中國銀保監會(huì )四川監管局辦公室文件

川銀保監辦發(fā)〔2020〕73號

中國銀保監會(huì )四川監管局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強四川銀行業(yè)保險業(yè)安全風(fēng)險

防范工作的緊急通知

各市（州）銀保監分局，機關(guān)各處室，成都各區（市）縣監管組，四川各政策性銀行、大型銀行一級分行，中國郵政儲蓄銀行四川省分行，四川省農村信用社聯(lián)合社，各股份制銀行、省外城市商業(yè)銀行、外資銀行成都分行，各城市商業(yè)銀行，四川新網(wǎng)銀行，成都農商銀行，各金融資產(chǎn)管理公司四川分公司，各信托公司、財務(wù)公司，四川錦程消費金融公司，四川天府金融租賃公司，成都各村鎮銀行，在川保險法人機構、各保險公司省級分公司、保險中介法人機構、異地保險中介法人機構在川省級分公司，四川省銀行業(yè)協(xié)會(huì )、四川省城市商業(yè)銀行協(xié)會(huì )、四川省保險行業(yè)協(xié)會(huì )、保險中介行業(yè)協(xié)會(huì )：

2020年3月30日，涼山州西昌市突發(fā)森林火災，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。災情發(fā)生后，習近平總書(shū)記、李克強總理第一時(shí)間作出重要指示批示。為全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，切實(shí)抓實(shí)安全風(fēng)險防范各項工作，堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭，全力保障人民生命和財產(chǎn)安全，現就做好四川銀行業(yè)保險業(yè)安全風(fēng)險防范工作提出如下要求，請各單位認真貫徹落實(shí)。

一、提高政治站位，充分認識安全風(fēng)險防范的嚴峻形勢

當前，全省安全風(fēng)險防范形勢非常嚴峻，突出表現在以下五個(gè)方面。一是防火方面，目前已進(jìn)入火災高發(fā)頻發(fā)時(shí)段，今年3月發(fā)生的火災數量是前兩個(gè)月總和的3倍，在已查明的36起火災原因中有35起為人為因素。加之今年全省平均氣溫較常年偏高1.4度，高溫干旱大風(fēng)天氣極易造成火災暴發(fā)。二是防汛方面，國家防總對今年汛期形勢作出研判，指出2020年我國氣象水文年景總體偏差，極端事件偏多，澇重于旱，防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)。我省是千河之省，沿江沿河城鎮眾多，一旦發(fā)生流域性超標洪水，極有可能發(fā)展成為影響全局的重大風(fēng)險。三是地災防治方面，我省地質(zhì)環(huán)境十分脆弱，全省91.8%的國土面積是地災易發(fā)區域，登記在冊的地災隱患點(diǎn)有4萬(wàn)余處，極易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。尤其是過(guò)去十年來(lái)遭遇多次強地震，對地質(zhì)結構影響很大，容不得絲毫大意。四是疫情防控方面，盡管全省疫情防控取得階段性重要成效，生產(chǎn)生活秩序正在有序加快恢復，但外防輸入、內防反彈的壓力持續加大，零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情風(fēng)險仍然存在。五是安全生產(chǎn)方面，即使在疫情防控期間人員流動(dòng)較少、部分企業(yè)停工生產(chǎn)的情況下，道路交通、建筑工地、工礦企業(yè)等領(lǐng)域事故時(shí)有發(fā)生，今年一季度死亡人數仍達130余人。各單位務(wù)必提高政治站位，充分認識當前安全工作面臨的嚴峻形勢。

二、強化主體責任，全面貫徹落實(shí)安全工作決策部署

習近平總書(shū)記在兩次重要指示中強調，去年涼山州已發(fā)生30名消防員、干部犧牲的慘痛事件，不能屢屢重蹈覆轍。要求迅速調集力量開(kāi)展科學(xué)施救，在確保撲火人員安全的前提下全力組織滅火，嚴防次生災害。在統籌好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時(shí)，抓實(shí)安全風(fēng)險防范各項工作，堅決克服麻痹思想，深入排查火災、泥石流、安全生產(chǎn)等各類(lèi)隱患，壓實(shí)各方責任，堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭，全力保障人民生命和財產(chǎn)安全。省委召開(kāi)常委會(huì )議、省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要指示和李克強總理等中央領(lǐng)導同志重要批示，結合實(shí)際研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。彭清華同志在全省森林草原防火滅火暨安全生產(chǎn)工作會(huì )議上作重要講話(huà)，省安委會(huì )及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當前安全工作的緊急通知》，對當前安全工作作出緊急部署。

今年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，如果我們風(fēng)險意識、底線(xiàn)意識、問(wèn)題意識、憂(yōu)患意識不強，思想麻痹松懈、工作大而化之，就可能因一時(shí)疏忽或應對不當引發(fā)重大事故，不僅影響四川決勝全面小康進(jìn)程，也會(huì )給全國大局帶來(lái)影響。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，強化安全生產(chǎn)主體責任，深入學(xué)習貫徹中央領(lǐng)導同志重要指示精神，以高度政治責任感和極端負責態(tài)度抓好安全風(fēng)險防范工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要指示和黨中央國務(wù)院、省委省政府部署要求上來(lái)，牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的思想，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，始終繃緊安全風(fēng)險這根弦，一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不懈怠，以更加扎實(shí)有力的措施抓好安全風(fēng)險防范各項工作，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利。

三、加強安全管控，切實(shí)做好安全風(fēng)險防范工作

各單位要牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的思想，時(shí)刻把防災減災救災和安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識，堅決守住安全底線(xiàn)。請各單位結合實(shí)際，切實(shí)做好四川銀行業(yè)保險業(yè)安全風(fēng)險防范的各項工作。

（一）高度重視。各單位要高度重視，全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神及省委省政府關(guān)于安全防范工作決策部署，認真落實(shí)單位安全生產(chǎn)工作主體責任，將安全防范工作納入單位重要議事日程，切實(shí)維護全體從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。

（二）重點(diǎn)工作。請各單位按照《四川銀行保險業(yè)2020年安全工作要點(diǎn)》（川銀保監辦發(fā)〔2020〕31號）要求，以安全保衛現場(chǎng)檢查工作為契機，認真對照梳理16項重點(diǎn)工作，嚴格執行安全保衛各項規章制度，層層壓實(shí)安全責任，確保各項制度規定貫徹到位、執行到位、落實(shí)到位。

（三）教育培訓。各單位要切實(shí)加強安全保衛教育，對從業(yè)人員特別是臨柜人員、押運人員等一線(xiàn)員工進(jìn)行廣泛、深入、持久的安全教育和法紀教育，定期開(kāi)展各種針對性的應急預案演練，促進(jìn)員工不斷增強安全意識，提高應對各種突發(fā)事件的能力和水平。

（四）排查隱患。各單位要突出問(wèn)題導向，充分運用第六輪安全評估成果，積極組織安全隱患排查，建立突出風(fēng)險隱患臺賬清單，并限期切實(shí)整改。對因整改不力，造成重大影響的，將按照相關(guān)規定嚴肅問(wèn)責。

四川銀保監局辦公室

                             2020年4月10日

公開(kāi)屬性：依申請公開(kāi)