各縣（市）區住建局、局屬各單位、機關(guān)各科室：

為深入貫徹《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實(shí)施辦法》和國家、省、市有關(guān)消防安全的重要決策部署，進(jìn)一步健全消防安全責任制，有效化解重大消防安全風(fēng)險，提高住建領(lǐng)域消防安全水平，特成立市住建局消防安全委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消委會(huì )”）?，F通知如下：

一、市住建局消委會(huì )組成名單（略）

二、工作職責

（一）局消委會(huì )工作職責

1.把消防工作納入本部門(mén)、本行業(yè)總體工作計劃，明確消防工作職責，定期對消防工作職責履行情況進(jìn)行檢查。

2.組織制定本部門(mén)、本行業(yè)消防工作規定，明確各級消防安全責任人，建立消防安全管理制度，推進(jìn)本部門(mén)、本行業(yè)消防安全管理工作的規范化、標準化建設。

3.認真組織開(kāi)展本部門(mén)、本行業(yè)消防安全檢查、指導，督促整改火災隱患。

4.開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳教育培訓，督促指導本部門(mén)、本行業(yè)各單位制定完善滅火應急救援預案，每年至少組織一次應急演練。

5.其他依法應當履行的消防工作職責。

（二）局消委會(huì )辦公室工作職責

1.負責局消委會(huì )日常工作，協(xié)調各成員單位工作。

2.根據局消委會(huì )的安排部署，將消防安全工作任務(wù)細化分解到各成員單位。

3.檢查和考核各成員單位消防安全責任制落實(shí)情況。

4.承辦市消委會(huì )交辦的有關(guān)事項，完成局消委會(huì )交辦的其他工作。

（三）局消委會(huì )工作分工

1.局黨組書(shū)記、局長(cháng)（消委會(huì )主任）全面負責全市住建系統消防安全工作，領(lǐng)導局消委會(huì )工作。

2.分管領(lǐng)導（消委會(huì )副主任）協(xié)助局長(cháng)對局消防安全工作實(shí)行具體領(lǐng)導，按照“管行業(yè)必須管消防安全、管業(yè)務(wù)必須管消防安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管消防安全”的原則，負責分管領(lǐng)域消防安全工作。

3.各成員單位按照工作職責，承擔所管轄領(lǐng)域的消防安全管理工作。

（四）各成員科室消防安全責任分解

1.消防審查和驗收科

依據有關(guān)法律、法規和規章，制定全市住建系統消防安全管理政策文件。指導各縣（市）區住建局開(kāi)展消防設計審查、消防驗收和備案抽查工作。督促、指導市質(zhì)監站、安全站對建設工程涉及相關(guān)單位履行消防法律法規的情況進(jìn)行監督檢查。

2.公用事業(yè)科

加強供水、燃氣行業(yè)的消防管理，督促做好消防栓維護保養工作。指導各縣（市）區住建局做好瓶裝液化氣的充裝、經(jīng)營(yíng)、使用與運輸、安全事故預防與處理。督促城鎮燃氣企業(yè)加強對企業(yè)內部運行、維護、搶修人員的燃氣安全知識和操作技能的培訓，指導用戶(hù)安全用氣并對燃氣設施進(jìn)行安全檢查、排除隱患，制定燃氣安全事故應急預案，定期組織開(kāi)展行業(yè)消防安全專(zhuān)項整治、檢查活動(dòng)。

3.房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)監管科

指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定合同做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作，指導業(yè)主依照有關(guān)規定使用住宅專(zhuān)項維修資金對住宅小區共用消防設施進(jìn)行維修、更新、改造。指導各縣（市）區住建局將消防車(chē)通道劃設、電動(dòng)自行車(chē)充電樁設置、消火栓建設、電線(xiàn)敷設等納入老舊小區改造“基礎類(lèi)”項目?jì)?yōu)先保障。鼓勵新建住宅小區同步設置定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報警等功能都職能安全充電設施。指導相關(guān)單位對擅自在住宅小區業(yè)主共有區域內設置地樁、地鎖等障礙物依法查處。

4.建筑業(yè)發(fā)展和科技科

在組織制定工程建設相關(guān)規章制度以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應充分考慮消防安全因素，滿(mǎn)足有關(guān)消防安全性能及要求。

5.城市建設科

在制定建設項目計劃時(shí)應充分考慮配套消防設施建設并監督實(shí)施。指導各縣（市）區住建局結合舊城改造將消防車(chē)通道劃設、市政消火栓建設、電線(xiàn)敷設等一并納入改造范圍。

6.質(zhì)量安全監督管理科

督促加強房屋建筑工地和市政工程消防安全管理，監督施工單位嚴格落實(shí)建筑施工現場(chǎng)消防安全管理主體責任和消防安全培訓責任，嚴格落實(shí)各項防范措施，及時(shí)排除消防安全隱患。

7.城市綠化養護科

督促各公園、廣場(chǎng)管理處加強對管范圍內的公園廣場(chǎng)的消防安全管理，定期組織消防安全檢查和消防安全宣傳教育培訓。

8.政策法規宣傳科

對工程建設、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域，嚴重違法失信的納入“黑名單”管理，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

9.市政管理科

加強對市政公用設施的消防安全管理，定期組織對路燈、地下涵洞等進(jìn)行安全檢查。

（五）各縣（市）區住建局工作職責

各縣（市）區住建局要全面統籌轄區住建領(lǐng)域消防安全工作，定期召開(kāi)會(huì )議，常態(tài)化研究部署消防工作，將消防安全工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)消防安全監管責任。

三、市住建局消委會(huì )工作制度

（一）消防安全例行會(huì )議制度

局消委會(huì )全體例會(huì )原則上每季度召開(kāi)一次，主要聽(tīng)取各成員單位關(guān)于消防工作情況匯報，研判消防安全形勢，查找分析問(wèn)題和不足，研究部署工作任務(wù)。

（二）重大事故報告制度

發(fā)生火災傷亡事故的，局相關(guān)科室、單位立即派人趕赴現場(chǎng)了解情況，并及時(shí)向分管領(lǐng)導匯報，發(fā)生較大及以上事故或產(chǎn)生重大社會(huì )、政治影響的事故，分管局長(cháng)應親自帶隊，組織相關(guān)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行處置和調查，相關(guān)情況要及時(shí)向局消委會(huì )報告，嚴禁瞞報、遲報、漏報現象。

（三）專(zhuān)項執法檢查制度

定期安排部署消防安全綜合檢查，重大節日、重要活動(dòng)、重要時(shí)段組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查。建立安全隱患排查治理綜合督查制度、專(zhuān)項檢查制度，定期對相關(guān)企業(yè)安全隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，加大隱患治理力度。

（四）目標考核制度

局消委會(huì )對各縣（市）區住建局、局消委會(huì )相關(guān)成員單位消防安全工作落實(shí)情況納入年終目標考核內容。各縣（市）區住建局、局消委會(huì )相關(guān)成員單位未按要求召開(kāi)消防安全工作會(huì )、開(kāi)展消防安全大檢查和督辦、及時(shí)報送會(huì )議、檢查材料的，扣減單位年終目標分；發(fā)生一般及以上消防安全事故的地區，當地住建局年終安全生產(chǎn)目標考核一票否決，并取消評先評優(yōu)資格。

襄陽(yáng)市住房和城鄉建設局消防安全委員會(huì )

2021年12月1日