轉載自新華社、人民網(wǎng)。

某化工生產(chǎn)企業(yè)員工在操作過(guò)程中被燙傷，賠了幾千元；某玻璃制造企業(yè)員工被運輸車(chē)掉下的貨物砸到了左腳，賠了4萬(wàn)多元……自成都市安全生產(chǎn)責任保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安責險”）試點(diǎn)開(kāi)展工作以來(lái)，像這樣的員工燙傷、摔傷、砸傷或者上下班途中非主責交通事故的理賠案例已有不少。

“不僅是保險保障，安責險更具有事故預防的功能?！背啥际袘惫芾砭窒嚓P(guān)負責人介紹，做好安全監管工作，就是要勤于排查，及時(shí)整改，做到防范于未然，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生、得到及時(shí)的服務(wù)賠付，安責險試點(diǎn)工作開(kāi)展兩年以來(lái)，取得了較大成效。

搭建“1+1+1+x”工作模式

全面推進(jìn)安責險試點(diǎn)工作

安責險制度是安全生產(chǎn)領(lǐng)域深化改革的重要內容，是以安責險為載體的事故預防和事故賠償保障機制，是利用市場(chǎng)機制和社會(huì )力量來(lái)加強安全生產(chǎn)綜合治理的重要舉措。

安責險制度在成都啟動(dòng)試點(diǎn)后，成都市政府安委會(huì )先后印發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)責任保險制度試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》和《成都市安全生產(chǎn)責任保險制度試點(diǎn)實(shí)施辦法》，研究起草了《成都市安全生產(chǎn)事故預防資金管理暫行辦法》等配套制度，并于2018年1月正式率先在非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、金屬冶煉與加工、民用爆炸物品5個(gè)高危行業(yè)試點(diǎn)，并擴展至生物制藥、機械制造、建材、涉氨制冷和食品加工等其他行業(yè)。截至2019年11月底，累計投保企業(yè)達1190家，為3.6萬(wàn)余名從業(yè)人員提供了服務(wù)保障。

兼具政策性、市場(chǎng)性和公益性等多重屬性，成都市安責險按照“政策引導、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作”的方式，由市應急局、市金融工作局牽頭推動(dòng)，市職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )代表企業(yè)委托保險經(jīng)紀公司開(kāi)展保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)，公開(kāi)遴選保險公司組建安責險共保體實(shí)施全市統保，搭建了由成都市各級應急部門(mén)、市職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )、保險經(jīng)紀人、多家保險公司形成的“1+1+1+x”工作模式，統一組織、協(xié)同推進(jìn)、分級落實(shí)，全面推進(jìn)試點(diǎn)工作。作為工傷保險的必要補充，企業(yè)投保安責險既是保持穩健經(jīng)營(yíng)、事故預防的重要保障，也是為員工額外增加了一道保險保障。

事前主動(dòng)預防

筑牢企業(yè)風(fēng)險“防火墻”

“安全如同企業(yè)發(fā)展的血液，如果沒(méi)有了血液就等于沒(méi)有了生命?！睂L(fēng)險管理關(guān)口前移，安責險在風(fēng)險防范過(guò)程中的作用凸顯，“這也是政府推動(dòng)安責險制度的核心所在?！背啥际袘惫芾砭窒嚓P(guān)負責人表示。

突出事故預防這一大特色，充分調動(dòng)企業(yè)和社會(huì )各方主動(dòng)參與事故預防，成都市組建事故預防委員會(huì )，設立事故預防專(zhuān)項基金，從安全生產(chǎn)教育培訓、隱患排查、風(fēng)險辨識評估、安全評價(jià)、安全生產(chǎn)標準化建設、應急演練等10個(gè)方面開(kāi)展安全預防工作，推動(dòng)提升企業(yè)安全管理水平。

“什么是安全？安全就是不出事故……”2019年12月12日至13日，來(lái)自美國福陸工程公司的亞太區HSE總監馬利軍和美國CSP培訓專(zhuān)家宋協(xié)華，從典型事故案例分析、安全領(lǐng)導力、應急管理等方面，連續為500余家安責險參保企業(yè)法人、主要負責人共計1000人上了生動(dòng)的一課。

“將安全培訓分為高級安全領(lǐng)導力培訓、中級安全領(lǐng)導力培訓和班組長(cháng)安全管理能力提升培訓，按照不同層級人員的安全知識‘儲備’需求，‘量身’打造精品化課程，”成都市職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )專(zhuān)家鄒異林說(shuō)到，像這樣的安全“課堂”，2019年已經(jīng)開(kāi)展了12場(chǎng)，2020年還將預計開(kāi)展25場(chǎng)?！巴ㄟ^(guò)培訓，我們的安全意識和素質(zhì)得都到了提高，許多原來(lái)司空見(jiàn)慣、習以為常的安全隱患被發(fā)現，隱患排查變得更加主動(dòng)?！背啥寄喜２Ａв邢薰鞠嚓P(guān)人員說(shuō)。

同時(shí)，進(jìn)企業(yè)、辨風(fēng)險、查隱患，目前成都市安責險選取了5個(gè)試點(diǎn)行業(yè)的300家企業(yè)開(kāi)展隱患排查及風(fēng)險辨識工作，并將事故隱患納入全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統和工作體系，“從風(fēng)險管理、危險源和隱患管理、安全設施及設備管理等34個(gè)維度，對企業(yè)安全管理進(jìn)行‘全面體檢’，查找不足，提供意見(jiàn)，筑牢風(fēng)險管控的‘屏障’，”鄒異林介紹到。并在23家投保企業(yè)開(kāi)展崗位風(fēng)險辨識與分級管控工作，編制6個(gè)細分行業(yè)的崗位風(fēng)險辨識與分級管控手冊，辨識安全生產(chǎn)風(fēng)險1003條，提出風(fēng)險管控措施4120條。及時(shí)發(fā)現、消除安全事故隱患，為企業(yè)安全發(fā)展保駕護航。

成都市安責險還積極發(fā)揮費率的杠桿作用，促進(jìn)企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件?！耙簿褪钦f(shuō)，安全生產(chǎn)事故越少的企業(yè)，投保費越低，并在來(lái)年下浮費率?！庇⒋箝L(cháng)安保險經(jīng)紀公司四川分公司總經(jīng)理雷有淵介紹。

事后服務(wù)理賠

為企業(yè)發(fā)展系上“安全帶”

將保障范圍擴大到事故救援費用、調查勘驗費用、法律費用和第三者責任，與傳統險種相比，成都市安責險在保障范圍、理賠速度等環(huán)節，企業(yè)都將獲得更多、更優(yōu)的服務(wù)。

安責險的理賠速度如何？成都市龍泉驛區的某家化工儲運企業(yè)負責人頗有感受。該企業(yè)一名員工在摔傷4天后結束治療，“理賠資料提交保險公司后，第二天賠款就到賬了！”該負責人說(shuō)。

萬(wàn)元以下案件足不出戶(hù)可在線(xiàn)理賠，小額案件賠款資料齊全則實(shí)時(shí)到賬，大額案件損失確定后預先墊付70%。成都市安責險參保企業(yè)在發(fā)生事故后，可同時(shí)向保險經(jīng)紀公司或保險公司報案。英大長(cháng)安保險經(jīng)紀公司四川分公司總經(jīng)理雷有淵說(shuō)，“在重大事故面前，安責險的經(jīng)濟保障功能將會(huì )更大明顯，不僅能夠維護傷亡人員的合法權益，還能及時(shí)對事故進(jìn)行救援與場(chǎng)地恢復，幫助恢復正常生產(chǎn)，降低企業(yè)因大額賠償引發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險?！?/span>

搭建安責險信息平臺，提供在線(xiàn)投保、在線(xiàn)批改、索賠查詢(xún)等信息化服務(wù)；建立片區負責制，提供一對一咨詢(xún)服務(wù)，及時(shí)解疑答惑；積極發(fā)揮保險經(jīng)紀人的橋梁作用，協(xié)助疑難案件的索賠工作，最大限度保障企業(yè)權益……自安責險制度推行以來(lái)，成都市共報送安責險理賠案件106筆，累計賠付335.52萬(wàn)元。

從實(shí)施效果來(lái)看，成都市安責險對防范高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險，提高事故發(fā)生后應急救援效率，減少事故企業(yè)損失并推動(dòng)及時(shí)恢復生產(chǎn)等方面，均發(fā)揮了積極作用。

擴展深度廣度

為企業(yè)安全撐起“保護傘”

“眼下企業(yè)復工復產(chǎn)迫在眉睫，要把新冠肺炎保險責任落實(shí)好，全力幫助企業(yè)復工復產(chǎn)?！?月10日，一場(chǎng)特殊的“動(dòng)員會(huì )”拉開(kāi)了成都市安責險新冠肺炎保險工作的序幕。

據了解，從今年2月10日起至12月31日止，成都市安責險對保險期限內的統保示范項目所有參保企業(yè)，將保險責任免費擴展到了因感染新冠肺炎導致的人員傷亡。在保險期限內，被保險人雇員初次確診感染新冠肺炎并導致身故的，將給與每人10萬(wàn)元的賠償金；導致殘疾的，將給予每人10萬(wàn)元*殘疾比例的賠償金，累計賠償限額600萬(wàn)元，約占2019年全部保費的89%。

優(yōu)化安責險費率體系，擴大安責險覆蓋面，“安責險還將擴大至燃氣行業(yè)、公共場(chǎng)所及餐飲行業(yè)等，并為個(gè)體戶(hù)、小微企業(yè)提供風(fēng)險保障及事故預防服務(wù)?！背啥际袘惫芾砭窒嚓P(guān)負責人介紹，充分發(fā)揮保險事前防范、事后服務(wù)的作用，推動(dòng)安全生產(chǎn)責任保險向非傳統高危行業(yè)領(lǐng)域拓展，不斷提高保險保障水平。（記者 宋豪新）