2018年7月1日19時(shí)47分許，在東莞市虎門(mén)鎮太沙路君悅東方花園路段發(fā)生一起重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)與一自行車(chē)發(fā)生碰撞，造成自行車(chē)駕駛人受傷、自行車(chē)乘客受傷送院搶救無(wú)效于當日死亡的道路交通事故。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規規定，經(jīng)市人民政府批準，成立了由虎門(mén)鎮副鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮安監、公安、監察、交警大隊、交通、工會(huì )等多個(gè)部門(mén)派員組成的虎門(mén)鎮“7·1”一般道路交通事故調查組。

事故調查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則，通過(guò)現場(chǎng)勘查、證人證言、檢測鑒定、調查取證和綜合分析等，查明了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，分析了事故原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對責任方、責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露的突出問(wèn)題，提出了相關(guān)防范措施。

一、基本情況

（一）事故車(chē)輛情況

粵BCZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)，品牌型號：中聯(lián)牌，車(chē)輛識別代碼：L5E5H3D36AA017679，注冊日期：2010年05月21日，檢驗有效期至2019年05月31日，行駛證登記所有人：馮文峰，行駛證登記地址：廣東省深圳市寶安區新安街道流塘路352輝力廠(chǎng)宿舍616，使用性質(zhì)：非營(yíng)運，該車(chē)總質(zhì)量31700kg，整備質(zhì)量31570kg。事故發(fā)生時(shí)該車(chē)從虎門(mén)鎮鎮區（太平）往沙角方向行駛，車(chē)輛核定載客2人，實(shí)載1人，為駕駛人馮誠?；汢CZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)購有機動(dòng)車(chē)交通事故強制責任險及機動(dòng)車(chē)輛商業(yè)保險，投保公司：中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司東莞中心支公司，保險單號：805072018441901005185（強制險），805122018441901005185（商業(yè)險），商業(yè)險第三者責任險賠償限額為100萬(wàn)元。經(jīng)公安交警電腦綜合信息平臺查詢(xún)，該車(chē)兩年來(lái)共有2次交通違法行為記錄，已接受處理2次。

（二）事故人員情況

粵BCZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)駕駛人：馮誠，駕駛證號： ，戶(hù)籍地址:廣西鹿寨縣寨沙鎮寨沙村金袍屯179號之二,初次領(lǐng)駕駛證日期：2010年07月27日，有效期至2016年07月27日，準駕車(chē)型：C1，狀態(tài)：注銷(xiāo)，其未能提供個(gè)人從業(yè)資格證，2018年07月02日16時(shí)馮誠到案后東莞市公安局交通警察支隊虎門(mén)大隊委托技術(shù)部門(mén)對其抽取血液進(jìn)行酒精檢驗、常見(jiàn)毒品篩查檢驗，酒精含量檢驗結果為0mg/ml，尿液毒檢呈陰性。

二輪自行車(chē)駕駛人：賴(lài)彬，男，漢族，身份證號： ，身份證登記地址：湖北省荊門(mén)市東寶區石橋驛鎮雷坪村四組，車(chē)輛實(shí)際支配人：賴(lài)彬，2018年07月02日東莞市公安局交通警察支隊虎門(mén)大隊委托技術(shù)部門(mén)對其案發(fā)后抽取的血液進(jìn)行酒精檢驗，酒精含量檢驗結果為0mg/ml。經(jīng)鑒定為輕傷一級。

二輪自行車(chē)乘客：陳誼，女，漢族，1984年10月07日出生，身份證登記地址：陜西省神木縣神木鎮人民路西三排1號，身份證號： 。

（三）貨物運輸單位情況

該車(chē)登記私人名下，車(chē)輛所有人：馮文峰，男，漢族，1980年10月20號出生，戶(hù)籍登記地址：廣西鹿寨縣鹿寨鎮西閘塘路18號，身份證號： 。名下登記非營(yíng)運重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)4輛（號牌分別為粵BCZ353、粵BF4432、粵BQ084、粵AJ5639，其中粵AJ5639號牌重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)逾期未檢驗，其他均狀態(tài)正常），重型特殊結構貨車(chē)1輛（號牌為粵BH7486，使用性質(zhì)：貨運，狀態(tài)：正常），輕型普通貨車(chē)1輛（號牌為粵SG7032，使用性質(zhì)：營(yíng)轉非，狀態(tài)：達到報廢標準公告牌證報廢）。馮誠、李旺為馮文峰的員工。

（四）事故現場(chǎng)情況

1、天氣情況：事發(fā)地點(diǎn)2018年07月01日19時(shí)47分許，夜間有路燈照明，晴，視線(xiàn)清晰，能見(jiàn)度良好。

2、道路情況：事發(fā)路段為東莞市虎門(mén)鎮太沙路君悅東方花園路段，南往鎮區（太平），北往沙角，普通路段，瀝青路面。經(jīng)核查，事故路段的技術(shù)指標、交通安全設施的設置情況均符合國家和行業(yè)相關(guān)標準規范。

3、肇事車(chē)輛停車(chē)位置：事故發(fā)生后，粵BCZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)車(chē)頭朝北方向，車(chē)尾朝南方向。

4、車(chē)輛痕跡：粵BCZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)車(chē)頭底部有碰撞痕跡。

5、路面痕跡：粵BCZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)右前輪距道路右側基準線(xiàn)約170厘米，右后輪距道路右側基準線(xiàn)約160厘米。二輪自行車(chē)前輪距道路右側基準線(xiàn)約270厘米，后輪距道路右側基準線(xiàn)約280厘米?，F場(chǎng)見(jiàn)有二輪自行車(chē)倒地刮痕約2140厘米，起點(diǎn)距道路右側基準線(xiàn)約280厘米。

（五）事故車(chē)輛檢驗鑒定情況

東莞市公安局交通警察支隊虎門(mén)大隊委托東莞市沙河汽車(chē)服務(wù)有限公司對粵BCZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)進(jìn)行檢驗檢測，檢測結果為該車(chē)制動(dòng)系統、轉向系統、燈光系統均符合安全技術(shù)要求標準（合格）。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2018年07月01日19時(shí)47分許，馮誠在下班途中駕駛粵BCZ353重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)（甲車(chē)）從鎮區（太平）往沙角方向行駛，途經(jīng)東莞市虎門(mén)鎮太沙路君悅東方路段從中間車(chē)道往右側車(chē)道變更過(guò)程中遇前方賴(lài)彬駕駛自行車(chē)（乙車(chē)）搭乘陳誼在右側車(chē)道同向行駛，在此過(guò)程中，致甲車(chē)車(chē)頭與乙車(chē)車(chē)身發(fā)生碰撞，造成賴(lài)彬受傷、陳誼受傷送醫院搶救無(wú)效于當日死亡及兩車(chē)輛不同程度損壞的道路交通事故。肇事后馮誠棄車(chē)逃逸。馮文峰教唆李旺前來(lái)我大隊冒稱(chēng)是肇事司機，馮文峰、李旺作偽證包庇馮誠。2018年07月02日16時(shí)許肇事司機馮誠前來(lái)虎門(mén)鎮交警大道投案自首。

(二)應急處置救援情況

1、應急處置情況：2018年07月01日19時(shí)55分許，122道路交通事故報警接群眾報警，稱(chēng)在東莞市虎門(mén)鎮太沙路君悅東方花園路段，一輛重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)與一輛二輪自行車(chē)發(fā)生碰撞，有人員受傷的交通事故。接報后，122道路交通事故報警立即指令虎門(mén)交警大隊、街面巡邏警力和120救護中心趕赴事故現場(chǎng)，于2018年07月01日20時(shí)10分虎門(mén)交警大隊事故處理民警到達事故現場(chǎng)后開(kāi)展控制現場(chǎng)和勘查取證等工作，2018年07月01日21時(shí)00分現場(chǎng)勘查結束，在現場(chǎng)交通恢復后撤離現場(chǎng)。

2、應急救援情況：東莞市公安局交通警察支隊虎門(mén)大隊大隊長(cháng)陳敬波帶領(lǐng)民警梁志超、羅景輝于20時(shí)10分到達現場(chǎng)，開(kāi)展事故現場(chǎng)勘查工作，發(fā)現一輛車(chē)號為粵BCZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)與二輪自行車(chē)發(fā)生碰撞，自行車(chē)駕駛人、乘客均受傷送院搶救，自行車(chē)乘客于當日搶救無(wú)效死亡。

（三）事故人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況

1、事故造成1人死亡。陳誼，女，漢族，1984年10月07日出生，身份證登記地址：陜西省神木縣神木鎮人民路西三排1號，身份證號： ，交通方式：搭乘二輪自行車(chē)，經(jīng)東莞市公安局交通警察支隊法醫鑒定《交通事故尸體檢驗報告》（2018）東公交技法尸字第（380）號證實(shí)陳誼符合鈍性暴力（如交通事故）致顱腦損傷并失血性休克死亡。

2、此事故造成直接經(jīng)濟損失約人民幣80萬(wàn)元。

三、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

駕駛人馮誠交通安全法律意識淡薄，未取得機動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機動(dòng)車(chē)上道路行駛時(shí)，疏于注意路面情況，對應當發(fā)現的危險情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現，發(fā)生交通事故后，棄車(chē)逃逸，是導致事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

馮文峰作為車(chē)輛所有人，在知道馮誠未取得機動(dòng)車(chē)駕駛證的情況下，將粵BCZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)交給馮誠駕駛并在事故發(fā)生后教唆李旺頂替馮誠為肇事司機，是導致事故發(fā)生的間接原因。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)事故調查組調查認定，虎門(mén)鎮“7·1”一般道路交通事故是一起生產(chǎn)安全事故。

四、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的認定及處理建議

（一）建議追究刑事責任人員

馮誠，粵BCZ353號重型非載貨專(zhuān)項作業(yè)車(chē)駕駛人。馮誠未取得機動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機動(dòng)車(chē)上道路行駛時(shí)，疏于注意路面情況，未確保安全行駛，對應當發(fā)現的危險情況沒(méi)有發(fā)現，肇事后棄車(chē)逃逸。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》，對事故的發(fā)生負有全部的責任。建議以涉嫌交通肇事罪移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

馮文峰，馮文峰教唆李旺前來(lái)我大隊冒稱(chēng)是肇事司機，作偽證包庇馮誠，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》，建議以涉嫌包庇罪移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

李旺，李旺受馮文峰教唆，前來(lái)我大隊冒稱(chēng)是肇事司機，作偽證包庇馮誠，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》，建議以涉嫌包庇罪移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

2018年07月02日，東莞市公安局已對駕駛員馮誠、馮文峰、李旺三人實(shí)施刑事拘留。

2018年08月07日，經(jīng)東莞市第二市區人民檢察院批準逮捕，馮誠、馮文峰、李旺三人現羈押在東莞市第二看守所。

（二）不予追究刑事責任的人員

陳誼，女，漢族，1984年10月07日出生，身份證登記地址：陜西省神木縣神木鎮人民路西三排1號，身份證號： ，交通方式：搭乘二輪自行車(chē)。

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條及《交通事故處理程序規定》第六十條第一款的規定，認定當事人事故責任如下：當事人馮誠負事故的全部責任，當事人賴(lài)彬、陳誼不負事故責任。

（三）其他法律責任

在本次事故中，如相關(guān)的民事法律責任，建議雙方當事人依據其他法律途徑解決。

五、事故防范和整改措施

（一）嚴厲打擊各類(lèi)交通違法行為。各級公安交警部門(mén)要進(jìn)一步加強道路的巡邏管控，加大對貨運等重點(diǎn)車(chē)輛的檢查力度，嚴厲打擊和整治貨車(chē)交通違法行為，全力預防各類(lèi)道路交通事故的發(fā)生。

（二）強化交通安全的宣傳教育。各級政府及其有關(guān)部門(mén)要重視和加強交通安全的宣傳教育。公安交警部門(mén)要加大《道路交通安全法》的宣傳教育，用事故案例警示人、教育人，努力營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境，有效防范和堅決遏制較大及以上道路交通事故的發(fā)生。

（三）加強對車(chē)輛和駕駛人員的管理。各企業(yè)要自覺(jué)接受執法人員依法實(shí)施的監督檢查，并按要求提供有關(guān)情況資料。一是吸取事故教訓，加強從業(yè)人員的安全教育和培訓，各企業(yè)結合實(shí)際，強化從業(yè)人員的安全教育和培訓，保證從業(yè)人員掌握本崗位的安全操作技能，知悉自身在安全生產(chǎn)方向的責任和義務(wù)。二是要強化管理制度和操作規程的執行力。各有關(guān)企業(yè)在制定有關(guān)管理制度和操作規程之后，要建立完善日?？荚u和檢查機制，重點(diǎn)是督促從業(yè)人員嚴格遵守和執行，確保安全責任落實(shí)到位。