（2017年12月12日國家安全監管總局保監會(huì )財政部關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施辦法》的通知（安監總辦〔2017〕140號）公布）

第一章總則

第一條為了規范安全生產(chǎn)責任保險工作，強化事故預防，切實(shí)保障投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員的合法權益，根據相關(guān)法律法規和規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)責任保險，是指保險機構對投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故預防服務(wù)的商業(yè)保險。

第三條按照本辦法請求的經(jīng)濟賠償，不影響參保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員，下同）依法請求工傷保險賠償的權利。

第四條堅持風(fēng)險防控、費率合理、理賠及時(shí)的原則，按照政策引導、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作的方式推行安全生產(chǎn)責任保險工作。

第五條安全生產(chǎn)責任保險的保費由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳納，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人。

第六條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當投保安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。各地區可針對本地區安全生產(chǎn)特點(diǎn)，明確應當投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

對存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)或其他嚴重職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以投保職業(yè)病相關(guān)保險。

對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已投保的與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他險種，應當增加或將其調整為安全生產(chǎn)責任保險，增強事故預防功能。

第二章承保與投保

第七條承保安全生產(chǎn)責任保險的保險機構應當具有相應的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和能力，主要包含以下方面：

（一）商業(yè)信譽(yù)情況；

（二）償付能力水平；

（三）開(kāi)展責任保險的業(yè)績(jì)和規模；

（四）擁有風(fēng)險管理專(zhuān)業(yè)人員的數量和相應專(zhuān)業(yè)資格情況；

（五）為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供事故預防服務(wù)情況。

第八條根據實(shí)際需要，鼓勵保險機構采取共保方式開(kāi)展安全生產(chǎn)責任保險工作。

第九條安全生產(chǎn)責任保險的保險責任包括投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員人身傷亡賠償，第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償，事故搶險救援、醫療救護、事故鑒定、法律訴訟等費用。

保險機構可以開(kāi)發(fā)適應各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障需求的個(gè)性化保險產(chǎn)品。

第十條除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，應當投保安全生產(chǎn)責任保險的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得延遲續保、退保。

第十一條制定各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任保險基準指導費率，實(shí)行差別費率和浮動(dòng)費率。建立費率動(dòng)態(tài)調整機制，費率調整根據以下因素綜合確定：

（一）事故記錄和等級：費率調整根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否發(fā)生事故、事故次數和等級確定，可以根據發(fā)生人員傷亡的一般事故、較大事故、重大及以上事故次數進(jìn)行調整。

（二）其他：投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全風(fēng)險程度、安全生產(chǎn)標準化等級、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)誠信等級、是否被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”、賠付率等。

各地區可以參考以上因素，根據不同行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際情況進(jìn)一步確定具體的費率浮動(dòng)。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險的保障范圍應當覆蓋全體從業(yè)人員。

第三章事故預防與理賠

第十三條保險機構應當建立生產(chǎn)安全事故預防服務(wù)制度，協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展以下工作：

（一）安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治宣傳教育培訓；

（二）安全風(fēng)險辨識、評估和安全評價(jià)；

（三）安全生產(chǎn)標準化建設；

（四）生產(chǎn)安全事故隱患排查；

（五）安全生產(chǎn)應急預案編制和應急救援演練；

（六）安全生產(chǎn)科技推廣應用；

（七）其他有關(guān)事故預防工作。

第十四條保險機構應當按照本辦法第十三條規定的服務(wù)范圍，在安全生產(chǎn)責任保險合同中約定具體服務(wù)項目及頻次。

保險機構開(kāi)展安全風(fēng)險評估、生產(chǎn)安全事故隱患排查等服務(wù)工作時(shí)，投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當予以配合，并對評估發(fā)現的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行整改；對拒不整改重大事故隱患的，保險機構可在下一投保年度上浮保險費率，并報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。

第十五條保險機構應當嚴格按照合同約定及時(shí)賠償保險金；建立快速理賠機制，在事故發(fā)生后按照法律規定或者合同約定先行支付確定的賠償保險金。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)將賠償保險金支付給受傷人員或者死亡人員的受益人（以下統稱(chēng)受害人），或者請求保險機構直接向受害人賠付。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位怠于請求的，受害人有權就其應獲賠償部分直接向保險機構請求賠付。

第十六條同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員獲取的保險金額應當實(shí)行同一標準，不得因用工方式、工作崗位等差別對待。

第十七條各地區根據實(shí)際情況確定安全生產(chǎn)責任保險中涉及人員死亡的最低賠償金額，每死亡一人按不低于30萬(wàn)元賠償，并按本地區城鎮居民上一年度人均可支配收入的變化進(jìn)行調整。

對未造成人員死亡事故的賠償保險金額度在保險合同中約定。

第四章激勵與保障

第十八條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當將安全生產(chǎn)責任保險投保情況作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)誠信等級等評定的必要條件，作為安全生產(chǎn)與職業(yè)健康風(fēng)險分類(lèi)監管，以及取得安全生產(chǎn)許可證的重要參考。

安全生產(chǎn)和職業(yè)病預防相關(guān)法律法規另有規定的，從其規定。

第十九條各地區應當在安全生產(chǎn)相關(guān)財政資金投入、信貸融資、項目立項、進(jìn)入工業(yè)園區以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面，在同等條件下優(yōu)先考慮投保安全生產(chǎn)責任保險的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

第二十條對賠付及時(shí)、事故預防成效顯著(zhù)的保險機構，納入安全生產(chǎn)誠信管理體系，實(shí)行聯(lián)合激勵。

第二十一條各地區將推行安全生產(chǎn)責任保險情況，納入對本級政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府安全生產(chǎn)工作巡查和考核內容。

第二十二條鼓勵安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)機構為保險機構開(kāi)展生產(chǎn)安全事故預防提供技術(shù)支撐。

第五章監督與管理

第二十三條建立安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和保險監督管理機構信息共享機制。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)責任保險信息管理平臺，并與安全生產(chǎn)監管信息平臺對接，對保險機構開(kāi)展生產(chǎn)安全事故預防服務(wù)及服務(wù)費用支出使用情況定期進(jìn)行分析評估。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以引入第三方機構對安全生產(chǎn)責任保險信息管理平臺進(jìn)行建設維護及對保險機構開(kāi)展預防服務(wù)情況開(kāi)展評估，并依法保守有關(guān)商業(yè)秘密。

第二十四條支持投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、保險機構和相關(guān)社會(huì )組織建立協(xié)商機制，加強自主管理。

第二十五條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、保險監督管理機構和有關(guān)部門(mén)應當依據工作職責依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和保險機構的監督管理，對實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險情況開(kāi)展監督檢查。

第二十六條對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當投保但未按規定投?；蚶m保、將保費以各種形式攤派給從業(yè)人員個(gè)人、未及時(shí)將賠償保險金支付給受害人的，保險機構預防費用投入不足、未履行事故預防責任、委托不合法的社會(huì )化服務(wù)機構開(kāi)展事故預防工作的，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、保險監督管理機構及有關(guān)部門(mén)應當提出整改要求；對拒不整改的，應當將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，對違反相關(guān)法律法規規定的，依法追究其法律責任。

第二十七條相關(guān)部門(mén)及其工作人員在對安全生產(chǎn)責任保險的監督管理中收取賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規對相關(guān)責任人嚴肅追責；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第六章附則

第二十八條各省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、保險監督管理機構和有關(guān)部門(mén)依據本辦法制定具體實(shí)施細則。

第二十九條本辦法由國家安全生產(chǎn)監督管理總局、中國保險監督管理委員會(huì )和財政部負責解釋。

第三十條本辦法自2018年1月1日起施行。