2013年6月25日晚8時(shí)38分左右，衡水建民纖維素有限公司精制棉庫房發(fā)生一起物體打擊事故，造成1死亡。直接經(jīng)濟損失60萬(wàn)元。
　　事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，于6月26日，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院493號令）的規定，武邑縣人民政府成立了由縣安全監管局牽頭，縣公安局、縣監察局、縣總工會(huì )、橋頭鎮人民政府等部門(mén)組成，并邀請縣人民檢察院派員參加的事故調查組，對事故進(jìn)行全面調查。事故調查組通過(guò)勘察現場(chǎng)、查閱有關(guān)技術(shù)材料、查看影像資料、調查詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認定了事故性質(zhì)，提出了對有關(guān)責任人員、責任單位的處理建議和整改防范措施?，F將有關(guān)情況報告如下：
　　一、事故發(fā)生單位概況
　　衡水建民纖維素有限公司，成立于2010年8月17日，位于武邑縣橋頭鎮光明村村西，注冊資金：壹仟零陸萬(wàn)元，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照注冊號131122000003896，安全生產(chǎn)許可編號：（冀）WH安許證字[2013]110127。經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)、銷(xiāo)售：硝化纖維素、乙醇。職工45人。法定代表人：董建民，持主要負責人安全資格證書(shū)，證書(shū)編號：10013050003006。安全管理人員孫書(shū)順，持安全管理人員安全資格證書(shū)，證書(shū)編號：12113061101133。安全管理人員趙迎新，持安全管理人員安全資格證書(shū)，證書(shū)編號：11013061110034。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援過(guò)程及報告情況
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　　衡水建民纖維素有限公司5月份來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。6月25日下午5：00左右，衡水建民纖維素有限公司法人董建民通過(guò)天氣預報得知當日傍晚有大風(fēng)伴有雷陣雨，由于精制棉倉庫南側露天存放有部分精制棉，便通知該公司辦公室組織附近工人將露天存放的精制棉搬運進(jìn)精制棉倉庫。該廠(chǎng)車(chē)間主任李學(xué)強便通知姜勝軍、喬建國、楊振東、劉保良等工人來(lái)廠(chǎng)。晚8:00左右由李學(xué)強安排開(kāi)始搬運，由楊振東負責在精制棉庫房外面搬運，姜勝軍、喬建國、劉保良負責棉庫房里面先行清理場(chǎng)地，騰出地方。晚8:38左右，喬建國在搬運時(shí)（由于1棉包被上面2個(gè)棉包壓著(zhù)，便使勁抽取被壓的那個(gè)），這時(shí)棉包垛發(fā)生倒落，被落下1個(gè)棉包砸中頭部，隨即其他2個(gè)棉包也砸在喬建國身上。
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　　事故發(fā)生后，姜勝軍、劉保良搬開(kāi)壓在喬建國身上的棉包，期間姜勝軍喊來(lái)孫書(shū)順、李學(xué)強實(shí)施搶救，10分鐘左右，將喬建國抬到公司車(chē)上送往縣醫院。由于時(shí)間緊，董建民提前和縣醫院120急救聯(lián)系好，便未讓急救車(chē)到場(chǎng)。經(jīng)縣醫院搶救無(wú)效喬建國于6月26日凌晨2:00左右死亡。
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　　事故發(fā)生后，衡水建民纖維素有限公司上報橋頭鎮、縣安監局。
　　接到衡水建民纖維素有限公司事故報告后，由武邑縣安監局上報衡水市安監局。
　　三、事故原因和性質(zhì)認定
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　　死者喬建國在搬運精制棉包時(shí)，安全意識不夠，棉包垛發(fā)生倒落，被落下棉包砸中頭部是事故發(fā)生的直接原因。
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　　衡水建民纖維素有限公司安全管理人員安全意識不到位，安全管理不到位；對職工的安全教育不到位；隱患排查治理不細致；未制定精制棉搬運操作規程，相關(guān)防護措施落實(shí)不到位。
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　　這是一起因安全生產(chǎn)管理不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故。
　　四、事故有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議
　?。ㄒ唬κ鹿视嘘P(guān)責任人員的處理建議。
　　1.喬建國，衡水建民纖維素有限公司職工，安全意識不夠，在搬運精制棉包時(shí)被砸中頭部造成死亡，對事故發(fā)生負直接責任。鑒于喬建國在本起事故中已死亡，不再追究其責任。
　　2.董建民，衡水建民纖維素有限公司主要負責人，未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條第（二）項和（四）項之規定，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第38條第（一）項之規定，建議由武邑縣安全生產(chǎn)監督管理局對董建民處上一年年收入30%的罰款，合計1.26萬(wàn)元。
　　3.孫書(shū)順，衡水建民纖維素有限公司安全員(兼廠(chǎng)長(cháng))，未依法盡到安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負有責任。責成衡水建民纖維素有限公司依照內部規定對其嚴肅處理，并報武邑縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。并依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第40條第1款之規定，由武邑縣安全生產(chǎn)監督管理局暫扣其安全管理人員安全資格證書(shū)。
　　4.趙迎新，衡水建民纖維素有限公司安全員，未依法盡到安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負有責任。責成衡水建民纖維素有限公司依照內部規定對其嚴肅處理，并報武邑縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。并依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第40條第1款之規定，由武邑縣安全生產(chǎn)監督管理局暫扣其安全管理人員安全資格證書(shū)。
　　5.李學(xué)強，衡水建民纖維素有限公司車(chē)間主任，未盡到安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負有責任。責成衡水建民纖維素有限公司依照內部規定對其嚴肅處理，并報武邑縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。
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　　衡水建民纖維素有限公司安全管理人員安全意識不到位，對職工的安全教育不到位，隱患排查治理不細致，未制定精制棉搬運操作規程，相關(guān)防護措施落實(shí)不到位，違反了《安全生產(chǎn)法》第4條、第21條、第36條、第38條、第28條的規定，對事故發(fā)生負有責任。依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第37條第1項之規定，由武邑縣安監局對事故責任單位衡水建民纖維素有限公司處15萬(wàn)元的罰款。
　　五、事故防范和整改措施建議
　　1. 衡水建民纖維素有限公司要認真汲取事故教訓，結合當前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)整頓，分析事故原因，查找存在的問(wèn)題，制訂相應整改措施，預防各類(lèi)事故發(fā)生。
　　2. 衡水建民纖維素有限公司要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，制定科學(xué)的操作規程，加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，尤其是加強安全操作規程培訓教育力度，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作規程技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
　　3. 衡水建民纖維素有限公司的安全管理人員要提高安全管理能力，根據本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常的檢查，切實(shí)做到隱患排查治理責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。
　　4.橋頭鎮人民政府要書(shū)面向縣政府作出深刻的檢查，認真汲取事故教訓，深入推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展，切實(shí)加大安全隱患排查治理力度，對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”， 切實(shí)加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度，做到不安全不生產(chǎn)、不安全不建設、不安全不經(jīng)營(yíng)，確保安全生產(chǎn)形勢穩定。

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