2017年12月10日，在位于萬(wàn)江街道的東莞市汽車(chē)客運總站長(cháng)途大巴落客點(diǎn)對出停車(chē)場(chǎng)路段發(fā)生一宗大型普通客車(chē)與一行人碰撞，造成一人死亡的道路交通事故。

根據國家有關(guān)法律法規規定，經(jīng)市人民政府批準，成立了由東莞市萬(wàn)江街道辦事處副主任劉沛林同志為組長(cháng)，街道安監、公安、監察、交通、工會(huì )等多個(gè)部門(mén)派員組成的萬(wàn)江街道“12.10”一般道路交通事故調查組，并邀請市檢察院派員參加。

事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘驗、調查取證、檢測鑒定和綜合分析等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故車(chē)輛情況

粵SE0935大型普通客車(chē)，品牌型號為宇通牌ZK6105CHEVNG1；車(chē)輛識別代碼LZYTBGDS8D1029312；注冊日期：2013年5月30日；檢驗有效期至2018年5月31日；車(chē)輛所有人：東莞巴士有限公司，核載79人。該客車(chē)在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司東莞市分公司投保了交通事故責任強制保險和商業(yè)險，保險單號分別是PDZA201744190000535662、PDAA201744190000535285，第三者責任保險金額為二十萬(wàn)元整。該客車(chē)于2017年10月25日取得東莞市公交車(chē)輛備案證明，證書(shū)編號為市直02909號，備案登記機關(guān)為東莞市道路運輸管理局，該車(chē)輛符合東莞市公交車(chē)輛運營(yíng)資質(zhì)。該大型普通客車(chē)無(wú)歷史事故記錄，2014年至今無(wú)交通違法信息記錄。

（二）駕駛員情況

粵SE0935大型普通客車(chē)駕駛人郭成坤，男，1967年08月23日出生，戶(hù)籍地址：廣東省廣州市黃埔區東江大道66號，身份證號????????????????? ，持A1A2E型機動(dòng)車(chē)駕駛證，檔案編號440170734504，初次領(lǐng)證日期1988年11月18日，有效期至2019年11月18日。經(jīng)交警部門(mén)抽取郭成坤血液樣本委托廣東康怡司法鑒定中心鑒定：郭成坤血液樣本中未檢出乙醇成分，未檢出常見(jiàn)的三種毒品成分。經(jīng)查，駕駛人郭成坤無(wú)歷史事故記錄，2014年至今共有3條交通違法信息記錄，共計已接受交通違法處理3次。

（三）客運單位情況

1.東莞巴士有限公司，粵SE0935大型普通客車(chē)的車(chē)輛登記所有人，該公司住所為東莞市東城街道莞樟路大道55號，統一社會(huì )信用代碼為91441900303820743P，法定代表人王崇恩，企業(yè)類(lèi)型為有限責任公司（法人獨資），成立日期：2014年04月21日，經(jīng)營(yíng)范圍：出租汽車(chē)、出租客運、市內客運經(jīng)營(yíng)、代理國內外各類(lèi)廣告。該公司取得了道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編碼為：粵交運管許可莞字441900095503號，經(jīng)營(yíng)范圍：公共客運、縣際包車(chē)客運、縣內包車(chē)客運，證件有效期至2020年03月31日。2013年，東莞市政府啟動(dòng)公交體制改革，東莞市交通投資集團（前身為市路橋總公司）于2014年4月底全資注冊成了東莞巴士有限公司，作為全資國有企業(yè)，負責全市跨鎮公交資源整合與運營(yíng)管理的任務(wù)，屬公益民生項目性質(zhì)，推動(dòng)落實(shí)公交體制改革工作落地。目前，該公司是東莞市規模最大的公交企業(yè)，累計開(kāi)通運營(yíng)線(xiàn)路73條，線(xiàn)路總里程為2881.3公里，投放運力1499輛，日均客流量為25.69萬(wàn)人次，日均營(yíng)運里程31.78萬(wàn)公里。該公司運營(yíng)以政府公共財政投入為主，2017年?yáng)|莞市財政補貼投入為57862.90萬(wàn)元。

2.東莞市交通集團有限公司汽車(chē)客運總站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東莞市汽車(chē)總站”），事故發(fā)生地停車(chē)場(chǎng)所有人，住所為東莞市萬(wàn)江街道曲海社區四環(huán)路與新萬(wàn)道路交匯處，統一社會(huì )信用代碼為914419007583190824，企業(yè)類(lèi)型為其他有限責任公司分公司，負責人為李熾輝，成立日期：2003年12月12日，經(jīng)營(yíng)范圍：客運站經(jīng)營(yíng)。該公司取得了道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編碼為：粵交運管許可莞字441900036968號，經(jīng)營(yíng)范圍：客運站經(jīng)營(yíng)，證件有效期至2018年12月31日。東莞市汽車(chē)總站與東莞巴士有限公司簽訂了《東莞市跨鎮公交進(jìn)站協(xié)議書(shū)》，東莞巴士有限公司所屬的公交車(chē)輛可以依約進(jìn)出東莞市汽車(chē)總站。

（四）事故現場(chǎng)情況

1、事故發(fā)生地停車(chē)場(chǎng)基本情況。該停車(chē)場(chǎng)位于東莞市汽車(chē)總站車(chē)輛安檢區東側約10米處，東南-西北走向，總面積約3600平方米，設路障圍蔽隔離，唯一出入口處設“行人免入”、“限速5km/h”警示牌。該停車(chē)場(chǎng)作為東莞市汽車(chē)總站的內部車(chē)輛公共停車(chē)場(chǎng)及綜合待發(fā)區使用，主要服務(wù)于市內公交車(chē)輛白天運營(yíng)期間進(jìn)站卸載乘客之后至發(fā)車(chē)乘客候車(chē)區之前的中場(chǎng)休息期間公交車(chē)停放，不對外開(kāi)放。

2、天氣情況。經(jīng)查，2017年12月10日10時(shí)05分，事發(fā)地點(diǎn)為晴天，視線(xiàn)清晰，能見(jiàn)度良好。

3、道路情況。事故路段視線(xiàn)開(kāi)闊，平直于水泥路面。

4、車(chē)輛痕跡?；汼E0935大型普通客車(chē)右后輪有刮擦痕跡。

5、路面痕跡?；汼E0935大型普通客車(chē)無(wú)剎車(chē)痕跡。

6、車(chē)速鑒定?；汼E0935大型普通客車(chē)事發(fā)時(shí)倒車(chē)的行駛速度約為14km/h。

（五）車(chē)輛檢驗鑒定情況

萬(wàn)江交警部門(mén)委托廣東永泰鑒定評估有限公司對粵SE0935大型普通客車(chē)進(jìn)行檢驗鑒定，檢驗結果：該車(chē)制動(dòng)系統、燈光系統、轉向系統符合安全技術(shù)要求（合格）；經(jīng)廣東康怡司法鑒定中心鑒定：粵SE0935大型普通客車(chē)不存在改裝跡象。

（六）事故造成傷亡及直接經(jīng)濟損失情況

事故造成1人死亡，死者馮志平，男，48歲，戶(hù)籍所在地：廣東省東莞市沙田鎮和安新村村民小組22號，東莞巴士有限公司831路公交駕駛員。經(jīng)東莞市公安局交警支隊法醫鑒定，馮志平屬車(chē)禍致顱腦損傷合并創(chuàng )傷性休克死亡，尸檢報告編號：[2017]東公交技法尸字第（791）號。

事故直接經(jīng)濟損失約92萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急救援情況

（一）事故經(jīng)過(guò)

2017年12月10日9點(diǎn)33分許，東莞巴士有限公司831路公交駕駛員馮志平駕駛831路公交車(chē)（車(chē)牌號：粵SC1275）到達東莞市汽車(chē)總站，途徑落客區卸載乘客后駕駛車(chē)輛進(jìn)入事故停車(chē)場(chǎng)（東南-西北走向）停車(chē)休息并等待下一輪發(fā)班。按照日程表安排，馮志平駕駛的831路公交車(chē)將于當日10時(shí)20分發(fā)班， 當日10時(shí)03分許，馮志平下車(chē)活動(dòng)，站在停放好的粵SC1275公交車(chē)頭右側約2米處，面向該車(chē)車(chē)頭拿著(zhù)手機戴著(zhù)耳機休息。10時(shí)05分許，郭成坤駕駛粵SE0935大型普通客車(chē)途經(jīng)東莞市汽車(chē)總站長(cháng)途大巴落客點(diǎn)卸載乘客后，進(jìn)入事故發(fā)生地停車(chē)場(chǎng)。該車(chē)從北面駛入停車(chē)場(chǎng)后左轉向東行駛調整車(chē)身垂直于西面停車(chē)位（粵SC1275公交車(chē)相鄰車(chē)位），然后由東向西直線(xiàn)倒車(chē)。因疏于觀(guān)察車(chē)輛后方情況未發(fā)現站在事故車(chē)輛后方約5- 6m處的馮志平，事故車(chē)輛加速倒車(chē)過(guò)程中車(chē)身后側左部與馮志平身體后側發(fā)生碰撞，隨后馮志平向該車(chē)后方俯臥倒地，并遭該車(chē)底盤(pán)后部擠（碾）壓。經(jīng)停車(chē)場(chǎng)其他在場(chǎng)司機提醒，郭成坤發(fā)現撞人立即將車(chē)輛向前行駛半個(gè)車(chē)身后停車(chē)并下車(chē)查看情況。事故造成馮志平當場(chǎng)死亡。事故車(chē)輛在事故發(fā)生時(shí)倒車(chē)速度為14km/h，超過(guò)東莞市汽車(chē)總站規定的站內限速5 km/h的規定。事故車(chē)輛配備倒車(chē)警示裝置，倒車(chē)過(guò)程中發(fā)出“滴-滴-滴”警示聲音。

（二）應急處置救援情況

事故發(fā)生后，郭成坤立即撥打了120、122醫療救援和報警電話(huà)，隨后向東莞巴士有限公司相關(guān)部門(mén)報告。東莞巴士有限公司立即啟動(dòng)相應的交通事故應急預案，由保安人員對事故現場(chǎng)進(jìn)行管控，防止二次事故。10時(shí)15分許，120救援到達現場(chǎng)，對傷者進(jìn)行急救；10時(shí)20分，東莞巴士有限公司安全管理人員到達事故現場(chǎng)了解情況，隨后當場(chǎng)將相關(guān)的情況匯總報送至市道路運輸管理局公交管理科和市交投集團安全監察部；10時(shí)45分許，急救醫生宣告傷者經(jīng)搶救無(wú)效死亡；10時(shí)50分，萬(wàn)江交警大隊事故處理民警到達事故現場(chǎng)開(kāi)展控制現場(chǎng)和勘查取證等工作；11時(shí)50分，事故現場(chǎng)勘查完畢，恢復交通。

經(jīng)評估，事故發(fā)生后，事故信息報送渠道通暢，應急響應迅速，響應程序正確，現場(chǎng)處置得當，事故救援處置行動(dòng)成功。

（三）善后處置工作開(kāi)展情況

事故發(fā)生后，東莞巴士有限公司積極配合萬(wàn)江街道辦事處開(kāi)展善后工作，并于 2018年1月29日與死者家屬在萬(wàn)江交警大隊的協(xié)助下完成調解工作，賠償死者家屬916,785.17元，取得家屬諒解，善后安撫、社會(huì )維穩等各項工作有序開(kāi)展。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

1、郭成坤倒車(chē)過(guò)程中，駕駛車(chē)輛超速行駛，且對路面情況疏于觀(guān)察，對應當發(fā)現的危險情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現，未確保安全倒車(chē)，未按照駕駛員操作規范安全駕駛、文明駕駛，是造成事故的根本原因。

2、馮志平安全意識薄弱，疏忽大意未留意車(chē)輛倒車(chē)警示，未及時(shí)避讓周?chē)旭傑?chē)輛。

（二）相關(guān)單位履職情況

1、東莞巴士有限公司

（1）安全生產(chǎn)管理制度的制定及落實(shí)方面。作為為粵SE0935大型普通客車(chē)的車(chē)屬單位，該公司已制定安全生產(chǎn)責任制度，建立了安全生產(chǎn)目標管理考核與員工績(jì)效薪酬掛鉤的安全管理體系，任命了執行董事王崇恩為公司安全生產(chǎn)第一責任人，成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì )負責公司安全生產(chǎn)管理工作，配備安全管理人員67人。該公司建立了《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)會(huì )議、培訓和教育管理規定》、《安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金保障制度》《生產(chǎn)隱患排查治理制度》《生產(chǎn)安全事故責任倒查規定》、《安全生產(chǎn)應急預案》等17項安全生產(chǎn)管理制度、3項安全生產(chǎn)操作規程、7項專(zhuān)項應急預案、4項現場(chǎng)應急處置方案。

（2）安全生產(chǎn)投入方面。能夠根據《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）等文件精神落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。2015年至2017年度，安全生產(chǎn)資金投入超過(guò)均超過(guò)營(yíng)業(yè)收入的1.5%，2017年的安全生產(chǎn)資金實(shí)際提取使用4,329,540.56元。配置37名專(zhuān)職安全管理人員，年均投入安全人員經(jīng)費3936901元，并通過(guò)足額提取、規范使用安全生產(chǎn)費用，創(chuàng )造了較好的安全生產(chǎn)條件，配備了相對完備的車(chē)輛、站場(chǎng)的安全設施設備。

（3）安全生產(chǎn)教育培訓方面。東莞巴士有限公司建立了崗前培訓和崗中培訓教育制度，2017年，共完成了9批次、約465名新入職駕駛員的安全教育培訓工作；按照“對駕駛員開(kāi)展每月不少于1次，每次不少于1小時(shí)的教育培訓”的規定，在職駕駛員每月參加兩次安全教育培訓，共完成430場(chǎng)次、39,378人次日常安全教育培訓工作，內容包括駕駛員實(shí)施安全法規、操作規程、典型事故案例剖析、防御性駕駛技術(shù)等課程。經(jīng)調取郭成坤、馮志平入職考核和培訓記錄，該公司對其入職考核、日常安全教育培訓工作符合該公司管理制度。

（4）安全生產(chǎn)隱患排查治理方面。2017年，東莞巴士有限公司在轄區內建立了各領(lǐng)域的安全風(fēng)險辨識防范工作，建立了風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制，全年共排查出安全隱患120處，目前已整改115處，未完成整改5處, 整改完成率95.83%，未完成整改的已制定安全管控措施和整改期限及責任人；排查確定20處風(fēng)險點(diǎn)（高風(fēng)險0處（橙色），中風(fēng)險18處（黃色）和低風(fēng)險2處（藍色）），其中包括停車(chē)場(chǎng)、充電樁、營(yíng)運車(chē)輛、公交站臺等。每個(gè)月定期對風(fēng)險點(diǎn)、危險源的排查和開(kāi)展事故隱患排查治理等工作，并制定相應隱患排查整改臺帳。

（5）生產(chǎn)安全事故應急救援預案制定與實(shí)施方面。編制了《東莞巴士有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》，包含綜合預案部分、專(zhuān)項預案部分和現場(chǎng)處置方案部分，其中綜合預案對該公司的安全狀況進(jìn)行了全面地分析和評估，對安全事故類(lèi)型及危害程度進(jìn)行了分類(lèi)，針對危險源和事故危害程度，制定相應的防范措施；客觀(guān)評價(jià)了現有的應急能力，基本掌握了可利用的社會(huì )應急資源情況。綜合預案下又含道路交通事故、消防安全事故、車(chē)輛LNG泄漏事故、公共衛生事件、自然災害事故、維穩工作事件、新能源車(chē)輛電氣事故等7個(gè)應急專(zhuān)項預案；專(zhuān)項預案下又涵蓋了初起火災、觸電、車(chē)輛傷害、工業(yè)傷害等4個(gè)現場(chǎng)應急處置方案。2017年，該公司計劃開(kāi)展應急演練6場(chǎng)，實(shí)際開(kāi)展應急演練26場(chǎng)。應急演練主題覆蓋開(kāi)展公交車(chē)在運營(yíng)途中失火應急疏散及處置、高速公路公交車(chē)起火綜合應急處置演練、純電動(dòng)公交車(chē)輛應急處置、客運東站辦公樓疏散逃生演練等各類(lèi)演練達89場(chǎng)次（含分場(chǎng)次），參演人次達9285人次。

（6）車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控管理方面。建立智能公交動(dòng)態(tài)監控平臺行，由東莞市交通運輸局認可的第三方東莞市東莞通股份有限公司負責運營(yíng)。經(jīng)第三方數據顯示，東莞巴士計劃排班運營(yíng)公交車(chē)輛日均1499輛，日均在線(xiàn)數為1488.86輛，行車(chē)記錄儀上線(xiàn)率為96.87%，數據準確率為100%。涉事粵SE0935大型普通客車(chē)安裝有車(chē)載GPS監控系統，事發(fā)時(shí)車(chē)載GPS監控系統正常運行。

（7）生產(chǎn)安全事故防控管理方面。2015年8月巴士公司獲得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標證書(shū)，近三年來(lái)標準化體系運轉持續有效，日常安全生產(chǎn)管理臺賬、安全目標管理責任制、安全機構設置、日常安全作業(yè)等符合標準化規范。2017年巴士公司共發(fā)生造成1人死亡交通事故1宗，責任死亡率為0.0086次/百萬(wàn)公里；2017年12月至2018年2月的月均交通違章率為0.0075次/輛，符合國標行業(yè)安全規范要求。

（8）道路運輸主管部門(mén)執法檢查情況。2017年，東莞市道路運輸管理局、東莞市交通局東城分局對東莞巴士有限公司檢查次數合計6次，其中東莞市道路運輸管理局進(jìn)行了4次、東莞市交通局東城分局進(jìn)行了2次，共發(fā)現有4處資料不規范行為，相應整改工作已按照時(shí)限完成。

2、東莞市交通集團有限公司汽車(chē)客運總站。作為事故發(fā)生地停車(chē)場(chǎng)所屬單位，任命了負責人李熾輝為公司安全生產(chǎn)第一責任人，副總經(jīng)理黃進(jìn)堯為公司安全生產(chǎn)直接責任人。該公司制定了安全生產(chǎn)責任制度，對安全生產(chǎn)第一責任人、直接責任人、安全管理人員及內保人員的職責作了規定。該公司制定了東莞市汽車(chē)客運站站場(chǎng)管理規定，安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規程、安全生產(chǎn)管理方案、安全檢查制度、應急預案及事故處理、車(chē)輛進(jìn)出站檢查和從業(yè)人員管理機制、安全生產(chǎn)教育和培訓、安全生產(chǎn)獎懲制度等規章制度。東莞市汽車(chē)總站與東莞巴士有限公司簽訂了《東莞市跨鎮公交進(jìn)站協(xié)議書(shū)》，約定了雙方安全生產(chǎn)責任，明確約定進(jìn)站車(chē)輛在車(chē)場(chǎng)內駕駛員必須在確保安全的情況下倒車(chē)；公司內保人員按照業(yè)務(wù)操作規程履行職責，確?！叭裏o(wú)”人員或車(chē)輛不得進(jìn)入事故發(fā)生地所在停車(chē)場(chǎng)；公司對內保人員按照教育培訓計劃進(jìn)行入職安全培訓和每月至少一次的教育、培訓，并作如實(shí)記錄；事故發(fā)生地現場(chǎng)已設置限速、閑人不得入內、危險等警示標識牌，且設置隔離欄，安全警示。

3、萬(wàn)江交通運輸分局。負責管理萬(wàn)江街道轄區內交通運輸行業(yè)監管管理工作，堅持日常工作與專(zhuān)項行動(dòng)相結合，2017年對東莞市汽車(chē)總站開(kāi)展了6次安全生產(chǎn)檢查，對東莞市汽車(chē)總站落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”，候車(chē)區、發(fā)車(chē)區、停車(chē)場(chǎng)是否實(shí)行封閉式管理并落實(shí)人車(chē)分流工作進(jìn)行較全面的檢查。

4、萬(wàn)江交警大隊。負責萬(wàn)江街道轄區內的道路交通安全、秩序，經(jīng)查涉事車(chē)輛均辦理了相關(guān)證照，組織開(kāi)展了包括對客運車(chē)輛的交通安全整治，完善交通設施，消除交通事故隱患，預防各類(lèi)交通事故發(fā)生。萬(wàn)江交警大隊認真貫徹落實(shí)省廳交管局和市交警支隊事故預防工作一系列部署安排的同時(shí)，結合轄區實(shí)際在“春運”“五一”“十九大”等重點(diǎn)時(shí)節適當增加整治頻次，嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛以及客運車(chē)輛不按規定路線(xiàn)行駛、非法改裝、非法運輸等重點(diǎn)違法行為，積極組織交通事故預防宣教活動(dòng)，大力開(kāi)展交通安全檢查工作。經(jīng)統計，2017年全年，萬(wàn)江交警大隊共處理違法客車(chē)7004輛，其中現場(chǎng)執法2314輛，采取強制措施1068輛。

5、東莞市公安局交通警察支隊車(chē)管所。查閱該車(chē)入戶(hù)和年審的有關(guān)檔案資料，調取該車(chē)輛在檢測線(xiàn)安全檢測、查驗的相片，查實(shí)該車(chē)在入戶(hù)、2017年檢測時(shí)均為原裝。廣東省東莞市公安局交通警察支隊車(chē)管所按照有關(guān)規程規范對該車(chē)辦理入戶(hù)和年審，已依法依規履行工作職責。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，東莞市萬(wàn)江街道“12·10”道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

四、責任認定及處理建議

（一）建議移交司法機關(guān)處理的人員

郭成坤，粵SE0935大型普通客車(chē)駕駛人，倒車(chē)過(guò)程中，駕駛車(chē)輛超速行駛，且對路面情況疏于觀(guān)察，對應當發(fā)現的危險情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現，未確保安全倒車(chē)，未按照駕駛員操作規范安全駕駛、文明駕駛，對事故負有責任。建議由交警部門(mén)以涉嫌交通肇事罪移交司法機關(guān)追究其刑事責任并依法吊銷(xiāo)其所持機動(dòng)車(chē)駕駛證件、限制其兩年內不得申請機動(dòng)車(chē)駕駛證。郭成坤現已被東莞市第一市區人民檢察院批準逮捕。

（二）建議免于追究責任人員

馮志平作為公交車(chē)駕駛人，在事故發(fā)生前疏忽大意未留意車(chē)輛倒車(chē)警示，未及時(shí)避讓周?chē)旭傑?chē)輛。鑒于其已死亡，建議免于追究刑事、行政責任。

事故各方存在民事法律責任的，建議通過(guò)法律途徑解決。

五、防范和整改措施建議

東莞市萬(wàn)江街道及交通運輸、安監、公安交警等各有關(guān)部門(mén)應當吸取此次事故的深刻教訓，認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識，健全完善安全生產(chǎn)責任體系，強化道路交通安全執法，堅決避免類(lèi)似事故重復發(fā)生。

（一）加強客運企業(yè)安全檢查。由交通主管部門(mén)牽頭開(kāi)展對轄區客運企業(yè)運輸道路交通安全管理的專(zhuān)項檢查，督促運輸企業(yè)嚴格落實(shí)交通安全管理責任制，特別是加強對企業(yè)負責人的教育，協(xié)助企業(yè)建立道路交通安全管理工作制度，對罔顧企業(yè)安全管理責任或者落實(shí)不到位，存在明顯安全隱患的運輸企業(yè)，多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)整改通知書(shū)，對企業(yè)落實(shí)停業(yè)整頓等措施，直至有效消除所有安全隱患后才允許恢復運營(yíng)。

（二）加強客運站場(chǎng)安全檢查。由交通主管部門(mén)牽頭開(kāi)展對轄區客運站要切實(shí)加強對出站車(chē)輛的管理工作，要加強對客運從業(yè)人員特別是駕駛員交通安全教育，對經(jīng)常違法的駕駛員予以處罰，提高他們的交通安全意識；對每一輛運輸車(chē)輛在出站前進(jìn)行全面的安檢工作，要嚴格進(jìn)行進(jìn)出站安全技術(shù)檢驗，確保車(chē)輛安全上路行駛；督促客運站場(chǎng)在對旅客行李的檢查時(shí)，要嚴防乘客攜帶煙花爆竹等易燃易爆物品乘坐客運車(chē)輛，嚴防重特大道路交通事故的發(fā)生。

（三）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。東莞巴士有限公司要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任制度，嚴格執行安全生產(chǎn)獎懲制度，加強對駕駛員違規違章行為的監督檢查力度和懲處力度；強化對員工的安全教育培訓，對員工進(jìn)出客運站場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全再教育。東莞市汽車(chē)客運總站要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任制度，細化客運站場(chǎng)內部人車(chē)分流管理規范，強化對進(jìn)站運營(yíng)車(chē)輛和司機的違規監督和稽查，優(yōu)化安全警示標識和站場(chǎng)管理規定展示的擺放，堅決防范類(lèi)似事故發(fā)生。

（四）加強交通安全的宣傳教育。萬(wàn)江街道辦事處及交警、交通等職能部門(mén)要重視和加強交通安全的宣傳教育。交警部門(mén)要加大《道路交通安全法》的宣傳教育，通過(guò)雙微平臺、電視、報紙、網(wǎng)站等宣傳渠道曝光典型交通違法案例，運用典型事故案例警示，教育重點(diǎn)車(chē)輛駕駛人；交通運輸部門(mén)要加大對客運企業(yè)的監管力度，督促企業(yè)落實(shí)安全管理制度；萬(wàn)江街道要落實(shí)屬地管理責任，加大交通安全的宣傳，加強轄區企業(yè)的安全監管，努力營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境，有效防范和堅決遏制傷亡道路交通事故的發(fā)生。