一、事故概況及經(jīng)過(guò)

1987年4月14日下午，廣州市道路擴建工程中，正在拆除的黃沙大道25號金苑餐廳，整條約28米長(cháng)的花基梁向外倒下，把正在搬運餐廳物品的2名職工當場(chǎng)砸死，1名職工的右腳前掌砸成粉碎性骨折。

1987年4月11日，廣州市九佛區建筑隊拆除建筑物的承包人楊某某從市道路擴建工程辦公室承接了拆除本市黃沙大道25號金苑餐廳的工程。楊某某找到農民臨時(shí)工負責人陳某某，讓他帶領(lǐng)民工于4月12日進(jìn)駐施工現場(chǎng)。4月12日上午，在“市擴建辦”和楊某某、陳某某三者之間沒(méi)有簽訂任何協(xié)議的情況下，由楊、陳二人帶領(lǐng)云浮縣民工十余人進(jìn)入金苑餐廳開(kāi)始拆除作業(yè)。當時(shí)餐廳的職工正在廳內南面搬運剩余的物品，楊某某在不調查了解建筑物結構狀況和沒(méi)有設置切實(shí)可行的安全設施的情況下，指揮陳某某和民工采取邊搬邊拆的交叉作業(yè)，陳某某按照楊的布置，安排民工進(jìn)行施工，并親自拆除餐廳正面樓鋼筋水泥結構的花基梁，把該梁西北端約兩米長(cháng)的一段打掉混凝土露出鋼筋。由于金苑餐廳原先已把花基梁南端拆了一個(gè)缺口作溜放槽用，因而使南端已有缺口而處于無(wú)牽引狀態(tài)的花基梁增大了倒塌的隱患。4月14日下午，陳某某在拆除二樓西北面樓梯的同時(shí)，繼續拆除花基梁。當其打了約30厘米長(cháng)的一段混凝土時(shí)，整條約28米長(cháng)的花基梁向外倒下，把正在搬運餐廳物品的二名職工當場(chǎng)砸死，將一人砸傷，造成二死一傷的嚴重后果。

二、事故原因分析

造成這起事故的直接原因是，在拆除金苑餐廳正面二樓的花基梁時(shí)，花基梁的南端已有缺口而處于無(wú)牽引狀態(tài)，同時(shí)拆除工作的搬運物品工作同時(shí)進(jìn)行。

陳某某身為拆除建筑工程的民工負責人，在拆除金苑餐廳工程中，違反國務(wù)院發(fā)布執行的《建筑安裝工程安全技術(shù)規程》第七章關(guān)于拆除工程條約90條關(guān)于“拆除工程在施工前，應該對建筑物的現狀進(jìn)行詳細調查，并且編制施工組織計劃，經(jīng)總工程師批準后，才可以動(dòng)工。較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定切合實(shí)際的安全措施”的規定，違反嚴禁在拆建工程中交叉作業(yè)的常規，對造成重大傷亡事故負有直接責任。

楊某某身為工程承包人，違反有關(guān)規定，為趕進(jìn)度，忽視安全，指揮民工違章作業(yè)，在施工中缺乏必要的監督和安全措施，對造成重大傷亡事故負有重要責任。

三、對事故責任者的處理

廣州市人民檢察院認為，陳某某、楊某某二人的行為均觸犯《中華人民共和國刑法》第114條的規定，構成重大責任事故罪，依法提起公訴。廣州市中級人民法院以重大責任事故罪判處陳某某有期徒刑3年，緩刑3年；判處楊某某有期徒刑1年，緩刑2年。