2018年12月24日下午16時(shí)30分左右，位于鹽城市交通局東側青年路北地塊鳳凰匯天辰府工程一標段5#樓建設工地，發(fā)生一起深基坑邊坡坍塌事故，造成1人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失約142.4萬(wàn)元。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和市政府《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》（鹽政規發(fā)〔2014〕8號）相關(guān)規定要求，市政府委托市安監局會(huì )同市公安局、總工會(huì )、城建局等部門(mén)和單位組成事故調查組對該起事故進(jìn)行調查。同時(shí)，事故調查組邀請市監委派員，并聘請建筑行業(yè)專(zhuān)家參加事故調查。事故調查組通過(guò)查勘事故現場(chǎng)、查閱相關(guān)資料、詢(xún)問(wèn)有關(guān)當事人并根據技術(shù)專(zhuān)家組的鑒定意見(jiàn)，現已查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和事故原因，認定了事故性質(zhì)和事故責任，對相關(guān)事故責任單位和責任人員提出了處理建議，同時(shí)提出了事故防范和整改措施?，F將有關(guān)情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位概況及工程有關(guān)情況

（一）事故相關(guān)單位概況

1.鹽城城投國強置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國強置業(yè)公司”）概況：該公司為建設單位，成立于2017年6月22日，注冊地址位于鹽城市區國飛尚城A區12幢406室（5），法定代表人賈海云，總經(jīng)理宋金娣，注冊資本2000萬(wàn)人民幣，許可經(jīng)營(yíng)項目為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，物業(yè)服務(wù)，房屋建筑工程、建筑裝修裝飾工程施工，建材銷(xiāo)售等。

2.藍盾建設有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“藍盾建設公司”）概況：該公司為施工總承包單位，成立于1999年4月20日，注冊地址位于鹽城市青年中路59號錢(qián)江財富廣場(chǎng)1幢2601-2603室，法定代表人費廣東，注冊資本15088萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍主要包括建筑工程施工總承包等，具有建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，《安全生產(chǎn)許可證》編號為蘇JZ安許證字〔2005〕090007-1，有效期至2020年3月2日。

3.江蘇祺艦建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“祺艦勞務(wù)公司”）概況：該公司為勞務(wù)分包單位，成立于2016年6月2日，注冊地址位于鹽城市鹽都區潘黃街道辦事處兆泉商務(wù)中心10層（E），法定代表人許建軍，注冊資本1000萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)項目包括建筑勞務(wù)分包、土石方工程等，具有建筑施工勞務(wù)資質(zhì)?！栋踩a(chǎn)許可證》編號為蘇JZ安許證字〔2017〕900061，有效期至2020年4月23日。

4.江蘇建業(yè)建設集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建業(yè)建設公司”）概況：該公司為監理單位，成立于1993年5月4日，注冊地址位于建湖縣城向陽(yáng)西路399號，法定代表人蔣國權，注冊資本16162萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍包括工業(yè)與民用建筑（壹級），室內外裝飾裝潢、工程監理等，具有房屋建筑工程監理甲級、市政公用工程監理甲級、人防工程監理乙級資質(zhì)。

（二）工程基本情況

天辰府一標段工程項目總建筑面積108386平方米，地上建筑面積82362平方米，地下建筑面積26024平方米，總投資28346.16萬(wàn)元。其中，5#樓總建筑面積19475平方米，為框剪結構，地下1層、地上31層。2017年10月16日，天辰府一標段工程項目取得鹽城市規劃局《建設用地規劃許可證》（地字第320901201720087號）；2018年1月30日，取得鹽城市國土資源局《國有建設用地使用權證》（編號：№D32007326663）；2018年5月26日，天辰府5#樓取得鹽城市規劃局《建設工程規劃許可證》（建字第320901201820316號）；2018年6月29日，取得鹽城市亭湖區住房和城鄉建設局《建筑工程施工許可證》（建設項目編碼：3209021712060101，施工許可編號：320902201806290101）。

該工程于2018年6月份開(kāi)工建設。至事故發(fā)生時(shí)，5#樓深基坑土方開(kāi)挖基本結束，正在對東北側電梯集水井內砌筑完成的磚胎模進(jìn)行支護作業(yè)。

（三）工程發(fā)（分）包情況

2018年6月10日，國強置業(yè)公司與藍盾建設公司簽訂天辰府建設項目一標段《建設工程施工合同》，承包范圍主要包括：天辰府項目1#、2#、3#、5#、8#、9#、10#樓及地下室、2座配電房、1座水泵房的樁基、土方、基礎、基坑支護、土建、安裝、室內外裝飾工程等總承包。施工工期：450天，合同總造價(jià)約2.83億元。藍盾建設公司明確天辰府建設項目一標段項目總協(xié)調負責人為朱國法，項目經(jīng)理虞萬(wàn)東，項目副經(jīng)理為陳彬。2018年12月5日起，經(jīng)建設單位批準，虞萬(wàn)東請假陪同其直系親屬赴外地看病，在此期間由陳彬行使項目經(jīng)理職責。

2018年7月19日，藍盾建設公司與祺艦勞務(wù)公司簽訂《建筑工程施工勞務(wù)分包協(xié)議書(shū)》，將天辰府一標段項目5#、8#、9#、10#樓及地下室工程木工專(zhuān)業(yè)勞務(wù)和土石方工程分包給祺艦勞務(wù)公司。祺艦勞務(wù)公司明確該公司副總經(jīng)理徐友軍擔任該勞務(wù)項目負責人；施志軍為木工施工負責人；楊益青為土石方施工負責人。

2018年7月20日，藍盾建設公司與鹽城市中瑞建筑勞務(wù)有限公司簽訂《建筑工程施工勞務(wù)分包協(xié)議書(shū)》，將天辰府一標段項目1#、2#、3#、5#、8#、9#、10#樓及地下室工程瓦工、鋼筋工專(zhuān)業(yè)勞務(wù)分包給鹽城市中瑞建筑勞務(wù)有限公司，明確許云龍為勞務(wù)分包負責人。

（四）項目監理情況

2018年5月1日，國強置業(yè)公司與建業(yè)建設公司簽訂了天辰府一標段項目《建設工程監理合同》，監理范圍為天辰府項目一標段建設工程，監理費用145.36萬(wàn)元。2018年7月建業(yè)建設公司項目監理部進(jìn)駐工地，明確陳玲紅為總監理工程師；徐偉、金異銅（后調換為朱海龍）為專(zhuān)業(yè)監理工程師；唐建東、王志榮、許飛、滕友軍、蔣業(yè)等為監理員。

（五）事故現場(chǎng)勘查情況

事故地點(diǎn)位于5#樓西單元地下車(chē)庫坑中坑（消防電梯的集水坑）處。5#樓地下車(chē)庫土方開(kāi)挖采取放坡形式，開(kāi)挖深度約4米，坡比1:1。發(fā)生事故的坑中坑（消防電梯的集水坑）面積為4米×4米，坑深為地下車(chē)庫基坑底面向下-3.15米，自然地面向下-7.15米。該坑距北側基坑坡頂面水平距離約11.70 米，坡頂面北側約6米處有一條東西向小河溝?，F場(chǎng)可見(jiàn)該坑中坑內磚胎模因受其北側基坑邊坡土體滑移擠壓已坍塌，基坑邊坡土體滑移坍塌面積約260平方米，坑內均為淤泥質(zhì)土且含水量較高。

深基坑支護、土方開(kāi)挖、降水等方案于2018年9月14日經(jīng)藍盾建設公司組織專(zhuān)家評審并審查通過(guò)。深基坑方案評審后，供電部門(mén)在該基坑擬開(kāi)挖范圍北側沿小河邊東西向開(kāi)挖了一條約1米×1米的110KV混凝土電纜管溝，電纜溝在2018年10月初施工完成。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2018年12月22日，祺艦勞務(wù)公司對5#樓消防電梯集水坑進(jìn)行土方開(kāi)挖；2018年12月23日，對消防電梯集水坑底進(jìn)行混凝土墊層澆筑。2018年12月24日上午，鹽城市中瑞建筑勞務(wù)有限公司開(kāi)始砌筑該消防電梯集水坑磚胎模；同日上午，建業(yè)建設公司發(fā)現5#樓基坑土方開(kāi)挖未嚴格按方案進(jìn)行施工，向藍盾建設公司下達《監理通知單》。下午15時(shí)左右，5#樓消防電梯集水坑磚胎模已砌筑到1.5米高左右，藍盾建設公司項目負責人朱國法來(lái)到施工現場(chǎng)要求砌筑工停止砌筑，并交代現場(chǎng)管理人員，為防止消防電梯集水坑內磚胎模倒塌，隨后落實(shí)模板工對磚胎模進(jìn)行支撐加固。木工組長(cháng)孫兆生根據要求，安排模板工劉國富、吳虎對已砌筑好的磚胎模實(shí)施支撐加固作業(yè)。2018年12月24日下午16時(shí)30分左右，劉國富在集水坑內北側用扣件固定支撐鋼管，吳虎剛從基坑外取扣件回來(lái)站在集水坑南側磚胎模上，就在此時(shí)集水坑北側基坑邊坡土體突然發(fā)生坍塌，導致集水坑磚胎模及加固支撐受擠壓倒塌。劉國富被埋到土中；吳虎身體被土方、鋼管和磚頭等掩埋，僅露出頭和手臂。

（二）應急救援情況

事故發(fā)生后，現場(chǎng)施工人員迅速組織自救，隨即將吳虎救出送往醫院救治，并撥打“110”、“120”等救援電話(huà)，繼續對劉國富實(shí)施救援。亭湖區政府主要領(lǐng)導及其他有關(guān)領(lǐng)導接到事故信息后即趕赴現場(chǎng)組織指揮應急救援工作，公安、消防、城建、安監等有關(guān)部門(mén)迅速組織人員趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援。2018年12月24日20時(shí)40分左右，劉國富被救出，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

（三）善后處理情況

事故發(fā)生后，亭湖區委、區政府高度重視，迅速成立了事故善后處理工作領(lǐng)導小組，指導開(kāi)展善后處理工作，穩控死者家屬情緒，維護社會(huì )大局穩定。至2018年12月26日，死者劉國富善后處理工作全部結束；傷者吳虎在鹽城市第一人民醫院住院治療，目前處于康復階段。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

（一）死亡人員基本情況

事故造成1人死亡。劉國富，男，木工，1989年11月28日出生，住市城南新區伍佑街道辦事處福興村。

（二）受傷人員基本情況

事故造成1人受傷。吳虎，男，木工，1970年1月4日出生，住阜寧縣開(kāi)發(fā)區顧莊居委會(huì )九組44號。

（三）直接經(jīng)濟損失

事故造成直接經(jīng)濟損失約142.4萬(wàn)元（其中，人身傷亡后支出的費用約122.4萬(wàn)元，事故罰款暫按最低限20萬(wàn)元計算）。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

施工人員未嚴格按照專(zhuān)項方案開(kāi)挖消防電梯集水坑土方，施工前對基坑開(kāi)挖范圍內新設電纜管溝的情況疏于觀(guān)察，加之土方開(kāi)挖過(guò)程中遭遇異常雨水天氣（據氣象統計資料，事故前雨水較常年異常偏多，2018年12月1日至12月24日期間的降雨量是常年的約2.9倍），基坑及電纜溝面回填松軟土體受雨水浸泡后水含量偏高，未及時(shí)采取有效的排水和加固措施,增加了土體的側壓力，基坑邊坡穩定性降低，從而導致事故發(fā)生。

（二）間接原因

1.祺艦勞務(wù)公司未嚴格按照專(zhuān)項方案進(jìn)行施工，對基坑現場(chǎng)增加電纜管溝情況疏于觀(guān)察，開(kāi)挖過(guò)程中，忽視異常雨水天氣對基坑土體穩定造成的不利因素，未及時(shí)采取有效的應對措施是導致這起事故發(fā)生的主要原因。

2.藍盾建設公司對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)統一協(xié)調管理不到位，對祺艦勞務(wù)公司未按專(zhuān)項施工方案施工的行為未及時(shí)予以制止，是導致這起事故發(fā)生的次要原因。

3.建業(yè)建設公司工程項目監理部對施工單位事故隱患整改工作跟蹤督促不到位，現場(chǎng)巡查不細致，是這起事故發(fā)生的次要原因。

4.國強置業(yè)公司安全管理不力。公司安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)，對施工單位、監理單位安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理不到位，是導致這起事故發(fā)生的次要原因。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，亭湖區天辰府一標段建設工程“12·24”深基坑邊坡坍塌事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

五、相關(guān)行政部門(mén)和單位的履職情況

亭湖區住房和城鄉建設局承擔監督管理全區建筑市場(chǎng)的責任。負責全區建設工程安全生產(chǎn)監督管理、負責建筑工程施工許可管理、負責規范建筑市場(chǎng)各方主體行為管理等工作，對全區在建工程具有執法檢查，依法查處違法建設等職能。亭湖區建設工程安全監督站，具體負責對已取得施工許可的建設工程開(kāi)展施工安全監督工作。今年以來(lái)共受監工程125項，建筑面積647萬(wàn)平方米。全年組織開(kāi)展日常安全監督巡查180次，綜合大檢查40次，發(fā)放隱患整改通知單1523份，其中停工整改102份。開(kāi)展了重大節假日專(zhuān)項檢查，建筑起重機械、危大工程等專(zhuān)項安全檢查58次，發(fā)放隱患整改通知單660份，其中停工整改25份。

按照對在建工程安全監督工作計劃，該站按監督程序于2018年7月6日到天辰府建設工地召集建設、施工、監理、設計、勘察單位召開(kāi)工程交底會(huì )，進(jìn)行安全監督告知，并分別于2018年10月12日、11月21日、12月8日、12月14日對天辰府工程項目開(kāi)展四次檢查，均發(fā)出建設工程施工安全隱患整改通知書(shū)責令施工單位限期整改，其中：2018年11月21日、12月8日、12月14日發(fā)出的整改通知書(shū)均對施工單位提出“基坑開(kāi)挖嚴格按專(zhuān)家評審后的方案施工”的要求。藍盾建設公司組織整改后，施工單位、建設單位、監理單位均共同將整改情況書(shū)面報該站。經(jīng)查，該站對天辰府工程檢查頻次及檢查內容基本符合住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程》和《江蘇省建設工程安全監督檔案指南》的規定和監督工作計劃要求。但該站在對天辰府工程實(shí)施監督管理過(guò)程中，存在未及時(shí)按職責分工將施工單位深基坑施工違規作業(yè)行為移交亭湖區城建監察大隊查處的問(wèn)題。

六、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議

（一）事故相關(guān)人員責任認定及處理建議

1.楊益青，男，46歲，祺艦勞務(wù)公司土石方施工負責人。未嚴格按照專(zhuān)項方案進(jìn)行施工，對基坑現場(chǎng)增加電纜管溝情況疏于觀(guān)察，土方開(kāi)挖過(guò)程對遭遇異常雨水天氣，未及時(shí)采取有效的應對措施。對這起事故的發(fā)生負有主要責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

2.徐友軍，男，46歲，祺艦勞務(wù)公司副總經(jīng)理。作為天辰府工程勞務(wù)項目負責人，施工現場(chǎng)管理混亂，隱患排查治理不力，施工管理督導不到位，對這起事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

3.許建軍，男，53歲，祺艦勞務(wù)公司法定代表人、總經(jīng)理。負責公司全面工作，安全生產(chǎn)責任制未落實(shí)，對天辰府工程勞務(wù)項目安全生產(chǎn)工作督導不力，對這起事故的發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

4.瞿斌，男，48歲，藍盾建設公司天辰府一標段建設工程項目安全員。未采取有效措施督促施工人員按專(zhuān)項施工方案施工，對這起事故的發(fā)生負有次要責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

5.陳彬，男，52歲，藍盾建設公司天辰府一標段建設工程項目副經(jīng)理。未及時(shí)針對施工現場(chǎng)環(huán)境變化組織對土體采取加固補強措施，未采取有效措施糾正祺艦勞務(wù)公司未按施工方案進(jìn)行施工的行為，對這起事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

6.朱國法，男，58歲，藍盾建設公司派駐天辰府一標段建設工程項目負責人。未能正確履行職責，施工現場(chǎng)管理和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作不到位，對這起事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

7.朱海龍，男，31歲，建業(yè)建設公司天辰府一標段建設工程項目監理部專(zhuān)業(yè)監理工程師。對施工單位事故隱患整改工作跟蹤督促不到位，現場(chǎng)巡查工作不細致，對這起事故的發(fā)生負有次要責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

8.陳玲紅，女，40歲，建業(yè)建設公司天辰府一標段建設工程項目監理部總監理工程師。對監理部監理人員現場(chǎng)巡查工作督導不到位，對這起事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。建議由亭湖區住建局給予其通報批評。

9.徐正東，男，47歲，國強置業(yè)公司天辰府建設工程項目經(jīng)理。未正確履行工作職責，對施工單位、監理單位安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理不到位，對這起事故的發(fā)生負有次要責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

10.孫志伯，男，55歲，亭湖區建設工程安全監督站副站長(cháng)。負責受監工程的安全監督工作，未正確履行職責，未及時(shí)將施工單位深基坑施工違規作業(yè)行為移交亭湖區城建監察大隊查處。建議由亭湖區住建局對其誡勉談話(huà)。

11.陳勇，男，47歲，亭湖區建設工程安全監督站站長(cháng)。主持該站全面工作，并協(xié)助局分管領(lǐng)導分管法制、城建監察等工作。未正確履行職責，對建設工程安全監督工作督導不到位，建議由亭湖區監委對其提醒談話(huà)。

（二）事故相關(guān)責任單位的處理建議

1.祺艦勞務(wù)公司。施工現場(chǎng)事故隱患排查治理工作不力；對基坑現場(chǎng)增加電纜管溝情況疏于觀(guān)察，開(kāi)挖過(guò)程中，忽視異常雨水天氣對基坑土體穩定造成的不利因素，未及時(shí)采取有效的應對措施。對這起事故的發(fā)生負有主要責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

2.藍盾建設公司。施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)統一協(xié)調管理工作不到位，對祺艦勞務(wù)公司未按專(zhuān)項施工方案施工的行為未及時(shí)予以制止，對這起事故的發(fā)生負有責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

3.建業(yè)建設公司。工程項目監理部未正確履行監理工作職責，對施工單位事故隱患整改工作跟蹤督促不到位，現場(chǎng)巡查工作不細致，對這起事故的發(fā)生負有責任。建議由亭湖區住建局依法對其進(jìn)行行政處罰。

4.國強置業(yè)公司。公司安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)，對施工單位、監理單位安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理不到位，對這起事故發(fā)生負有責任。建議由亭湖區應急局依法對其進(jìn)行行政處罰。

5.亭湖區建設工程安全監督站。未及時(shí)按職責分工將施工單位深基坑施工違規作業(yè)行為移交亭湖區城建監察大隊查處，監管措施不夠到位。建議責成該站向亭湖區住建局作書(shū)面檢查。

6.亭湖區住建局。對亭湖區建設工程安全監督站安全生產(chǎn)監督工作督查指導不到位、對深基坑等危險性較大的分部分項工程安全監督管理不夠到位。建議責成該局向亭湖區政府作書(shū)面檢查。

七、事故防范和整改措施

（一）藍盾建設公司和祺艦勞務(wù)公司要深刻吸取這起事故的教訓，認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。層層建立安全生產(chǎn)責任制，強化施工安全和技術(shù)管理，認真執行危險性較大的分部分項工程安全管理規定，嚴格按照深基坑專(zhuān)項施工方案組織施工；并要加強對施工現場(chǎng)管理，認真排查和整治事故隱患，保障各項安全管理措施的有效落實(shí)。要加強施工班組管理，強化勞動(dòng)紀律，嚴格落實(shí)各項施工安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）建業(yè)建設公司要深刻吸取這起事故教訓，加強對監理人員安全意識和責任意識的教育。項目監理人員要切實(shí)履行建設工程監理職責，規范建設工程安全監理工作程序，嚴格檢查施工過(guò)程中危險性較大的分部分項工程施工作業(yè)情況，加強對施工單位執行監理指令情況的閉環(huán)管理，嚴格監督施工單位隱患排查治理工作，及時(shí)糾正施工單位違規施工行為。

（三）國強置業(yè)公司要建立健全各項安全生產(chǎn)管理規章制度，細化各崗位安全生產(chǎn)責任制，強化項目安全管理。要依法對建設工程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調管理，及時(shí)督促施工單位和監理單位認真履行安全工作職責，加強事故隱患排查治理，保障建設項目安全有序實(shí)施。

（四）亭湖區住建局要嚴格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規的規定，依法加強安全監管監察工作。要進(jìn)一步強化對建設、施工、監理等建設工程各方責任主體的安全生產(chǎn)監督管理，強化行政執法，完善安全管理措施，堵住安全管理漏洞。要認真開(kāi)展危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項整治工作，以深基坑等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)，組織對轄區內所有建筑施工現場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，督促施工單位嚴格執行專(zhuān)項施工方案，認真落實(shí)各項安全技術(shù)措施，細致排查事故隱患，嚴厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為。

（五）亭湖區政府要充分吸取事故教訓，舉一反三，認真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監管責任。要結合此次機構改革，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任體系，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。要切實(shí)加強建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，加強日常工作督導，確保安全生產(chǎn)形勢穩定可控。