湖南省住房和城鄉建設廳關(guān)于做好建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案制有關(guān)工作的通知
湘建法〔2021〕239號
各市州住房和城鄉建設局，有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）和《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）有關(guān)要求，深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，現就做好建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)（原施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)）備案制有關(guān)工作通知如下：
一、我省建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊地設區市州住房城鄉建設主管部門(mén)按辦事指南（附件1）辦理備案手續。
二、申報專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應提交專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案申請表（附件2）、行政許可事項承諾書(shū)（附件3）和相關(guān)證明材料。企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責人、技術(shù)工人應符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）中施工勞務(wù)資質(zhì)標準。住房和城鄉建設部出臺新的建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)標準后，按新標準執行。
三、申報專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)按規定提交備案材料，市州住房城鄉建設主管部門(mén)應直接辦理備案手續，核發(fā)資質(zhì)證書(shū)。住房和城鄉建設部新的建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)標準出臺前，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)。
四、企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證的，不得承接施工勞務(wù)作業(yè)。
五、通過(guò)備案制取得資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，如備案信息發(fā)生變動(dòng)，應及時(shí)向備案主管部門(mén)報備，并自行在湖南省工程項目動(dòng)態(tài)監管平臺修改。
六、市州住房城鄉建設主管部門(mén)要認真學(xué)習備案制相關(guān)政策文件，加強備案制工作宣傳，積極做好銜接工作，完善管理制度措施，建立事后監管核查機制，加大對弄虛作假等違法行為的處罰力度。要進(jìn)一步加強建筑施工勞務(wù)企業(yè)市場(chǎng)行為監管，積極開(kāi)展勞務(wù)工人培訓，實(shí)行作業(yè)工人實(shí)名制信息化動(dòng)態(tài)管理，確保建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊伍穩定。
附件：1．建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案辦事指南
2．建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案申請表
3．建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案承諾書(shū)（模板）
湖南省住房和城鄉建設廳
2021年12月29日
附件1
建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案辦事指南
（供各市州參考）
一、設定依據
《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一號，2011年4月22日予以第一次修正，2019年4月23日予以第二次修正）第十三條：從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jì)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（2015年1月22日住房城鄉建設部令第22號，2016年9月13日、2018年12月22日予以修改）第十一條：下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)許可：（一）施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；（二）專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)）及預拌混凝土、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；（三）施工勞務(wù)資質(zhì)；（四）燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。"
《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）第二條第一款：將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。
《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）第三條：自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門(mén)負責辦理備案手續。
二、辦理流程
（一）申請
企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)《建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案申請表》所包含企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責人、技術(shù)工人等信息并打印申請表；附件資料復印件按順序裝訂成冊(原件備核)。實(shí)行電子化申報的，提交資料的原件掃描件。
（二）備案
備案部門(mén)在收到企業(yè)申請并受理之后，直接辦理備案手續，同意備案的核發(fā)同意備案通知書(shū)和建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)；不同意備案的，核發(fā)不同意備案通知書(shū)并一次性告知理由。
（三）制證
備案部門(mén)在住房城鄉建設部證書(shū)打印管理系統印制建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)，并在證書(shū)編號一欄注明“備案”。
三、申請材料
（一）建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案申請表
（二）建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案承諾書(shū)
（三）營(yíng)業(yè)執照
（四）財務(wù)報表或第三方審計報告
（五）法定代表人身份證
（六）技術(shù)負責人身份證及執業(yè)資格證書(shū)
（七）技術(shù)工人身份證及執業(yè)資格證書(shū)