工業(yè)噪聲,并應當按照排污許可證的要求進(jìn)行噪聲污染防治。


三十七條 ?設區的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定,根據噪聲排放、聲環(huán)境質(zhì)量改善要求等情況,制定本行政區域噪聲重點(diǎn)排污單位名錄,向社會(huì )公開(kāi)并適時(shí)更新。


三十八條 ?實(shí)行排污許可管理的單位應當按照規定,對工業(yè)噪聲開(kāi)展自行監測,保存原始監測記錄,向社會(huì )公開(kāi)監測結果,對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。

噪聲重點(diǎn)排污單位應當按照國家規定,安裝、使用、維護噪聲自動(dòng)監測設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)。

第二十四條 ?在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定,向所在地的縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的種類(lèi)、數量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設施情況,并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。

造成環(huán)境噪聲污染的設備的種類(lèi)、數量、噪聲值和防治設施有重大改變的,必須及時(shí)申報,并采取應有的防治措施。


??建筑施工噪聲污染防治

第五章??建筑施工噪聲污染防治

第二十七條??本法所稱(chēng)建筑施工噪聲,是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第三十九條??本法所稱(chēng)建筑施工噪聲,是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第二十八條??在城市市區范圍內向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的,應當符合國家規定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準。

四十條 ?建設單位應當按照規定將噪聲污染防治費用列入工程造價(jià),在施工合同中明確施工單位的噪聲污染防治責任。

施工單位應當按照規定制定噪聲污染防治實(shí)施方案,采取有效措施,減少振動(dòng)、降低噪聲。建設單位應當監督施工單位落實(shí)噪聲污染防治實(shí)施方案。

第二十九條 ?在城市市區范圍內,建筑施工過(guò)程中使用機械設備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報該工程的項目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。



四十一條 ?在噪聲敏感建筑物集中區域施工作業(yè),應當優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設備。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、市場(chǎng)監督管理等部門(mén),公布低噪聲施工設備指導名錄并適時(shí)更新。


四十二條 ?在噪聲敏感建筑物集中區域施工作業(yè),建設單位應當按照國家規定,設置噪聲自動(dòng)監測系統,與監督管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng),保存原始監測記錄,對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。

第三十條??城市市區噪聲敏感建筑物集中區域,禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。

前款規定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。

四十三條??噪聲敏感建筑物集中區域,禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險施工作業(yè),因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續施工作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續施工作業(yè)的,應當取得地方人民政府住房和城鄉建設、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者地方人民政府指定的部門(mén)的證明,并在施工現場(chǎng)顯著(zhù)位置公示或者以其他方式公告附近居民。

 ?交通運輸噪聲污染防治

第六章 ?交通運輸噪聲污染防治

第三十一條 ?本法所稱(chēng)交通運輸噪聲,是指機動(dòng)車(chē)、鐵路機車(chē)、機動(dòng)船舶、航空器等交通運輸工具在運行時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第四十四條??本法所稱(chēng)交通運輸噪聲,是指機動(dòng)車(chē)、鐵路機車(chē)車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛、機動(dòng)船舶、航空器等交通運輸工具在運行時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。


四十五條 ?各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定、修改國土空間規劃和交通運輸等相關(guān)規劃,應當綜合考慮公路、城市道路、鐵路、城市軌道交通線(xiàn)路、水路、港口和民用機場(chǎng)及其起降航線(xiàn)對周?chē)暛h(huán)境的影響。

新建公路、鐵路線(xiàn)路選線(xiàn)設計,應當盡量避開(kāi)噪聲敏感建筑物集中區域。

新建民用機場(chǎng)選址與噪聲敏感建筑物集中區域的距離應當符合標準要求。

三十六條 ?建設經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路城市高架、軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第四十六條??制定交通基礎設施工程技術(shù)規范,應當明確噪聲污染防治要求。

新建、改建、擴建經(jīng)過(guò)噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路、城市高架、鐵路城市軌道交通線(xiàn)等的,建設單位應當可能造成噪聲污染的重點(diǎn)路段設置聲屏障或者采取其他減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,符合有關(guān)交通基礎設施工程技術(shù)規范以及標準要求。

建設單位違反前款規定的,由縣級以上人民政府指定的部門(mén)責令制定、實(shí)施治理方案。

第三十三條 ?在城市市區范圍內行駛的機動(dòng)車(chē)的消聲器和喇叭必須符合國家規定的要求。機動(dòng)車(chē)輛必須加強維修和保養,保持技術(shù)性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。

第四十七條??機動(dòng)車(chē)的消聲器和喇叭應當符合國家規定。禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動(dòng)車(chē)以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。

使用機動(dòng)車(chē)音響器材,應當控制音量,防止噪聲污染。

機動(dòng)車(chē)應當加強維修和保養,保持性能良好,防噪聲污染。

第三十四條??機動(dòng)車(chē)輛在城市市區范圍內行駛,機動(dòng)船舶在城市市區的內河航道航,鐵路機車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區、療養區時(shí),必須按照規定使用聲響裝置。

警車(chē)、消防車(chē)、工程險車(chē)、救護車(chē)等機動(dòng)車(chē)安裝、使用警報器,必須符合國務(wù)院公安部門(mén)的規定;執行緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報器。

第四十八條??機動(dòng)車(chē)、鐵路機車(chē)車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛、機動(dòng)船舶等交通運輸工具運行時(shí),應當按照規定使用喇叭等聲響裝置。

警車(chē)、消防救援車(chē)、工程險車(chē)、救護車(chē)等機動(dòng)車(chē)安裝、使用警報器,應當符合國務(wù)院公安部門(mén)的規定;非執行緊急任務(wù),不得使用警報器。

第三十五條??城市人民政府公安機關(guān)可以根據本地城市市區區域聲環(huán)境保護的需要,劃定禁止機動(dòng)車(chē)行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間,向社會(huì )公告。

第四十九條??人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)根據聲環(huán)境保護的需要,可以劃定禁機動(dòng)車(chē)行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時(shí)間,向社會(huì )公告,并由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法設置相關(guān)標志、標線(xiàn)。

三十八條 ?在車(chē)站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的,應當控制音量,減輕噪聲對周?chē)瞽h(huán)境的影響。

第五十條??在車(chē)站、鐵路站場(chǎng)、港口等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的,應當控制音量,減輕噪污染。


第五十一條 ?公路養護管理單位、城市道路養護維修單位應當加強對公路、城市道路的維護和保養,保持減少振動(dòng)、降低噪聲設施正常運行。

城市軌道交通運營(yíng)單位、鐵路運輸企業(yè)應當加強對城市軌道交通線(xiàn)路和城市軌道交通車(chē)輛、鐵路線(xiàn)路和鐵路機車(chē)車(chē)輛的維護和保養,保持減少振動(dòng)、降低噪聲設施正常運行,并按照國家規定進(jìn)行監測,保存原始監測記錄,對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。

四十條 ?除起飛、降落或者依法規定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區上空。城市人民政府應當航空器起飛、降落的凈空周?chē)鷦澏?/span>限制建設噪聲敏感建筑物區域;區域建設噪聲敏感建筑物的,建設單位應當采取減輕、避免航空器運行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門(mén)應當采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。

第五十二條??民用機場(chǎng)所在地人民政府,應當根據環(huán)境影響評價(jià)以及監測結果確定的民用航空器噪聲對機場(chǎng)周?chē)?/span>生活環(huán)境產(chǎn)生影響的范圍和程度,劃定噪聲敏感建筑物禁止建設區域和限制建設區域,并實(shí)施控制。

在禁止建設區域禁止新建與航空無(wú)關(guān)的噪聲敏感建筑物。

限制建設區域確需建設噪聲敏感建筑物的,建設單位應當對噪聲敏感建筑物進(jìn)行建筑隔聲設計,符合民用建筑隔聲設計相關(guān)標準要求。

五十三條 ?民用航空器應當符合國務(wù)院民用航空主管部門(mén)規定的適航標準中的有關(guān)噪聲要求。


五十四條 ?民用機場(chǎng)管理機構負責機場(chǎng)起降航空器噪聲的管理,會(huì )同航空運輸企業(yè)、通用航空企業(yè)、空中交通管理部門(mén)等單位,采取低噪聲飛行程序、起降跑道優(yōu)化、運行架次和時(shí)段控制、高噪聲航空器運行限制或者周?chē)肼暶舾薪ㄖ锔袈暯翟氲却胧?,防止、減輕民用航空器噪聲污染。

民用機場(chǎng)管理機構應當按照國家規定,對機場(chǎng)周?chē)裼煤娇掌髟肼曔M(jìn)行監測,保存原始監測記錄,對監測數據的真實(shí)性和準確性負責,監測結果定期向民用航空、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報送。

三十九條??穿越城市居民區、文教區的鐵路,因鐵路機車(chē)運行造成環(huán)境噪聲污染的,當地城市人民政府應當組織鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),制定減輕環(huán)境噪聲污染的規劃。鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照規劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。

第五十五條??公路、城市道路和城市軌道交通運行排放噪聲造成嚴重污染的,設區的市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)和其他有關(guān)單位對噪聲污染情況進(jìn)行調查評估和責任認定,制定噪聲污染綜合治理方案。

噪聲污染責任單位應當按照噪聲污染綜合治理方案的要求采取管理或者工程措施,減輕噪聲污染。

第五十六條??因鐵路運行排放噪聲造成嚴重污染的,鐵路運輸企業(yè)和設區的市、縣級人民政府應當對噪聲污染情況進(jìn)行調查,制定噪聲污染綜合治理方案。

鐵路運輸企業(yè)和設區的市、縣級人民政府有關(guān)部門(mén)和其他有關(guān)單位應當按照噪聲污染綜合治理方案的要求采取有效措施,減輕噪聲污染。

五十七條??因民用航空器起降排放噪聲造成嚴重污染的,民用機場(chǎng)所在地人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)和其他有關(guān)單位對噪聲污染情況進(jìn)行調查,綜合考慮經(jīng)濟、技術(shù)和管理措施,制定噪聲污染綜合治理方案。

民用機場(chǎng)管理機構、地方各級人民政府和其他有關(guān)單位應當按照噪聲污染綜合治理方案的要求采取有效措施,減輕噪聲污染。


第五十八條 ?制定噪聲污染綜合治理方案,應當征求有關(guān)專(zhuān)家和公眾等的意見(jiàn)。

??社會(huì )生活噪聲污染防治

第七章??社會(huì )生活噪聲污染防治

第四十一條??本法所稱(chēng)社會(huì )生活噪聲,是指人為活動(dòng)產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第五十九條??本法所稱(chēng)社會(huì )生活噪聲,是指人為活動(dòng)產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

四十二條??在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內,因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定,向所在地的縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設施的情況。



六十條 ?全社會(huì )應當增強噪聲污染防治意識,自覺(jué)減少社會(huì )生活噪聲排放,積極開(kāi)展噪聲污染防治活動(dòng),形成人人有責、人人參與、人人受益的良好噪聲污染防治氛圍,共同維護生活環(huán)境和諧安寧。

四十三條??新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國家規定的環(huán)境噪聲排放標準;不符合國家規定的環(huán)境噪聲排放標準的,文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,市場(chǎng)監督管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。

經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè )場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國家規定的環(huán)境噪聲排放標準。

第六十一條??文化娛樂(lè )、體育、餐飲等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者應當采取有效措施,防止、減輕噪聲污染。

第四十四條??禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的,經(jīng)營(yíng)管理者應當采取措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國家規定的環(huán)境噪聲排放標準。

六十二條??使用空調器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風(fēng)機、發(fā)電機、變壓器、鍋爐、裝卸設備等可能產(chǎn)生社會(huì )生活噪聲污染的設備、設施的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)管理者,應當采取優(yōu)化布局、集中排放等措施,防止、減輕噪聲污染。

第六十三條??禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續反復發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳。

對商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪聲,經(jīng)營(yíng)者應當采取有效措施,防止噪聲污染。

四十五條??禁止任何單位、個(gè)人城市市區噪聲敏感建筑物集中區域使用高音廣播喇叭。

城市市區街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè )、集會(huì )等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的,必須遵守當地公安機關(guān)的規定。

第六十四條??禁止在噪聲敏感建筑物集中區域使用高音廣播喇叭,但緊急情況以及地方人民政府規定的特殊情形除外。

在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織或者開(kāi)展娛樂(lè )、健身等活動(dòng),應當遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區域、時(shí)段、音量等規定,采取有效措施,防止噪聲污染;不得違反規定使用音響器材產(chǎn)生過(guò)大音量。

公共場(chǎng)所管理者應當合理規定娛樂(lè )、健身等活動(dòng)的區域、時(shí)段、音量,可以采取設置噪聲自動(dòng)監測和顯示設施等措施加強管理。

第四十六條 ?使用家用電器、樂(lè )器或者進(jìn)行其他家庭室內娛樂(lè )活動(dòng)時(shí),應當控制音量或者采取其他有效措施,避免對周?chē)用裨斐?/span>環(huán)境噪聲污染。

第六十五條??家庭及其成員應當培養形成減少噪聲產(chǎn)生的良好習慣,乘坐公共交通工具、飼養寵物和其他日?;顒?dòng)盡量避免產(chǎn)生噪聲對周?chē)藛T造成干擾,互諒互讓解決噪聲糾紛,共同維護聲環(huán)境質(zhì)量。

使用家用電器、樂(lè )器或者進(jìn)行其他家庭場(chǎng)所活動(dòng),應當控制音量或者采取其他有效措施,防止噪聲污染。

第四十七條??已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內裝修活動(dòng),應當限制作業(yè)時(shí)間,采取其他有效措施,減輕、避免對周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

六十六條??已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、、辦公樓等建筑進(jìn)行室內裝修活動(dòng),應當按照規定限定作業(yè)時(shí)間,采取有效措施,防止、減輕噪聲污染。


六十七條 ?新建居民住房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示住房可能受到噪聲影響的情況以及采取或者擬采取的防治措施,并納入買(mǎi)賣(mài)合同。

新建居民住房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者應當在買(mǎi)賣(mài)合同中明確住房的共用設施設備位置和建筑隔聲情況。


六十八條 ?居民住宅區安裝電梯、水泵、變壓器等共用設施設備的,建設單位應當合理設置,采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,符合民用建筑隔聲設計相關(guān)標準要求。

已建成使用的居民住宅區電梯、水泵、變壓器等共用設施設備由專(zhuān)業(yè)運營(yíng)單位負責維護管理,符合民用建筑隔聲設計相關(guān)標準要求。


六十九條 ?基層群眾性自治組織指導業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主通過(guò)制定管理規約或者其他形式,約定本物業(yè)管理區域噪聲污染防治要求,由業(yè)主共同遵守。


七十條 ?對噪聲敏感建筑物集中區域的社會(huì )生活噪聲擾民行為,基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)勸阻、調解;勸阻、調解無(wú)效的,可以向負有社會(huì )生活噪聲污染防治監督管理職責的部門(mén)或者地方人民政府指定的部門(mén)報告或者投訴,接到報告或者投訴的部門(mén)應當依法處理。

??法律責任

第八章??法律責任

四十八條??違反本法第十四條的規定,建設項目中需要配套建設的環(huán)境噪聲污染防治設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國家規定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正,并對單位和個(gè)人處以罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關(guān)閉。


四十九條 ?違反本法規定,拒報或者謊報規定的環(huán)境噪聲排放申報事項的,縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款。


第五十一條 ?違反本法第十六條的規定,不按照國家規定繳納超標準排污費的,縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款。


第五十二條 ?違反本法第十七條的規定,對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規定加收超標準排污費外,可以根據所造成的危害后果處以罰款,或者責令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

前款規定的罰款由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)決定。責令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定。


五十五條 ?排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規定,拒絕生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他依照本法規定行使環(huán)境噪聲監督管理權的部門(mén)、機構現場(chǎng)檢查或者在檢查時(shí)弄虛作假的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他依照本法規定行使環(huán)境噪聲監督管理監督管理部門(mén)、機構可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款。

第七十一條??違反本法規定,拒絕、阻撓監督檢查,或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有噪聲污染防治監督管理職責部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

五十三條??違反本法第十八條的規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口的設備的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門(mén)提出意見(jiàn),報請同級人民政府按照國務(wù)院規定的權限責令停業(yè)、關(guān)閉。

第七十二條??違反本法規定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售超過(guò)噪聲限值的產(chǎn)品,由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)、海關(guān)按照職責責令改正,沒(méi)收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節嚴重的,經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。

違反本法規定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用淘汰的設備,或者采用淘汰的工藝的,由縣級以上人民政府指定的部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節嚴重的,經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。

五十四條 ?違反本法第十九條的規定,未經(jīng)當地公安機關(guān)批準,進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲活動(dòng)的,由公安機關(guān)根據不同情節給予警告或者處以罰款。



七十三條 ?違反本法規定,建設單位建設噪聲敏感建筑物不符合民用建筑隔聲設計相關(guān)標準要求的,由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)責令改正,處建設工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

違反本法規定,建設單位在噪聲敏感建筑物禁止建設區域新建與航空無(wú)關(guān)的噪聲敏感建筑物的,由地方人民政府指定的部門(mén)責令停止違法行為,處建設工程合同價(jià)款百分之二以上百分之十以下的罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令拆除。


七十四條 ?違反本法規定,在噪聲敏感建筑物集中區域新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關(guān)閉。

違反本法規定,在噪聲敏感建筑物集中區域改建、擴建工業(yè)企業(yè),未采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關(guān)閉。

第五十條??違反本法第十五條的規定,未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準,擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施,致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規定標準的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,并處罰款。

第七十五條??違反本法規定,無(wú)排污許可證或者超過(guò)噪聲排放標準排放工業(yè)噪聲的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。


七十六條 ?違反本法規定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治:

(一)實(shí)行排污許可管理的單位未按照規定對工業(yè)噪聲開(kāi)展自行監測,未保存原始監測記錄,或者未向社會(huì )公開(kāi)監測結果的;

(二)噪聲重點(diǎn)排污單位未按照國家規定安裝、使用、維護噪聲自動(dòng)監測設備,或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)的。

五十六條??施工單位違反本法第三十條第一款的規定,在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內,夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,可以處罰款。

第七十七條??違反本法規定,建設單位、施工單位有下列行為之一,由工程所在地人民政府指定的部門(mén)責令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,可以責令暫停施工:

(一)超過(guò)噪聲排放標準排放建筑施工噪聲的;

(二)未按照規定取得證明,在噪聲敏感建筑物集中區域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。


七十八條 ?反本法規定,有下列行為之一,由工程所在地人民政府指定的部門(mén)責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款:

(一)建設單位未按照規定將噪聲污染防治費用列入工程造價(jià)的;

(二)施工單位未按照規定制定噪聲污染防治實(shí)施方案,或者未采取有效措施減少振動(dòng)、降低噪聲的;

(三)在噪聲敏感建筑物集中區域施工作業(yè)的建設單位未按照國家規定設置噪聲自動(dòng)監測系統,未與監督管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng),或者未保存原始監測記錄的;

(四)因特殊需要必須連續施工作業(yè),建設單位未按照規定公告附近居民的。

五十七條??違反本法第三十四條的規定,機動(dòng)車(chē)輛不按照規定使用聲響裝置,由地公安機關(guān)根據不同情節給予警告或者處以罰款。

機動(dòng)船舶有前款違法行為的,由港務(wù)監督機構根據不同情節給予警告或者處以罰款。

鐵路機車(chē)有第一款違法行為的,由鐵路管部門(mén)對有關(guān)責任人員給予行政處分。

第七十九條??違反本法規定,駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動(dòng)車(chē)轟鳴、疾駛,機動(dòng)車(chē)運行時(shí)未按照規定使用聲響裝置,或者違反禁止機動(dòng)車(chē)行駛和使用聲響裝置的路段和時(shí)間規定的,縣級以上方人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)依照有關(guān)道路交通安全的法律法規處罰。

違反本法規定,鐵路機車(chē)車(chē)輛、城市軌道交通車(chē)輛、機動(dòng)船舶等交通運輸工具運行時(shí)未按照規定使用聲響裝置的,交通運輸、鐵路監督管理、海事等部門(mén)或者地方人民政府指定的城市軌道交通有關(guān)部門(mén)按照職責責令改正,五千元上一萬(wàn)元以下的罰款。


八十條 ?違反本法規定,有下列行為之一,由交通運輸、鐵路監督管理、民用航空等部門(mén)或者地方人民政府指定的城市道路、城市軌道交通有關(guān)部門(mén),按照職責責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款:

(一)公路養護管理單位、城市道路養護維修單位、城市軌道交通運營(yíng)單位、鐵路運輸企業(yè)未履行維護和保養義務(wù),未保持減少振動(dòng)、降低噪聲設施正常運行的;

(二)城市軌道交通運營(yíng)單位、鐵路運輸企業(yè)未按照國家規定進(jìn)行監測,或者未保存原始監測記錄的;

(三)民用機場(chǎng)管理機構、航空運輸企業(yè)、通用航空企業(yè)未采取措施防止、減輕民用航空器噪聲污染的;

(四)民用機場(chǎng)管理機構未按照國家規定對機場(chǎng)周?chē)裼煤娇掌髟肼曔M(jìn)行監測,未保存原始監測記錄,或者監測結果未定期報送的。

五十九條??違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規定,造成環(huán)境噪聲污染的,縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,可以并處罰款。

第八十一條??違反本法規定,有下列行為之一,由地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,并可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè):

(一)超過(guò)噪聲排放標準排放社會(huì )生活噪聲的;

(二)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續反復發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳的;

(三)未對商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的。

五十八條??違反本法規定,有下列行為之一,由公安機關(guān)給予警告,可以處罰款:

(一)在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭;

(二)違反當地公安機關(guān)的規定,城市市區街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè )、集會(huì )等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的;

(三)未按本法第四十六條和第四十七條規定采取措施,從家庭室內發(fā)出嚴重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。

第八十二條??違反本法規定,有下列行為之一,由地方人民政府指定的部門(mén)說(shuō)服教育,責令改正;拒不改正的,給予警告,對個(gè)人可以處二百元以上一千元以下的罰款,對單位可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:

(一)在噪聲敏感建筑物集中區域使用高音廣播喇叭;

(二)在公共場(chǎng)所組織或者開(kāi)展娛樂(lè )、健身等活動(dòng),未遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區域、時(shí)段、音量等規定,未采取有效措施造成噪聲污染,或者違反規定使用音響器材產(chǎn)生過(guò)大音量的;

(三)對已竣工交付使用的建筑物進(jìn)行室內裝修活動(dòng),未按規定在限定的作業(yè)時(shí)間內進(jìn)行,或者未采取有效措施造成噪聲污染;

(四)其他違反法律規定造成社會(huì )生活噪聲污染的。


八十三條 ?違反本法規定,有下列行為之一,由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)責令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令暫停銷(xiāo)售:

(一)新建居民住房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者未在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示住房可能受到噪聲影響的情況以及采取或者擬采取的防治措施,或者未納入買(mǎi)賣(mài)合同的;

(二)新建居民住房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者未在買(mǎi)賣(mài)合同中明確住房的共用設施設備位置或者建筑隔聲情況的。


八十四條 ?違反本法規定,有下列行為之一,由地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款:

(一)居民住宅區安裝共用設施設備,設置不合理或者未采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,不符合民用建筑隔聲設計相關(guān)標準要求的;

(二)對已建成使用的居民住宅區共用設施設備,專(zhuān)業(yè)運營(yíng)單位未進(jìn)行維護管理,不符合民用建筑隔聲設計相關(guān)標準要求的。

第六十條??違反本法第四十四條第一款的規定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機關(guān)責令改正,可以并處罰款。

省級以上人民政府依法決定由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)行使前款規定的行政處罰權的,從其決定。


六十二條??環(huán)境噪聲污染防治監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(部分內容移至第八十七條)

第八十五條??噪聲污染防治監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由監察機關(guān)或者任免機關(guān)、單位依法給予處分。

第六十一條??受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權要求加害排除危害;造成損失的,依法賠償損失。

賠償責任和賠償金額糾紛,可以根據當事人的請求,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監督管理部門(mén)、機構調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

第八十六條??受到噪聲害的單位和個(gè)人,有權要求侵權人依法承擔民事責任。

賠償責任和賠償金額糾紛,可以根據當事人的請求,由相應的負有噪聲污染防治監督管理職責的部門(mén)、人民調解委員會(huì )調解處理。

國家鼓勵排放噪聲的單位、個(gè)人和公共場(chǎng)所管理者與受到噪聲侵害的單位和個(gè)人友好協(xié)商,通過(guò)調整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間、施工作業(yè)時(shí)間,采取減少振動(dòng)、降低噪聲措施,支付補償金、異地安置等方式,妥善解決噪聲糾紛。

六十二條??環(huán)境噪聲污染防治監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(部分內容移至第八十五條)

八十七條 ?違反本法規定,產(chǎn)生社會(huì )生活噪聲,經(jīng)勸阻、調解和處理未能制止,持續干擾他人正常生活、工作和學(xué)習,或者有其他擾亂公共秩序、妨害社會(huì )管理等違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 ?附 ???則

第九章 ?附 ???則

六十三條??本法中下列用語(yǔ)的含義

(一)噪聲排放是指噪聲源向周?chē)瞽h(huán)境輻射噪聲。

噪聲敏感建筑物是指醫院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

噪聲敏感建筑物集中區域是指醫療區、文教科研區和以機關(guān)或者居民住宅為主的區域。

夜間是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間。

(五)機動(dòng)車(chē)輛是指汽車(chē)和摩托車(chē)。

第八十八條??本法中下列用語(yǔ)的含義:

(一)噪聲排放,是指噪聲源向周?chē)瞽h(huán)境輻射噪聲;

(二)夜間,是指晚上十點(diǎn)至次日早晨六點(diǎn)之間的期間,設區的市級以上人民政府可以另行規定本行政區域夜間的起止時(shí)間,夜間時(shí)段長(cháng)度為八小時(shí);

(三)噪聲敏感建筑物,是指用于居住、科學(xué)研究、醫療衛生、文化教育、機關(guān)團體辦公、社會(huì )福利等需要保持安靜的建筑物;

(四)交通干線(xiàn),是指鐵路、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線(xiàn)路、內河高等級航道。


八十九條 ?省、自治區、直轄市或者設區的市、自治州根據實(shí)際情況,制定本地方噪聲污染防治具體辦法。

第六十四條??本法自199731日起施行。1989926日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》同時(shí)廢止。

第九十條??本法自202265起施行?!吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治》同時(shí)廢止。