《公共航空危險品運輸管理規定(修訂征求意見(jiàn)稿)》截止時(shí)間2020年7月14日
第一章 總則
第一條 【立法目的】為加強危險品公共航空運輸管理,促進(jìn)危險品公共航空運輸發(fā)展,保障公共航空運輸安全,根據《中華人民共和國民用航空法》和國家有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條 【適用范圍】本規定適用于國內公共航空運輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國內承運人)、地面服務(wù)代理人以及其他單位和個(gè)人開(kāi)展的與危險品公共航空運輸有關(guān)的活動(dòng)。
港澳臺地區公共航空運輸企業(yè)、外國公共航空運輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)港澳臺地區承運人、外國承運人)在港澳臺地區或者外國地點(diǎn)與中華人民共和國境內地點(diǎn)間開(kāi)展地區運輸或者國際運輸時(shí),與危險品公共航空運輸有關(guān)的活動(dòng)適用本規定。
第三條 【職責分工】中國民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局)依據職責對全國危險品公共航空運輸活動(dòng)實(shí)施監督管理,中國民用航空地區管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區管理局)依據職責對轄區內的危險品公共航空運輸活動(dòng)實(shí)施監督管理。
第四條 【一般規定】承運人、地面服務(wù)代理人以及其他從事危險品公共航空運輸活動(dòng)的單位和個(gè)人應當按照現行有效的國際民用航空公約附件十八及《技術(shù)細則》的要求開(kāi)展危險品公共航空運輸活動(dòng),中華人民共和國的法律、行政法規、規章另有規定的除外。
第二章 危險品公共航空運輸的限制
第五條 【絕對禁止的危險品】任何單位或者個(gè)人均不得在行李中攜帶或者通過(guò)貨物、郵件托運、收運、運輸《技術(shù)細則》中規定的在任何情況下禁止公共航空運輸的物品和物質(zhì)。
第六條 【一般禁止的危險品】除按照本規定予以豁免或者按照《技術(shù)細則》規定經(jīng)允許可以偏離的情況外,任何單位或者個(gè)人均不得在行李中攜帶或者通過(guò)貨物、郵件托運、收運、運輸下列危險品:
(一)《技術(shù)細則》中規定禁止在正常情況下公共航空運輸的危險品;
(二)受到感染的活動(dòng)物。
第七條 【豁免的條件及頒發(fā)】在極端緊急或者不適宜使用其他運輸方式或者完全遵照規定的要求與公共利益相違背的情況下,民航地區管理局對《技術(shù)細則》的規定可以予以豁免,但在此情況下應當使公共航空運輸的總體安全水平達到與這些規定要求的同等安全水平。
第八條 【偏離的條件及頒發(fā)】符合下列情況之一的,民航地區管理局可以根據《技術(shù)細則》的規定允許偏離:
(一)《技術(shù)細則》明確禁止用客機和/或者貨機運輸的危險品,但經(jīng)偏離可以運輸的;
(二)符合《技術(shù)細則》規定的其他目的的。
上述情況下,公共航空運輸的總體安全水平應當達到相當于《技術(shù)細則》規定的安全水平。
第九條 【郵件運輸】托運、收運、運輸含有危險品的航空郵件,應當符合本規定及《技術(shù)細則》的相關(guān)要求。
禁止在普通郵件中夾帶危險品或者將危險品匿報、謊報為普通物品作為航空郵件郵寄。
第十條 【例外情況】符合下列情況的物品或者物質(zhì),不受本規定的限制:
(一)已分類(lèi)為危險品的物品或者物質(zhì),根據有關(guān)適航要求和運行規定,或者因《技術(shù)細則》列明的其他特殊原因需要裝上民用航空器時(shí)。
但上述物品或者物質(zhì)的替換物,或者被替換下來(lái)的上述物品或者物質(zhì),除《技術(shù)細則》允許外,應當按照本規定進(jìn)行公共航空運輸。
(二)旅客或者機組成員攜帶的在《技術(shù)細則》規定范圍內的特定物品或者物質(zhì)。
第三章 危險品航空運輸許可
第一節 一般規定
第十一條 【許可要求】承運人從事危險品貨物、郵件公共航空運輸,應當取得危險品航空運輸許可。
第十二條 【信息告知】民航地區管理局應當告知申請人有關(guān)危險品公共航空運輸的政策和規定,為申請人申請危險品航空運輸許可提供咨詢(xún)和申請書(shū)的標準格式。
第十三條 【許可內容】民航地區管理局作出的危險品航空運輸許可應當包含下列內容:
(一)承運人應當按照本規定和《技術(shù)細則》的要求,開(kāi)展危險品貨物、郵件公共航空運輸活動(dòng);
(二)批準運輸的危險品類(lèi)(項)別;
(三)許可的有效期;
(四)必要的限制條件。
第二節 國內承運人危險品航空運輸許可
第十四條 【許可條件】國內承運人申請危險品航空運輸許可的,應當符合下列條件:
(一)持有公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;
(二)危險品航空運輸手冊符合本規定的要求;
(三)危險品培訓大綱符合本規定的要求;
(四)按照危險品航空運輸手冊建立了危險品公共航空運輸管理和操作程序、應急方案;
(五)相關(guān)人員按照危險品培訓大綱完成培訓并合格;
(六)貨物、郵件公共航空運輸安全記錄良好。
第十五條 【申請材料】國內承運人申請危險品航空運輸許可的,應當向民航地區管理局提交下列材料:
(一)申請書(shū);
(二)危險品航空運輸手冊;
(三)危險品培訓大綱;
(四)符合本規定第十四條要求的聲明。
第十六條 【受理要求】國內承運人應當確保所提交的材料真實(shí)有效。申請材料齊全且符合法定形式的,民航地區管理局應當受理申請。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區管理局應當當場(chǎng)或者在五日內一次性通知需要補正的全部材料,逾期不通知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十七條 【審查要求】民航地區管理局對國內承運人提交的材料進(jìn)行審查,并對相關(guān)程序和培訓情況進(jìn)行檢查。
經(jīng)過(guò)審查,確認國內承運人符合本規定第十四條要求的,由民航地區管理局為其頒發(fā)危險品航空運輸許可。經(jīng)審查不合格的,由民航地區管理局作出不予許可決定,說(shuō)明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十八條 【時(shí)限要求】民航地區管理局應當自受理申請之日起二十日內完成審查并作出是否許可的決定。
第三節 港澳臺地區及外國承運人危險品航空運輸許可
第十九條 【許可條件】港澳臺地區承運人、外國承運人申請危險品航空運輸許可的,應當符合下列條件:
(一)獲得所在地區或者所在國民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件;
(二)持有所在地區或者所在國民航主管部門(mén)認可或者批準的危險品培訓大綱或者等效文件、危險品航空運輸手冊或者等效文件;
(三)貨物、郵件公共航空運輸安全記錄良好。
第二十條 【申請材料】港澳臺地區承運人、外國承運人申請危險品航空運輸許可的,應當向民航地區管理局提交下列材料:
(一)申請書(shū);
(二)承運人所在地區或者所在國民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件;
(三)承運人所在地區或者所在國民航主管部門(mén)對承運人危險品航空運輸手冊或者等效文件、危險品培訓大綱或者等效文件的認可、批準證明材料;
(四)符合本規定第十九條要求的聲明。
上述申請材料,如果使用的是中文或者英文以外的其他文字,應當附帶準確的中文或者英文譯本。
第二十一條 【受理要求】港澳臺地區承運人、外國承運人應當確保所提交的材料真實(shí)有效。申請材料齊全且符合法定形式的,民航地區管理局應當受理申請。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區管理局應當當場(chǎng)或者在五日內一次性通知需要補正的全部材料,逾期不通知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第二十二條 【審查要求】經(jīng)過(guò)審查,確認港澳臺地區承運人、外國承運人符合本規定第十九條要求的,由民航地區管理局為其頒發(fā)危險品航空運輸許可。經(jīng)審查不合格的,由民航地區管理局作出不予許可決定,說(shuō)明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十三條 【時(shí)限要求】民航地區管理局應當自受理申請之日起二十日內作出是否許可的決定。
第四節 危險品航空運輸許可的期限、變更與延期
第二十四條 【許可有效期及失效情況】危險品航空運輸許可的有效期最長(cháng)不超過(guò)兩年。出現下列情形之一的,危險品航空運輸許可失效:
(一)承運人書(shū)面聲明放棄;
(二)許可依法被撤銷(xiāo)、撤回;
(三)許可有效期屆滿(mǎn)后未申請延期。
第二十五條 【許可變更】承運人要求變更許可事項的,應當向民航地區管理局提出申請;提交的材料應當包括申請書(shū)和本規定第十五條、第二十條中發(fā)生變更的材料。符合本規定要求的,民航地區管理局應當依法為其辦理變更手續。
第二十六條 【許可延期】承運人申請許可有效期延期的,應當在許可有效期屆滿(mǎn)三十日前向民航地區管理局提出申請;提交的材料應當包括申請書(shū)和本規定第十五條、第二十條發(fā)生變更的材料。
第二十七條 【審查要求】經(jīng)審查,承運人滿(mǎn)足第十四條、第十九條要求,民航地區管理局應當在許可有效期屆滿(mǎn)前作出準予延期的決定;逾期未作出決定的,視為準予延期。經(jīng)審查不合格,民航地區管理局依法作出不予延續決定的,應當書(shū)面告知申請人,并說(shuō)明理由。
第四章 危險品航空運輸手冊
第二十八條 【手冊要求】國內承運人、地面服務(wù)代理人應當制定符合本規定要求的危險品航空運輸手冊并采取措施保持手冊的實(shí)用性和有效性。
第二十九條 【手冊?xún)热荨繃鴥瘸羞\人、地面服務(wù)代理人的危險品航空運輸手冊應當至少包括以下適用的內容:
(一)危險品公共航空運輸的總政策;
(二)危險品公共航空運輸管理和監督機構及其職責;
(三)按照相關(guān)規定開(kāi)展自查及對地面服務(wù)代理人進(jìn)行檢查的要求;
(四)人員的培訓要求;
(五)旅客、機組成員攜帶危險品的限制及向旅客、機長(cháng)通報信息的要求;
(六)托運人及托運人代理人的信用管理要求;
(七)行李、貨物、郵件中隱含危險品的識別及防止隱含危險品的措施;
(八)危險品公共航空運輸應急響應方案及應急處置演練的要求;
(九)危險品公共航空運輸事件的報告程序。
從事危險品貨物、郵件公共航空運輸的國內承運人、地面服務(wù)代理人,危險品航空運輸手冊還應當包括以下內容:
(一)危險品貨物、郵件公共航空運輸的技術(shù)要求及操作程序;
(二)重大、緊急或者其他特殊情況下危險品公共航空運輸預案。
危險品航空運輸手冊的內容可以單獨成冊,也可以按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別編入企業(yè)運行、地面服務(wù)和客貨運輸業(yè)務(wù)等其他業(yè)務(wù)手冊中。
第三十條 【手冊使用】承運人委托地面服務(wù)代理人代表其從事危險品公共航空運輸地面服務(wù)的,應當要求地面服務(wù)代理人按照承運人危險品航空運輸手冊或者地面服務(wù)代理人危險品航空運輸手冊的相關(guān)要求開(kāi)展危險品公共航空運輸地面服務(wù)。
按照地面服務(wù)代理人危險品航空運輸手冊開(kāi)展危險品公共航空運輸活動(dòng)的,承運人應當告知地面服務(wù)代理人其差異化要求,地面服務(wù)代理人應當確保相關(guān)操作滿(mǎn)足承運人的差異化要求。
第三十一條 【手冊配備】承運人、地面服務(wù)代理人應當采取必要措施,使危險品公共航空運輸有關(guān)人員在履行相關(guān)職責時(shí),充分了解危險品航空運輸手冊中與其職責相關(guān)的內容,并在工作場(chǎng)所的方便查閱處,為其提供所熟悉的文字編寫(xiě)的危險品航空運輸手冊,以便相關(guān)人員履行危險品公共航空運輸職責。
第三十二條 【手冊符合性】承運人、地面服務(wù)代理人應當確保危險品的操作和運輸按照危險品航空運輸手冊中規定的程序和要求實(shí)施。
第三十三條 【監管要求】民航地區管理局可以通過(guò)書(shū)面形式要求國內承運人、地面服務(wù)代理人對危險品航空運輸手冊的相關(guān)內容及分發(fā)、修訂作出調整。
第五章 托運人及托運人代理人的責任
第三十四條 【資質(zhì)要求】托運人應當確保辦理危險品貨物托運手續和簽署危險品公共航空運輸相關(guān)文件的人員符合本規定和《技術(shù)細則》的相關(guān)要求。
第三十五條 【運輸要求】托運人將危險品貨物提交公共航空運輸前,應當按照本規定和《技術(shù)細則》的規定,確保該危險品不是禁止公共航空運輸的危險品,并正確地進(jìn)行分類(lèi)、識別、包裝、加標記、貼標簽、提供真實(shí)準確完整的危險品公共航空運輸相關(guān)文件。
托運國家法律、法規限制運輸的危險品貨物,應當符合相關(guān)法律、法規的要求。
第三十六條 【禁止瞞報】禁止在普通貨物中夾帶危險品或者將危險品匿報、謊報為普通貨物進(jìn)行托運。
第三十七條 【運輸文件要求】凡將危險品貨物提交公共航空運輸的托運人應當提供正確填寫(xiě)并簽字的危險品運輸文件,文件中應當包括《技術(shù)細則》所要求的內容,《技術(shù)細則》另有規定的除外。
危險品運輸文件中應當有經(jīng)托運人簽字的聲明,表明使用運輸專(zhuān)用名稱(chēng)對危險品進(jìn)行完整、準確地描述和該危險品是按照《技術(shù)細則》的規定進(jìn)行分類(lèi)、包裝、加標記和貼標簽,并符合公共航空運輸的條件。
危險品運輸文件使用的文字應當符合相關(guān)規定的要求。
第三十八條 【其他文件要求】托運人應當提供所托運危險品貨物正確的應急處置方法,并在必要時(shí)提供所托運危險品貨物符合公共航空運輸條件的相關(guān)證明材料。
第三十九條 【一致性要求】托運人應當確保航空貨運單、危險品運輸文件及相關(guān)證明材料中所列危險品貨物與其實(shí)際托運的危險品貨物保持一致。
第四十條 【文件保存要求】托運人應當保存一份危險品公共航空運輸相關(guān)文件至少三十六個(gè)月。除另有規定外,上述文件包括危險品運輸文件、航空貨運單以及承運人、本規定和《技術(shù)細則》要求的補充資料和文件等。
第四十一條 【托運人代理人要求】托運人代理人從事危險品貨物公共航空運輸活動(dòng)的,應當持有托運人的授權書(shū),并適用本規定有關(guān)托運人責任的規定。
第六章 承運人及地面服務(wù)代理人的責任
第一節 承運人的責任
第四十二條 【SMS-DG要求】國內承運人應當按照本規定及《技術(shù)細則》的相關(guān)要求,建立危險品航空運輸安全管理體系,并確保體系持續有效運行。
第四十三條 【機構及人員要求】國內承運人應當設置適當的機構,配置專(zhuān)職或者兼職人員對危險品公共航空運輸活動(dòng)進(jìn)行管理。持有危險品航空運輸許可的港澳臺地區承運人、外國承運人應當指定專(zhuān)人負責對危險品公共航空運輸活動(dòng)進(jìn)行管理。
第四十四條 【危險品貨郵運輸一般要求】承運人應當按照危險品航空運輸許可的要求開(kāi)展危險品貨物、郵件公共航空運輸活動(dòng)。
運輸國家法律、法規限制運輸的危險品,應當符合相關(guān)法律、法規的要求。
第四十五條 【危險品貨郵的收運要求】承運人接收危險品貨物、郵件進(jìn)行公共航空運輸至少應當符合下列要求:
(一)附有完整的危險品公共航空運輸相關(guān)文件,《技術(shù)細則》另有要求的除外;
(二)按照《技術(shù)細則》的要求對危險品貨物、郵件進(jìn)行檢查;
(三)確認辦理托運手續和簽署危險品公共航空運輸相關(guān)文件的人員符合本規定、《技術(shù)細則》及危險品航空運輸手冊相關(guān)規定的要求。
第四十六條 【危險品貨郵的運輸要求】承運人應當確保危險品貨物、郵件的收運、存放、裝載、固定及分離和隔離符合本規定及《技術(shù)細則》的相關(guān)要求。
第四十七條 【危險品貨郵的損壞檢查要求】承運人應當確保危險品貨物、郵件的損壞泄漏檢查及污染清除符合本規定及《技術(shù)細則》的相關(guān)要求。
第四十八條 【危險品貨郵的存儲要求】承運人應當確保危險品貨物、郵件的存儲符合本規定及《技術(shù)細則》的相關(guān)要求。
承運人應當采取適當措施防止危險品貨物、郵件被盜或者不正當使用。
從事高危危險品貨物公共航空運輸的承運人應當制定安保計劃,并及時(shí)修訂。
第四十九條 【文件保存要求】承運人應當在載運危險品貨物、郵件的飛行終止后,將危險品公共航空運輸相關(guān)文件至少保存三十六個(gè)月。除另有規定外,上述文件包括危險品運輸文件、航空貨運單、收運檢查單、機長(cháng)通知單以及承運人、本規定和《技術(shù)細則》要求的補充資料和文件等。
第五十條 【協(xié)議簽訂要求】承運人委托地面服務(wù)代理人代表其從事危險品貨物、郵件公共航空運輸地面服務(wù)的,應當同符合本規定要求的地面服務(wù)代理人簽訂包括危險品貨物、郵件公共航空運輸內容的地面服務(wù)代理協(xié)議,明確各自的危險品運輸管理職責和應當采取的安全措施。
第五十一條 【普通貨郵行的檢查】承運人應當對運輸的貨物、郵件、行李進(jìn)行收運檢查,并采取措施防止隱含危險品。
第五十二條 【代理人管理】國內承運人應當對地面服務(wù)代理人的危險品公共航空運輸活動(dòng)進(jìn)行定期檢查。
第二節 地面服務(wù)代理人的責任
第五十三條 【SMS-DG要求】地面服務(wù)代理人應當按照本規定及《技術(shù)細則》的相關(guān)要求,建立危險品航空運輸安全管理體系,并確保體系持續有效運行。
第五十四條 【機構及人員要求】地面服務(wù)代理人應當設置適當的機構,配置專(zhuān)職或者兼職人員對危險品公共航空運輸活動(dòng)進(jìn)行管理。
第五十五條 【協(xié)議要求】地面服務(wù)代理人應當按照與承運人簽訂的地面服務(wù)代理協(xié)議的相關(guān)要求開(kāi)展危險品貨物、郵件公共航空運輸活動(dòng)。
第五十六條 【備案要求】地面服務(wù)代理人應當報所在地民航地區管理局備案,并提交以下備案材料:
(一)備案表;
(二)法人資格證明;
(三)危險品航空運輸手冊;
(四)危險品培訓大綱;
(五)按照本規定及備案開(kāi)展危險品公共航空運輸活動(dòng)的聲明。
第五十七條 地面服務(wù)代理人備案后,相關(guān)情況出現變化的,應當按照要求進(jìn)行備案變更或者取消備案?!窘邮軝z查】地面服務(wù)代理人應當按照本規定及備案開(kāi)展危險品公共航空運輸活動(dòng),并接受?chē)鴥瘸羞\人的檢查。
第五十八條 【代理人責任】地面服務(wù)代理人代表承運人從事危險品公共航空運輸活動(dòng)的,適用本規定有關(guān)承運人責任的規定。
第七章 危險品公共航空運輸信息
第五十九條 【購買(mǎi)機票的信息要求】國內承運人在向旅客出售機票時(shí),應當向旅客提供關(guān)于禁止公共航空運輸的危險品種類(lèi)的信息。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供的信息應當包括圖像,并應當確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險品限制之后,方可完成購票手續。
第六十條 【辦理乘機手續的信息要求】在旅客辦理乘機手續時(shí),承運人或者地面服務(wù)代理人應當向旅客提供《技術(shù)細則》關(guān)于旅客攜帶危險品的限制要求。旅客自助辦理乘機手續的,信息應當包括圖像,并應當確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險品限制之后,方可完成辦理乘機手續。
第六十一條 【候機樓張貼布告要求】承運人、地面服務(wù)代理人或者機場(chǎng)管理機構應當確保在機場(chǎng)每一售票處、辦理乘機手續處、安檢處、登機處以及其他旅客可以辦理乘機手續的任何地方醒目地張貼布告,告知旅客禁止公共航空運輸危險品的種類(lèi)。這些布告應當包括禁止運輸危險品的直觀(guān)示例。
第六十二條 【貨站張貼布告要求】承運人或者地面服務(wù)代理人應當在貨物、郵件收運處的醒目地點(diǎn)張貼布告,告知托運人及托運人代理人貨物、郵件中可能含有的危險品以及危險品公共航空運輸的相關(guān)規定和法律責任。這些布告應當包括危險品的直觀(guān)示例。
第六十三條 【員工信息提供要求】承運人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)以及機場(chǎng)管理機構應當向其人員提供信息,使其能履行與危險品公共航空運輸相關(guān)的職責,同時(shí)應當提供在出現涉及危險品的緊急情況時(shí)可供遵循的行動(dòng)指南。
國內承運人應當在運行手冊中向飛行機組成員提供相關(guān)信息及行動(dòng)指南。
第六十四條 【危險品貨物信息】民用航空器上載運危險品貨物時(shí),承運人或者地面服務(wù)代理人應當在民用航空器起飛前向機長(cháng)、民用航空器運行控制等人員提供《技術(shù)細則》規定的信息。
第六十五條 【緊急情況下的信息通報】在飛行中發(fā)生緊急情況時(shí),如果情況允許,機長(cháng)應當按照《技術(shù)細則》的規定立即將機上載有危險品貨物的信息通報有關(guān)空中交通管制部門(mén),以便通知機場(chǎng)。
第六十六條 【信息報告】承運人、地面服務(wù)代理人應當按照本規定及《技術(shù)細則》的相關(guān)要求報告危險品公共航空運輸事件信息。
第六十七條 【數據的報告】承運人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)、危險品培訓機構等相關(guān)單位,應當按照要求報送危險品公共航空運輸有關(guān)的信息和數據。
第八章 培訓
第一節 一般規定
第六十八條 【一般規定】危險品貨物托運人及托運人代理人、國內承運人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)應當確保從事危險品公共航空運輸活動(dòng)的人員按照本規定及《技術(shù)細則》的要求經(jīng)過(guò)培訓并合格。相關(guān)人員的危險品培訓應當由符合本規定要求的危險品培訓機構實(shí)施。
第六十九條 【培訓要求】港澳臺地區承運人、外國承運人以及其他從事危險品公共航空運輸活動(dòng)的企業(yè)或者組織應當確保相關(guān)人員的危險品培訓符合本規定及《技術(shù)細則》的相關(guān)要求。
第七十條 【記錄保存】危險品貨物托運人及托運人代理人、國內承運人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)、危險品培訓機構應當保存符合要求的危險品培訓記錄,并隨時(shí)接受民航行政機關(guān)的檢查。
第二節 危險品培訓大綱
第七十一條 【持有大綱的要求】以下企業(yè)或者組織應當制定并持有符合本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)要求的危險品培訓大綱,按照大綱開(kāi)展培訓活動(dòng):
(一)國內承運人;
(二)地面服務(wù)代理人;
(三)從事民航安全檢查工作的企業(yè);
(四)危險品培訓機構。
從事民航安全檢查工作的企業(yè)、危險品培訓機構的危險品培訓大綱應當按照要求報民航地區管理局備案。
第七十二條 【大綱內容】危險品培訓大綱應當根據受訓人員的職責制定,并包括下列內容:
(一)符合本規定和《技術(shù)細則》規定的聲明;
(二)符合要求的培訓課程設置及考核要求;
(三)適用的受訓人員范圍及培訓后應當達到的要求;
(四)實(shí)施培訓的危險品培訓機構及教員要求;
(五)培訓使用教材的說(shuō)明;
(六)民航局要求的其他內容。
第七十三條 【更新要求】危險品培訓大綱應當及時(shí)修訂和更新,并持續符合本規定及《技術(shù)細則》的相關(guān)要求。
第三節 危險品培訓機構
第七十四條 【培訓機構條件】在中華人民共和國境內開(kāi)展危險品培訓的機構應當具備法人資格,具有三名以上符合要求的危險品培訓教員,并持有符合要求的危險品培訓管理制度。
第七十五條 【機構備案】危險品培訓機構應當報所在地民航地區管理局備案,并提交以下備案材料:
(一)備案表;
(二)法人資格證明;
(三)危險品培訓大綱;
(四)按照本規定及備案開(kāi)展危險品培訓活動(dòng)的聲明。
危險品培訓機構備案后,相關(guān)情況出現變化的,應當按照要求進(jìn)行備案變更或者取消備案。
第七十六條 【監管要求】民航地區管理局可以通過(guò)書(shū)面形式要求危險品培訓機構對其危險品培訓大綱及培訓管理制度的相關(guān)內容作出調整。
第七十七條 【培訓要求】危險品培訓機構應當按照備案開(kāi)展培訓,并符合以下要求:
(一)按照要求開(kāi)展自查,并確保機構持續符合本規定及機構危險品培訓管理制度的要求;
(二)實(shí)施培訓時(shí)使用的危險品培訓大綱及教員符合本規定的要求;
(三)實(shí)施的培訓符合本規定的要求;
(四)建立并實(shí)施培訓效果評估制度,定期組織教學(xué)研討活動(dòng);
(五)民航局規定的其他要求。
第七十八條 【教員退出】危險品培訓機構應當確保本機構的危險品教員持續滿(mǎn)足本規定的要求。
第四節 危險品培訓教員
第七十九條 【教員條件】危險品培訓機構應當使用符合以下條件的教員從事危險品培訓工作:
(一)熟悉危險品公共航空運輸法律、法規、規章、規定和政策;
(二)從事民航相關(guān)業(yè)務(wù)三年以上;
(三)通過(guò)符合本規定及《技術(shù)細則》要求的危險品培訓,并考核優(yōu)秀;
(四)通過(guò)危險品教員培訓,具備相應的授課技能;
(五)民航局規定的其他條件。
第八十條 【資格保持】危險品培訓機構的教員應當按照本規定開(kāi)展培訓活動(dòng),并持續符合以下要求:
(一)僅代表一家危險品培訓機構開(kāi)展培訓活動(dòng);
(二)每十二個(gè)月至少實(shí)施兩次完整的危險品培訓;
(三)每十二個(gè)月至少參加一次危險品教員培訓,且至少參加一次相應的危險品培訓并合格;
(四)通過(guò)民航行政機關(guān)、危險品培訓機構組織的教學(xué)質(zhì)量檢查;
(五)參加危險品培訓機構組織的教學(xué)研討活動(dòng);
(六)民航局規定的其他要求。
第九章 監督管理
第八十一條 【接受檢查的要求】從事危險品公共航空運輸活動(dòng)的單位和個(gè)人應當接受和配合民航行政機關(guān)的監督檢查。
第八十二條 【行業(yè)管理部門(mén)的職權】民航行政機關(guān)依法對與危險品公共航空運輸活動(dòng)有關(guān)單位進(jìn)行監督檢查時(shí),行使以下職權:
(一)進(jìn)入相關(guān)單位的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;詢(xún)問(wèn)被調查的承運人、利害相關(guān)人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人,要求其說(shuō)明有關(guān)情況;查閱、復印有關(guān)文件、資料;
(二)對檢查中發(fā)現的違法、違規行為,當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本規定和其他有關(guān)法律、法規的規定作出行政處罰決定;
(三)對可能涉及危險品公共航空運輸事件的貨物、郵件及行李等物品,要求相關(guān)單位予以妥善保存以供后續調查;
(四)經(jīng)本單位負責人批準,查封或者扣押違法公共航空運輸的危險品。
第八十三條 【舉報及調查】任何單位或者個(gè)人對危險品公共航空運輸違法、違規行為,均有權向民航局或者民航地區管理局報告或者舉報。報告或者舉報采用書(shū)面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據的,民航局或者民航地區管理局應當根據舉報情況進(jìn)行必要的調查。
第八十四條 【檢查的廉政要求】民航行政機關(guān)在實(shí)施危險品公共航空運輸活動(dòng)的監督管理時(shí),不得妨礙被檢查單位或者個(gè)人的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受被許可人或者被檢查單位或者個(gè)人的財物,不得謀取其他不正當利益。
第八十五條 【信用管理】托運人、托運人代理人有下列行為之一的,記入民航行業(yè)嚴重失信行為信用記錄:
(一)偽造危險品公共航空運輸相關(guān)文件的;
(二)十二個(gè)月內在普通貨物中瞞報、夾帶危險品兩次或者以上的;
(三)違規托運危險品貨物,造成危險品事故或者嚴重事故征候的;
(四)違規托運危險品貨物,十二個(gè)月內造成危險品一般事故征候兩次或者以上的。
第八十六條 【許可證的管理】危險品航空運輸許可批準函不得涂改、出借、買(mǎi)賣(mài)或者轉讓。
危險品航空運輸許可批準函遺失、損毀或者滅失的,應當及時(shí)報告頒發(fā)許可的地區管理局,并在公共媒體上發(fā)布遺失公告、聲明作廢后,向頒發(fā)許可的地區管理局書(shū)面申請重新領(lǐng)取。
第八十七條 【持續符合性的要求】承運人應當保證其運營(yíng)條件持續符合頒發(fā)危險品航空運輸許可的條件。
承運人因運營(yíng)條件發(fā)生變化,不再具備安全生產(chǎn)條件的,由民航行政機關(guān)依照《安全生產(chǎn)法》的規定撤銷(xiāo)其危險品航空運輸許可。
第八十八條 【機場(chǎng)危險品應急預案的制定】機場(chǎng)管理機構應當制定機場(chǎng)危險品公共航空運輸應急救援預案,將其納入民用運輸機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案管理,并按照《民用運輸機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援管理規則》執行。
機場(chǎng)管理機構應當將機場(chǎng)危險品公共航空運輸的管理和機場(chǎng)危險品公共航空運輸應急救援預案內容納入《民用機場(chǎng)使用手冊》。
第十章 法律責任
第八十九條 托運人或者托運人代理人有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)責令限期改正,可以處警告或者一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重或者逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第四條規定,未按照現行有效的國際民用航空公約附件十八或者《技術(shù)細則》的要求開(kāi)展危險品公共航空運輸活動(dòng)的;
(二)違反第四十條、第七十條規定,未按照要求保存危險品公共航空運輸相關(guān)文件或者危險品培訓記錄的。
第九十條 托運人或者托運人代理人有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第三十四條規定,未確保辦理危險品貨物托運手續或簽署危險品公共航空運輸相關(guān)文件的人員符合本規定和《技術(shù)細則》的相關(guān)要求的;
(二)違反第三十五條規定,未對危險品貨物正確地進(jìn)行分類(lèi)、識別、包裝、加標記、貼標簽、提供真實(shí)準確完整的危險品公共航空運輸相關(guān)文件的;
(三)違反第三十七條、第三十八條規定,未提供符合要求的危險品運輸文件或者未提供所托運危險品貨物正確的應急處置方法的;
(四)違反第三十九條規定,未確保航空貨運單、危險品運輸文件或者相關(guān)證明材料中所列危險品貨物與其實(shí)際托運的危險品貨物保持一致的;
(五)違反第四十一條規定,從事危險品貨物公共航空運輸活動(dòng)未持有托運人授權書(shū)的;
(六)違反第六十八條規定,未確保從事危險品公共航空運輸活動(dòng)的人員按照要求經(jīng)過(guò)培訓并合格的。
第九十一條 托運人或者托運人代理人有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)處兩萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第五條規定,通過(guò)貨物托運《技術(shù)細則》中規定的在任何情況下禁止公共航空運輸的物品或者物質(zhì);
(二)違反第六條規定,未經(jīng)豁免或者允許偏離,通過(guò)貨物托運需經(jīng)豁免或者允許偏離方可公共航空運輸的危險品;
(三)違反第三十五條規定,通過(guò)貨物托運禁止公共航空運輸的危險品;
(四)違反第三十六條規定,在普通貨物中夾帶危險品或者將危險品匿報、謊報為普通貨物進(jìn)行托運的。
第九十二條 承運人有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)責令限期改正,可以處警告或者一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重或者逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第四條規定,未按照現行有效的國際民用航空公約附件十八或者《技術(shù)細則》的要求開(kāi)展危險品公共航空運輸活動(dòng)的;
(二)違反第十六條、第二十一條規定,提交的危險品航空運輸許可材料不真實(shí)有效的;
(三)違反第二十八條規定,未制定符合本規定要求的危險品航空運輸手冊或者未保持危險品航空運輸手冊的實(shí)用性或有效性的;
(四)違反第三十條規定,未要求地面服務(wù)代理人按照相關(guān)危險品航空運輸手冊開(kāi)展危險品公共航空運輸活動(dòng)或者未告知地面服務(wù)代理人其差異化要求的;
(五)違反第三十一條規定,未使危險品公共航空運輸有關(guān)人員在履行相關(guān)職責時(shí),充分了解危險品航空運輸手冊中與其職責相關(guān)的內容或者未在工作場(chǎng)所的方便查閱處,為其提供所熟悉的文字編寫(xiě)的危險品航空運輸手冊的;
(六)違反第三十二條規定,未確保危險品的操作和運輸按照危險品航空運輸手冊中規定的程序和要求實(shí)施的;
(七)違反第四十二條、第四十三條規定,未建立危險品航空運輸安全管理體系、未確保體系持續有效運行或者未設置適當機構、配置適當人員、指定專(zhuān)人對危險品公共航空運輸活動(dòng)進(jìn)行管理的;
(八)違反第四十八條第二款、第三款規定,未采取適當措施防止危險品貨物、郵件被盜、不正當使用或者未制定安保計劃并及時(shí)修訂的;
(九)違反第四十九條、第七十條規定,未按照要求保存危險品公共航空運輸相關(guān)文件或者危險品培訓記錄的;
(十)違反第五十條規定,未與地面服務(wù)代理人簽訂符合包括危險品貨物、郵件內容的地面服務(wù)代理協(xié)議的;
(十一)違反第七章規定,未按照要求提供危險品相關(guān)信息或者數據的;
(十二)違反第六十八條、第六十九條規定,未確保從事危險品公共航空運輸活動(dòng)人員的培訓符合相關(guān)要求的;
(十三)違反第七十一條、第七十三條規定,未持有符合要求的危險品培訓大綱、未按照大綱開(kāi)展培訓活動(dòng)、未及時(shí)修訂和更新危險品培訓大綱或者危險品培訓大綱未持續符合本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)要求的。
承運人有本條第(一)項行為,情節嚴重的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
承運人有本條第(二)項行為,未提供真實(shí)材料,以欺騙等手段獲得危險品航空運輸許可的,由民航行政機關(guān)撤銷(xiāo)其許可。
第九十三條 承運人有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第九條規定,未按照本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)規定的要求收運、運輸含有危險品航空郵件的;
(二)違反第四十四條規定,未按照危險品航空運輸許可的要求開(kāi)展危險品貨物、郵件公共航空運輸活動(dòng)的;
(三)違反第四十五條規定,未按照要求接收危險品貨物、郵件進(jìn)行公共航空運輸的;
(四)違反第四十六條規定,未確保危險品貨物、郵件的收運、存放、裝載、固定及分離和隔離符合本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)要求的;
(五)違反第四十七條規定,未確保危險品貨物、郵件的損壞泄漏檢查及污染清除符合本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)要求的;
(六)違反第四十八條第一款規定,未確保危險品貨物、郵件的存儲符合本規定和《技術(shù)細則》相關(guān)要求的;
(七)違反第五十條規定,與不符合本規定要求的地面服務(wù)代理人簽訂相關(guān)協(xié)議的;
(八)違反第五十一條規定,未對運輸的貨物、郵件、行李進(jìn)行收運檢查或者未按照要求采取措施防止隱含危險品的;
(九)違反第五十二條規定,未對地面服務(wù)代理人的危險品公共航空運輸活動(dòng)進(jìn)行定期檢查的。
第九十四條 承運人有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)處兩萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第五條規定,通過(guò)貨物、郵件收運、運輸《技術(shù)細則》中規定的在任何情況下禁止公共航空運輸的物品或者物質(zhì);
(二)違反第六條規定,未經(jīng)豁免或者允許偏離,通過(guò)貨物、郵件收運、運輸需經(jīng)豁免或者允許偏離方可公共航空運輸的危險品;
(三)違反第十一條規定,未取得危險品航空運輸許可,從事危險品貨物、郵件公共航空運輸的;
(四)違反第八十六條規定,涂改、出借、買(mǎi)賣(mài)或者轉讓危險品航空運輸許可批準函的。
承運人有本條第(三)項行為,情節嚴重的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
第九十五條 地面服務(wù)代理人有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)責令限期改正,可以處警告或者一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重或者逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第四條規定,未按照現行有效的國際民用航空公約附件十八或者《技術(shù)細則》的要求開(kāi)展危險品公共航空運輸活動(dòng)的;
(二)違反第二十八條規定,未制定符合本規定要求的危險品航空運輸手冊或者未保持危險品航空運輸手冊的實(shí)用性或有效性的;
(三)違反第三十條規定,未確保危險品公共航空運輸相關(guān)操作滿(mǎn)足承運人差異化要求的;
(四)違反第三十一條規定,未使危險品公共航空運輸有關(guān)人員在履行相關(guān)職責時(shí),充分了解危險品航空運輸手冊中與其職責相關(guān)的內容或者未在工作場(chǎng)所的方便查閱處,為其提供所熟悉的文字編寫(xiě)的危險品航空運輸手冊的;
(五)違反第三十二規定,未確保危險品的操作和運輸按照危險品航空運輸手冊中規定的程序和要求實(shí)施的;
(六)違反第四十八條第二款、第三款規定,未采取適當措施防止危險品貨物、郵件被盜、不正當使用或者未制定安保計劃并及時(shí)修訂的;
(七)違反第四十九條、第七十條規定,未按照要求保存危險品公共航空運輸相關(guān)文件或者危險品培訓記錄的;
(八)違反第五十三條、第五十四條規定,未建立危險品航空運輸安全管理體系、未確保體系持續有效運行或者未設置適當機構、配置適當人員對危險品公共航空運輸活動(dòng)進(jìn)行管理的;
(九)違反第五十五條規定,未按照地面服務(wù)代理協(xié)議開(kāi)展危險品貨物、郵件公共航空運輸活動(dòng)的;
(十)違反第五十六條規定,未向所在地民航地區管理局備案、未按照要求進(jìn)行備案變更或者取消備案的;
(十一)違反第五十七條規定,未按照備案開(kāi)展危險品公共航空運輸活動(dòng)或者不接受?chē)鴥瘸羞\人檢查的;
(十二)違反第七章規定,未按照要求提供危險品相關(guān)信息或者數據的;
(十三)違反第六十八條規定,未確保從事危險品公共航空運輸活動(dòng)的人員按照要求經(jīng)過(guò)培訓并合格的;
(十四)違反第七十一條、第七十三條規定,未持有符合要求的危險品培訓大綱、未按照大綱開(kāi)展培訓活動(dòng)、未及時(shí)修訂和更新危險品培訓大綱或者危險品培訓大綱未持續符合本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)要求的。
第九十六條 地面服務(wù)代理人有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第九條規定,未按照本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)規定的要求收運含有危險品航空郵件的;
(二)違反第四十五規定,未按照要求接收危險品貨物、郵件進(jìn)行公共航空運輸的;
(三)違反第四十六條規定,未確保危險品貨物、郵件的收運、裝載、存放、固定及分離和隔離符合本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)規定要求的;
(四)違反第四十七條規定,未確保危險品貨物、郵件的損壞泄漏檢查及污染清除符合本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)規定要求的;
(五)違反第四十八條第一款規定,未確保危險品貨物、郵件的存儲符合本規定和《技術(shù)細則》相關(guān)要求的;
(六)違反第五十一條規定,未對運輸的貨物、郵件、行李進(jìn)行收運檢查或者未按照要求采取措施防止隱含危險品的。
第九十七條 地面服務(wù)代理人有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)處兩萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第五條規定,通過(guò)貨物、郵件收運《技術(shù)細則》中規定的在任何情況下禁止公共航空運輸的物品或者物質(zhì);
(二)違反第六條規定,未經(jīng)豁免或者允許偏離,通過(guò)貨物、郵件收運需經(jīng)豁免或者允許偏離方可公共航空運輸的危險品。
第九十八條 從事民航安全檢查工作的企業(yè)有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)責令限期改正,可以處警告或者一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重或者逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第六十三條規定,未向其人員提供信息,使其能履行與危險品公共航空運輸相關(guān)的職責或者未提供在出現涉及危險品的緊急情況時(shí)采取的行動(dòng)指南的;
(二)違反第六十七條規定,未按照要求報送危險品公共航空運輸有關(guān)信息及數據的;
(三)違反第六十八條規定,未確保從事危險品公共航空運輸活動(dòng)的人員按照要求經(jīng)過(guò)培訓并合格的;
(四)違反第七十條規定,未按照要求保存危險品培訓記錄的;
(五)違反第七十一條、第七十三條規定,未持有符合要求的危險品培訓大綱、未按照大綱開(kāi)展培訓活動(dòng)、未及時(shí)修訂和更新危險品培訓大綱或者危險品培訓大綱未持續符合本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)要求的。
第九十九條 機場(chǎng)管理機構有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)責令限期改正,可以處警告或者一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重或者逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第六十一條規定,未按照要求在機場(chǎng)張貼危險品布告的;
(二)違反第六十三條規定,未向其人員提供信息,使其能履行與危險品公共航空運輸相關(guān)的職責或者未提供在出現涉及危險品的緊急情況時(shí)采取的行動(dòng)指南的;
(三)違反第八十八條規定,未制定機場(chǎng)危險品公共航空運輸應急救援預案、未將機場(chǎng)危險品公共航空運輸應急救援預案納入民用運輸機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案管理或者未將機場(chǎng)危險品公共航空運輸的管理或機場(chǎng)危險品公共航空運輸應急救援預案內容納入《民用機場(chǎng)使用手冊》的。
第一百條 危險品培訓機構有下列行為之一的,由民航行政機關(guān)責令限期改正,可以處警告或者一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重或者逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反第六十七條規定,未按照要求報送危險品公共航空運輸有關(guān)信息及數據的;
(二)違反第七十一條、第七十三條規定,未持有符合要求的危險品培訓大綱、未按照大綱開(kāi)展培訓活動(dòng)、未及時(shí)修訂和更新危險品培訓大綱或者危險品培訓大綱未持續符合本規定及《技術(shù)細則》相關(guān)要求的。
(三)違反第七十四條、第七十五條規定,不符合危險品培訓機構的有關(guān)條件、未報民航地區管理局備案或者未按照要求進(jìn)行備案變更或者取消備案的;
(四)違反第七十七條、第七十八條規定,未按照相關(guān)要求開(kāi)展危險品培訓或者未確保教員持續滿(mǎn)足本規定要求的。
危險品培訓機構有本條第(三)、(四)項行為,情節嚴重的,由民航行政機關(guān)取消其備案。
第一百零一條 從事危險品公共航空運輸活動(dòng)的單位違反本規定第八十一條,拒不接受或者配合民航行政機關(guān)監督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第一百零二條 旅客在行李中違規攜帶危險品的,由公安機關(guān)依法予以處理。
第一百零三條 郵政企業(yè)在航空郵件中違規夾帶危險品的,由郵政管理部門(mén)依法予以處理。
第十一章 附則
第一百零四條 【術(shù)語(yǔ)定義】本規定中下列用語(yǔ),除具體條款中另有規定外,含義如下:
(一)“危險品”是指列在《技術(shù)細則》危險品清單中或者根據該細則歸類(lèi)的能對健康、安全、財產(chǎn)或者環(huán)境構成危險的物品或者物質(zhì)。
(二)《技術(shù)細則》是指根據國際民航組織理事會(huì )制定的程序而定期批準和公布的《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》(Doc9284號文件)及其補篇、增編和更正。
(三)“承運人”是指以營(yíng)利為目的,使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運輸的公共航空運輸企業(yè),包括國內承運人、港澳臺地區承運人和外國承運人。
(四)“托運人”是指為貨物運輸與承運人訂立合同,并在航空貨運單或者貨物記錄上署名的人。
(五)“托運人代理人”是指經(jīng)托運人授權,代表托運人托運貨物或者簽署貨物公共航空運輸相關(guān)文件的人。
(六)“地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)承運人授權,在中華人民共和國境內代表承運人從事旅客、行李、貨物、郵件公共航空運輸地面服務(wù)的企業(yè)。
(七)“公共航空運輸”是指公共航空運輸企業(yè)使用民用航空器經(jīng)營(yíng)的旅客、行李、貨物或者郵件的運輸。
(八)“危險品公共航空運輸事件”是指與危險品公共航空運輸有關(guān)的不安全事件,包括危險品事故、危險品嚴重事故征候、危險品一般事故征候及危險品一般事件。
(九)“危險品運輸文件”是指托運人或者托運人代理人簽署的,向承運人申報所運輸危險品詳細信息的文件。
第一百零五條 為應對自然災害、事故災難、公共衛生和社會(huì )安全等突發(fā)事件,民航局可對本規章的相關(guān)條款進(jìn)行豁免、偏離,或者根據國務(wù)院要求采取必要的應急處置措施,以最大限度地減輕突發(fā)事件的影響。
第一百零六條 本規定中的期限以工作日計算,不含法定節假日。
第一百零七條 本規定自 年 月 日起施行。2016年5月14日起施行的《民用航空危險品運輸管理規定》(交通運輸部令2016年第42號)同時(shí)廢止。