關(guān)于武鋼資源集團有限公司金山店鐵礦“4.5”一般車(chē)輛傷害事故調查處理公告
2015年4月5日11時(shí)15分,武鋼資源集團有限公司金山店鐵礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)武鋼金山店鐵礦)余采車(chē)間井下-326m至-312m水平斜坡道處發(fā)生一起車(chē)輛傷害事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失82萬(wàn)元。死者: 程義,男,47歲,湖北黃石經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區汪仁鎮沿湖村董家嘴灣四組人。2013年經(jīng)溫州建峰礦山工程有限公司勞務(wù)輸入進(jìn)入宏信金山店工程部工作,維修工?,F將事故調查處理情況公告如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2016年4月5日11時(shí)左右鏟運機司機程斌向維修工程義、程華講,他駕駛的1#鏟運機油泵發(fā)生故障不能正常工作。程義對1#鏟運機的故障進(jìn)行了檢查,認為該鏟運機需要開(kāi)到-312m水平修理硐室內修理,于是將1#故障鏟運機駛停于604區域的巷口處,并倒行至-326m水平,程華則跟隨在鏟運機的后面行走。當程義駕駛鏟運機從-326m水平經(jīng)坡道倒行至—312m水平出口處時(shí),鏟運機突然熄火,車(chē)體沿著(zhù)斜坡道快速向下方滑行。程華見(jiàn)此情況趕緊跑離躲避,快速沖下的鏟運機鏟斗猛力地沖撞于-326m平巷的巷壁處,在反作用力作用下,鏟運機快速向后反彈,程義的頭部就碰撞在鏟運機右燈座架的邊框上,后經(jīng)搶救,因腦外傷過(guò)重死亡。
二、事故原因和性質(zhì)認定
(一)直接原因
維修工程義違規操作,駕駛鏟運機倒車(chē)爬坡過(guò)程中鏟斗不按規定朝下、并快速行駛,當鏟運機熄火失去動(dòng)力時(shí),沒(méi)有采取正確應急處置措施,直至鏟運機鏟斗猛力撞向巷壁,在慣性的作用下,程義的頭部碰在鏟運機右燈座架的邊框上,導致事故發(fā)生。
(二)管理原因
武鋼宏信公司(宏信金山店工程部):一是安全管理制度不完善。針對鏟運機駕駛、維修工類(lèi)的特殊崗位,沒(méi)有明確維修工崗位能否開(kāi)鏟運機操作規程。二是對現場(chǎng)安全管理巡查糾查不力。維修工程義違規操作鏟運機返硐室修理時(shí)安全巡查管理人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現制止,導致事故發(fā)生。三是安全生產(chǎn)教育培訓不扎實(shí),維修崗位人員處突能力差。
武鋼金山店鐵礦:主體責任落實(shí)不力,對外包工程安全管理不到位,安全巡查監督管理不力。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)過(guò)調查認定,武鋼金山店鐵礦“4.5”一般車(chē)輛傷害事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
三、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議
(一)建議免于追究責任的人員
程義,對事故負直接責任,本應追究其責任,鑒于其在事故中死亡,免于追究。
(二)建議對責任單位追究的責任人員
1、宏信金山店工程部值班長(cháng)。對“4.5”事故負現場(chǎng)管理責任,責成宏信金山店鐵礦工程部根據企業(yè)管理規定給予處理。
2、宏信金山店鐵礦工程部專(zhuān)職安全員,對“4.5”事故負現場(chǎng)管理責任,責成宏信金山店鐵礦工程部根據企業(yè)管理規定給予處理。
3、宏信金山店鐵礦工程部經(jīng)理,對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導責任,責成武鋼宏信公司根據企業(yè)管理規定給予處理。
4、武鋼宏信公司安全生產(chǎn)部長(cháng),對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導責任,責成武鋼宏信公司根據企業(yè)管理規定給予處理。
5武鋼宏信公司副經(jīng)理,對“4.5”事故負有重要領(lǐng)導責任,責成武鋼宏信公司根據企業(yè)管理規定給予處理。
6、武鋼宏信公司總經(jīng)理,對“4.5”事故負重要領(lǐng)導責任,由市安監局給予其2萬(wàn)元罰款的行政處罰。
7、武鋼宏信公司黨委書(shū)記,對“4.5”事故負重要領(lǐng)導責任,責成向市安監局寫(xiě)出書(shū)面檢查。
8、武鋼金山店鐵礦余采車(chē)間安全員,對“4.5”事故負有管理責任,責成武鋼金山店鐵礦根據企業(yè)管理規定給予處理 。
9、武鋼金山店鐵礦余采車(chē)間主任,對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導責任,責成武鋼金山店鐵礦根據企業(yè)管理規定給予處理。
10、武鋼金山店鐵礦安環(huán)科科長(cháng),對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導責任,責成武鋼金山店鐵礦根據企業(yè)管理規定給予處理。
11、武鋼金山店鐵礦技術(shù)計劃科科長(cháng),對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導責任,責成武鋼金山店鐵礦根據企業(yè)管理規定給予處理。
12、武鋼金山店鐵礦黨委書(shū)記,對“4.5”事故負重要領(lǐng)導責任,責成向市安監局寫(xiě)出書(shū)面檢查。
13、武鋼金山店鐵礦礦長(cháng),對“4.5”事故負重要領(lǐng)導責任,由市安監局給予其2.4399萬(wàn)元罰款的行政處罰。
(三)對責任單位的處理建議
武鋼宏信公司(宏信金山店工程部)對“4.5”事故負現場(chǎng)安全管理責任,由市安監局給予其25萬(wàn)元罰款的行政處罰。
武鋼金山店鐵礦對“4.5”事故負主體責任,由市安監局給予其22萬(wàn)元罰款的行政處罰。
四、事故防范措施建議
1、宏信金山店工程部要消除松懈思想,要時(shí)刻繃緊安全弦,從提高教育培訓質(zhì)量入手,切實(shí)增強員工應急處置能力,要加大作業(yè)現場(chǎng)巡查力度,及時(shí)查處制止違規操作行為,確保員工嚴格遵章守紀,安全、規范操作。
2、武鋼宏信公司要結合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步補充、修改、完善有關(guān)工種、崗位的安全操作規程。要在《武鋼宏信內燃鏟運機司機崗位安全規程》中,增加“未經(jīng)培訓的非專(zhuān)職鏟運機操作人員,不得越崗駕駛鏟運機運行、作業(yè)”等內容;《檢修工安全操作規程》中,增加“維修工不得駕駛鏟運機長(cháng)距離行駛、不得在斜坡道上駕駛鏟運機行駛”等安全規定條款內容。要及時(shí)組織相應的工種崗位作業(yè)人員貫徹落實(shí),督促執行,切實(shí)做到有章可循、有章必循。
3、武鋼金山店鐵礦要進(jìn)一步落實(shí)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,加強對發(fā)包工程的嚴格監管,強化外包隊伍的管理,把外包隊伍安全管理工作切實(shí)納入到本單位的目標管理工作之中,統一管理,加強監督,隨時(shí)掌控發(fā)包工程動(dòng)向,確保生產(chǎn)安全。