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發(fā)生事故后1年內要做安全評估?

目前,國家法規層面有《國家安全監管總局關(guān)于加強精細化工反應安全風(fēng)險評估工作的指導意見(jiàn)》安監總管三〔20171號,《危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源開(kāi)車(chē)前安全風(fēng)險評估報告制度(試行)(征求意見(jiàn)稿)》正在征求意見(jiàn)后發(fā)布。已有地方的法規要求,如大連市人民政府令第107號《大連市安全生產(chǎn)監督管理規定》(201036日市政府第二十九次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自201061日起施行)等。

企業(yè)應該考慮和重視的是發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,如何分析原因、吸取教訓、制定落實(shí)實(shí)施方案,評估確認啟動(dòng)生產(chǎn)的安全條件。事故后的安全條件評估無(wú)論是第三方還是企業(yè)自己開(kāi)展都是有必要和必須的。
(1)《國家安全監管總局關(guān)于加強精細化工反應安全風(fēng)險評估工作的指導意見(jiàn)》安監總管三〔20171號(一)企業(yè)中涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(包括格氏反應)的間歇和半間歇反應,有以下情形之一的,要開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估:3.因反應工藝問(wèn)題,發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的。
(2)《危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源開(kāi)車(chē)前安全風(fēng)險評估報告制度(試行)(征求意見(jiàn)稿)》第四條重大危險源的開(kāi)車(chē),分為新建(改建、擴建)項目開(kāi)車(chē)、計劃停車(chē)后開(kāi)車(chē)、非計劃停車(chē)后開(kāi)車(chē)。非計劃停車(chē)后開(kāi)車(chē),是指因存在重大隱患及或發(fā)生生產(chǎn)安全事故被依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓后開(kāi)車(chē),不包括因突發(fā)的水、電、氣等公用工程供應異常、生產(chǎn)裝置異常工況等造成的臨時(shí)性停車(chē)。
(3)《大連市安全生產(chǎn)監督管理規定》第十九條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)以上事故的,應當對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行專(zhuān)項的安全評價(jià),其中發(fā)生死亡事故、一次性三人以上重傷事故或者一年內累計發(fā)生五次以上重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以及發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故且負主要責任的交通運輸企業(yè),應當委托具有相應資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構進(jìn)行安全評價(jià)?!?/span>
(4)具體實(shí)施參見(jiàn)《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導則》AQT 3034-2010及征求意見(jiàn)稿,《啟動(dòng)前安全檢查管理規范》QSY 1245-2009 等有關(guān)啟動(dòng)前安全檢查評估Prestart-up Safety ReviewPSSR)的相關(guān)內容。