2017年1月30日2時(shí)許，黃石市陽(yáng)新縣浮屠鎮鎮中心菜場(chǎng)路段處發(fā)生一起較大道路交通事故，造成3人死亡，一輛轎車(chē)報廢，直接經(jīng)濟損失 175萬(wàn)元。

根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的規定，經(jīng)黃石市人民政府授權，2月16日，市安委會(huì )成立了由市安監局黨組書(shū)記、局長(cháng)秦永宏任組長(cháng)，市安監局黨組成員李勇、市公安局黨委委員、市交巡警支隊黨委書(shū)記、支隊長(cháng)李良武任副組長(cháng)，市安監局、市紀委監察局、市公安局、市總工會(huì )、市交巡警支隊、市道路交通運輸局有關(guān)單位參加的黃石市陽(yáng)新縣浮屠鎮“1.30”較大道路交通事故調查組，開(kāi)展事故調查工作，并邀請黃石市人民檢察院派員參加。

事故調查組遵照“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調查工作。通過(guò)勘驗事故現場(chǎng)、查閱相關(guān)資料并詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)，提出了有關(guān)責任人員的處理建議和事故防范及整改措施建議?，F將事故調查情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故車(chē)輛及駕駛員情況 事故小車(chē)鄂B6L978,北京現代名途牌轎車(chē)，該車(chē)手續齊全。車(chē)主：朱耀穩，男，26歲，陽(yáng)新縣浮屠鎮王志村人，持有C1型機動(dòng)車(chē)駕駛證，無(wú)正當職業(yè)，身份證號：420222199109213711。事故時(shí)駕駛人：邢國良，男，23歲，陽(yáng)新縣浮屠鎮獲田村1組人，無(wú)正當職業(yè)，身份證號：420222199410143871，無(wú)機動(dòng)車(chē)駕駛證。

（二）事故相關(guān)單位、車(chē)輛基本情況 1、大冶市通順汽車(chē)客運有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通順公司），鄂B5A961登記所有單位。該公司位于大冶大道139號；法定代表人：傅德；公司類(lèi)型：有限責任公司（自然人投資或控股）；成立日期：2003年7月17日，公司持有大冶市工商局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照，注冊號為91420281751027298T，注冊資本1000萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)期限：長(cháng)期；經(jīng)營(yíng)范圍:公路客運及售票服務(wù)、停車(chē)服務(wù)、意外傷害保險代理；持有湖北省交通運輸廳核發(fā)的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可，其證號為鄂交運管許可客字420281100001號，有效期至2018年7月31日。公司現有經(jīng)營(yíng)客運班線(xiàn) 43 條，其中，省際客運班線(xiàn) 4 條，市際客運班線(xiàn) 17 條，縣際客運班線(xiàn) 7條，縣內班線(xiàn)15 條；有營(yíng)運客車(chē) 177 輛，其中，高級客車(chē) 4 輛，中級客車(chē) 88輛，普通客車(chē) 85 輛。

通順公司包含事故客車(chē)鄂B5A961號在內的177輛營(yíng)運客車(chē)均為社會(huì )自然人出資購買(mǎi)，掛靠經(jīng)營(yíng)，其中大冶往返陽(yáng)新線(xiàn)路有4輛普通客車(chē)經(jīng)營(yíng)。該公司按照運管部門(mén)行政許可的各項證件、登記手續，對客車(chē)的營(yíng)運線(xiàn)路、班次、GPS監控、駕駛員的安全教育培訓等實(shí)行統一管理。

2、事故相關(guān)車(chē)輛：鄂B5A961,宇通牌普通客車(chē)，車(chē)主王日平，2015年王日平與通順公司簽訂了大冶往返陽(yáng)新運行線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)合同，其排班、發(fā)班由通順司統一安排管理，每月向通順公司繳納各項管理費1400元。其車(chē)輛由中華聯(lián)合保險公司承保，其中乘運人責任險的保額為40萬(wàn)/人，總保險額達100萬(wàn)元。2017年1月30日收班后，王日平將車(chē)停于自家樓下旁的陽(yáng)新縣浮屠鎮316省道慢車(chē)道上。

駕駛員：王日平，男，51歲，陽(yáng)新縣浮屠鎮王志村（事故發(fā)生地），其身份證號：422327196606252012，持有A1、A2型機動(dòng)車(chē)駕駛證。

（三）事故道路情況 事故路段位于316省道陽(yáng)新縣浮屠鎮中心菜場(chǎng)路段，道路呈東西走向，瀝青路面。東至興國鎮方向，西至白沙鎮方向，道路寬16.5m，道路標志標線(xiàn)齊全。

（四）天氣情況 2013年1月30日，天氣晴。凌晨2時(shí)，浮屠鎮街面兩邊有路燈照明，視線(xiàn)一般。 （五）檢驗、鑒定情況

事故發(fā)生后，陽(yáng)新縣公安局交警部門(mén)依法委托有關(guān)機構對駕駛人員及事故車(chē)輛、死亡人員原因進(jìn)行了檢驗、鑒定。

黃石公安司法簽定中心對邢國良血液鑒定結論：其血液中乙醇含量為100.5mg/100ml，醉酒駕車(chē)標準80mg/100ml。

黃石求實(shí)司法簽定中心對邢國良、李婷、袁秋鳳死亡原因鑒定結論：符合車(chē)禍頸椎骨折、頸髓損傷急性呼吸循環(huán)衰竭而死亡。

黃石市聯(lián)發(fā)機動(dòng)車(chē)檢測有限公司司法鑒定所對事故車(chē)輛鄂B6L978、鄂B5A961進(jìn)行了鑒定，其結果為：

1、鄂B6L978號小轎車(chē)沿浮屠鎮街北南方向慢車(chē)道自北向南行駛至現場(chǎng)第一路口段時(shí)向左轉向，因車(chē)速過(guò)快，在離心力作用下，向東南方向側滑到北南方向快車(chē)道后，向右轉向，該車(chē)向西南方向側滑的過(guò)程中，其左側與停放在現場(chǎng)北南方向慢車(chē)道上的鄂B5A961號大型客車(chē)尾部發(fā)生碰撞，車(chē)前部與現場(chǎng)西側人行道樹(shù)發(fā)生碰撞，并逆時(shí)針滑移至靜止位置。

2、事故發(fā)生時(shí)，鄂B6L978小轎車(chē)除與鄂B5A961大型客車(chē)發(fā)生碰撞外，鄂B6L978小轎車(chē)未與其它車(chē)輛發(fā)生碰撞接觸。

3、事故發(fā)生時(shí)，鄂B6L978小轎車(chē)的行駛速度不低于100km/h。事故路段最高時(shí)速不超過(guò)60km/h。

（六）事故發(fā)生時(shí)間和人員傷亡情況

1、事故發(fā)生時(shí)間：2017年1月30日2時(shí)許。

2、事故造成人員傷亡情況：

1、駕駛人：邢國良，男，23歲，陽(yáng)新縣浮屠鎮獲田村1組人，無(wú)正當職業(yè)，其身份證號：420222199410143871，1月30日，17時(shí)30分經(jīng)陽(yáng)新縣人民醫院ICUU病房搶救無(wú)效宣告死亡

2、李婷，事故小車(chē)鄂B-6L978車(chē)內乘員，女，24歲，未婚，陽(yáng)新縣太子鎮洪橋村一組人，其身份證號：420222199301102042，事故現場(chǎng)死亡。

3、袁秋鳳，事故小車(chē)鄂B-6L978車(chē)內乘員，女，22歲，未婚，陽(yáng)新縣富池鎮袁廣村四組人，其身份證號：420222199510218367，事故現場(chǎng)死亡。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應急救援及善后工作

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 2017年1月29日，邢國良到朱耀穩家拜年。17時(shí)許，邢國良說(shuō)有朋友在陽(yáng)新縣興國鎮尊榮會(huì )所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )所）過(guò)生日，邀請朱耀穩開(kāi)車(chē)送他一起去玩，于是朱耀穩開(kāi)車(chē)載著(zhù)邢國良去了會(huì )所。到達會(huì )所后，朱耀穩與邢國良朋友進(jìn)行寒暄，一會(huì )兒邢國良走出了包廂，期間朱耀穩拿酒到幾個(gè)熟人包廂喝酒，在串門(mén)中他發(fā)現邢國良與李婷、袁秋鳳3人一起在另一包廂喝酒，后來(lái)朱耀穩喝醉了酒（之后所發(fā)生的事情也不知情）。23時(shí)30許，邢國良違法駕駛鄂B-6L978車(chē)將朱耀穩安排住進(jìn)陽(yáng)新安居易賓館。隨后，邢國良駕駛鄂B-6L978車(chē)，撘載朋友李婷、袁秋鳳去兜風(fēng)，1月30日2時(shí)許，當邢國良駕駛鄂B-6L978車(chē)行至陽(yáng)新縣浮屠鎮中心菜場(chǎng)路段時(shí)，因醉酒駕駛，車(chē)速過(guò)快，致使車(chē)輛失控橫滑撞向停放在路邊沒(méi)有營(yíng)運的鄂B5A961普通客車(chē)。

（二）事故應急處置情況 王日平被猛烈的撞車(chē)聲驚醒，迅速下樓察看，到樓下后看到鄂B6L978小轎車(chē)停在菜場(chǎng)門(mén)面處，損害嚴重，自已停在路邊的鄂B5A961車(chē)被撞到菜場(chǎng)路口，鄂B6L978小轎車(chē)內有三個(gè)人，都沒(méi)有動(dòng)靜，于是立即打電話(huà)報警，隨后警察與120救護車(chē)及時(shí)趕到進(jìn)行救助和處置。

得到事故報告后，市、縣政府立即啟動(dòng)了道路交通事故應急救援預案。市、縣有關(guān)領(lǐng)導作出批示：要求全力搶救傷員，妥善處理善后工作，舉一反三加強道路交通安全管理，防止類(lèi)似事故發(fā)生。目前事故善后工作處理完畢。

三、事故原因和性質(zhì)認定

1）事故發(fā)生的直接原因：邢國良醉酒后無(wú)證駕駛鄂B6L978小轎車(chē)，在駕車(chē)行至陽(yáng)新縣浮屠鎮中心菜場(chǎng)路段時(shí)因危險駕駛，車(chē)速過(guò)快，致使駕駛的車(chē)輛失控，撞向了停放在路邊沒(méi)有營(yíng)運的鄂B5A961普通客車(chē)，導致事故發(fā)生。

2）事故性質(zhì)

經(jīng)事故調查組認定：“1.30”較大道路交通事故是一起涉嫌交通肇事罪的道路交通事故。

四、對事故當事人員刑事處理建議

邢國良，男，23歲，鄂B6L978小轎車(chē)駕駛員。醉酒后無(wú)證駕駛車(chē)輛上道路行駛，并且超過(guò)限速標志標明的最高時(shí)速，其行為違反《中華人民共和國道路交通安全法》 第十九條第一款“駕駛機動(dòng)車(chē)，應當依法取得機動(dòng)車(chē)駕駛證”、第二十二條第二款“飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有防礙安全駕駛機動(dòng)車(chē)的疾病，或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動(dòng)車(chē)”及第四十二條第一款“機動(dòng)車(chē)上道路行駛，不得超過(guò)限速標志標明的最高時(shí)速”之規定，對“1.30”事故負直接責任，鑒于其在事故中死亡，不再追究其刑事責任。

五、事故防范和整改措施

（一）要進(jìn)一步重視道路交通安全工作。陽(yáng)新縣、大冶市人民政府及其有關(guān)部門(mén)要高度重視道路交通安全工作，認真宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》，明確責任，確保道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門(mén)監管責任、屬地管理責任、道路交通安全工作目標考核和責任追究制度等落到實(shí)處。陽(yáng)新縣政府要增加陽(yáng)新縣基層交警中隊的警力配備，保障基層交警管理工作正常開(kāi)展；大冶市政府要從源頭上解決客車(chē)停車(chē)難問(wèn)題，改進(jìn)道路交通安全監管的手段和方法，建立道路交通安全工作聯(lián)席會(huì )議協(xié)調工作機制，形成工作聯(lián)動(dòng)、數據共享、聯(lián)合執法的道路交通安全工作合力。

（二）要進(jìn)一步大力整治交通安全秩序。大冶市通順公司要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，完善安全管理工作，要充分利用動(dòng)態(tài)監控系統，嚴管停車(chē)行為，確保公司車(chē)輛管控安全；各級政府要認真組織開(kāi)展道路交通安全集中整治專(zhuān)項行動(dòng)，對道路交通秩序進(jìn)行重點(diǎn)整治。公安交警部門(mén)要加大路檢路查力度，強化對重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)駕駛人、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、惡劣天氣期間的巡邏管控。嚴格執法，及時(shí)發(fā)現和處理危及交通安全的違法行為，有效防范事故發(fā)生。要嚴查超速、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、非客運車(chē)載客等嚴重交通違法行為，提高路面見(jiàn)警率和管控率，重處嚴重交通違法行為人，有力震懾路面交通違法現象，要加大夜間道路路面秩序巡查力度，做到道路管控無(wú)盲點(diǎn)，切實(shí)將道路交通事故壓降到最低限度。

（三）要進(jìn)一步加強道路交通安全宣傳教育培訓。一是加強駕駛人的安全教育，特別是客運公司和出租車(chē)公司要定期召開(kāi)駕駛人會(huì )議，反復講安全、講法律，提高駕駛人的守法意識和安全意識；二是向群眾普及安全知識，要通過(guò)各種形式，向廣大群眾講清乘坐超員車(chē)輛可能帶來(lái)的惡果，提高群眾的安全出行意識；三是以“1.30”事故教訓作為反面教材，深入開(kāi)展交通安全宣傳教育，營(yíng)造安全輿論聲勢，形成各級政府高度重視、社會(huì )各界大力支持、人民群眾廣泛參與、公安交通等部門(mén)嚴管?chē)啦榈牡缆方煌ò踩諊?。要加大對交通民警、協(xié)警教育培訓，增強民警、協(xié)警責任意識，提高執法水平，扎實(shí)做好道路交通安全管理工作，杜絕較大以上道路交通事故的發(fā)生，努力保障道路交通安全。