國務(wù)院安委辦 應急管理部聯(lián)合印發(fā)

《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》

部署做好新形勢下安全宣傳工作

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理重要論述精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力加強公眾安全教育，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，進(jìn)一步提高全社會(huì )整體安全水平，5月6日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對做好新形勢下安全宣傳工作進(jìn)行統一部署，明確工作重點(diǎn)，細化任務(wù)舉措，提出具體要求。

《方案》強調，各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理重要論述精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，推動(dòng)安全責任落實(shí)，完善公民安全教育體系，堅持社會(huì )共治，堅持群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾路線(xiàn)，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，從安全價(jià)值、安全倫理、安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。

《方案》指出，各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認識推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作在服務(wù)社會(huì )安全發(fā)展、提升社會(huì )安全水平方面的重要作用，重點(diǎn)做好安全發(fā)展理念的宣傳教育，大力宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)和自然災害防治形勢任務(wù)的宣傳教育，引導社會(huì )各方科學(xué)理性認識災害事故，增強憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責任意識；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急救援等工作舉措的宣傳教育，推進(jìn)工作理念、制度機制、方法手段創(chuàng )新運用,強化社會(huì )安全自覺(jué)，深化社會(huì )共治理念；重點(diǎn)做好相關(guān)法規制度標準的宣傳教育，宣傳黨委政府、監管部門(mén)的安全監管職責，企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權利、義務(wù)和責任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養；重點(diǎn)做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識，營(yíng)造良好安全輿論氛圍，夯實(shí)社會(huì )安全基礎。

《方案》明確，安全宣傳進(jìn)企業(yè)要推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，強化企業(yè)負責人安全責任意識，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線(xiàn)；安全宣傳進(jìn)農村要提升農村基層組織安全管理能力，建立安全宣傳“四有”工作機制，全面提升農民安全意識和應急避險能力，為鄉村振興戰略提供有力的安全支撐；安全宣傳進(jìn)社區要建立社區安全宣傳機制，加大公益宣傳力度，提升居民安全素質(zhì)和應急能力，增強安全管理和應急處置能力，推動(dòng)綜合減災示范社區建設；安全宣傳進(jìn)學(xué)校要把安全教育納入國民教育體系，從早從小抓起，在各項活動(dòng)中落實(shí)安全教育內容和保障措施，加強共建協(xié)作，推動(dòng)安全知識普及，使學(xué)生和教職工能應急懂避險、能自救會(huì )互救；安全宣傳進(jìn)家庭要把安全宣傳納入家庭共創(chuàng )共建活動(dòng)體系，以生活安全和防災減災知識普及為重點(diǎn)，提升以家庭為單元的安全能力建設，并發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)、影響社會(huì )的積極作用。針對上述主要任務(wù)，《方案》還提出26項具體措施。

《方案》要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認識安全宣傳“五進(jìn)”的重要意義，將其納入重要議事日程，并與精神文明創(chuàng )建、社會(huì )治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”等有機結合起來(lái)，增強針對性和實(shí)效性，推進(jìn)內容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng )新運用和實(shí)踐推廣，加強政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，在全社會(huì )積極營(yíng)造關(guān)心安全、參與安全、呵護安全、共筑安全的濃厚氛圍。