國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法有關(guān)事項的通知》(國辦函〔2020〕18號)要求,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法改革。
根據深化黨和國家機構改革有關(guān)安排部署,2020年3月9日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法有關(guān)事項的通知》(國辦函〔2020〕18號)要求,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法改革。
并經(jīng)國務(wù)院同意,2020年3月12日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法事項指導目錄(2020年版)》。
根據《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法事項指導目錄(2020年版)》,小編整理了涉VOCs違法排放相關(guān)的行政處罰,該目錄中第77條規定了“對違反揮發(fā)性有機物治理相關(guān)規定的行政處罰”的幾類(lèi)情形和處罰,內容如下:
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設備中進(jìn)行,未按照規定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
(三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設備進(jìn)行日常維護、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時(shí)收集處理的;
(四)儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等,未按照國家有關(guān)規定安裝并正常使用油氣回收裝置的;
(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;
(六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復或者更新的。
當然,因VOCs屬于大氣污染物,本目錄第2條同時(shí)規定“對超標或超總量排放大氣污染物的行政處罰”,如下:
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
2.《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過(guò)大氣污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;
(三)通過(guò)逃避監管的方式排放大氣污染物的。
因此,對VOCs廢氣違法排放,最高可罰款百萬(wàn)元。