2014年8月4日3時(shí)58分，在104國道永嘉縣甌北高速出口附近發(fā)生一起牌照為贛CXXXXX的大貨車(chē)與牌照為浙KXXXXX的小貨車(chē)發(fā)生碰撞，造成小貨車(chē)駕駛室內3人死亡的較大道路交通事故。

事故發(fā)生后，永嘉縣公安局交通警察大隊根據規定對事故直接責任進(jìn)行調查，并出具了道路交通事故認定書(shū)。根據國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、溫州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全事故調查處理工作有關(guān)事項的通知》（溫政發(fā)〔2013〕68號）的規定,溫州市于8月13日成立由市安監局牽頭，市安監局紀檢組長(cháng)趙新華任組長(cháng)，市安監局、監察局、公安局、運管局等部門(mén)人員組成的的永嘉縣“8?4”較大道路交通事故調查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組），開(kāi)展事故調查工作。事故調查組邀請溫州市人民檢察院派員參加。

事故調查組通過(guò)調查取證和技術(shù)分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因、間接原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，認定了事故性質(zhì)，提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F將有關(guān)情況報告如下：

一、事故基本情況

(一)當事人基本情況

1.莫XX，男，1980年3月24日出生，布依族，住XXX，身份證號：XXX，駕駛證檔案編號：XXX，準駕：B2，駕駛證狀態(tài)：正常，初次領(lǐng)證日期：2010年8月10日，核發(fā)機關(guān)：貴州省安順市公安局交通警察支隊，在事故中駕駛贛CXXXXX重型廂式貨車(chē)。

2.王XX，男，1974年2月8日出生，漢族，住XXX，身份證號：XXX，駕駛證檔案編號：XXX，準駕：C1、D，駕駛證狀態(tài)：違法未處理，初次領(lǐng)證日期：2009年12月8日，核發(fā)機關(guān)：浙江省麗水市公安局交通警察支隊，在事故中駕駛浙KXXXXX號輕型廂式貨車(chē)，并于事故中當場(chǎng)死亡。

3.朱XX，男，1951年10月12日出生，漢族，住XXX，身份證號：332529195110120013，系事故中浙KXXXXX號輕型廂式貨車(chē)駕駛室內乘坐人員，并于事故中當場(chǎng)死亡。

4.柳XX，女，1980年5月6日出生，漢族，住XXX，身份證號：332529198005066020，系事故中浙KXXXXX號輕型廂式貨車(chē)駕駛室內乘坐人員，并于事故中當場(chǎng)死亡。

(二)車(chē)輛基本情況

贛CXXXXX重型廂式貨車(chē)，車(chē)主：XX汽運有限公司，核定載人數：3人，核定載質(zhì)量：4950Kg，檢驗有效期至2014年12月，交強險承保單位：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司宜春市分公司，保險單號：XX，有效期：2014年5月26日0時(shí)至2015年5月25日24時(shí)。

浙KXXXXX號輕型廂式貨車(chē)，車(chē)主：王XX，地址：XX，核定載人數：2人，核定載質(zhì)量：990Kg,檢驗有效期至2015年1月，交強險承保單位：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司景寧支公司，保險單號：XX，有效期：2013年8月15日0時(shí)至2014年8月14日24時(shí)。

（三）XX汽運有限公司基本情況

XX汽運有限公司成立于2014年3月21日，位于XX，工商注冊號XX，法定代表人XX，經(jīng)營(yíng)范圍：道路普通貨物運輸，貨物專(zhuān)用運輸（冷藏保鮮設備）（《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》有效期至2018年3月19日）；二手車(chē)交易；貨物運輸信息服務(wù)（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

(四)道路和交通環(huán)境基本情況

事故現場(chǎng)位于104國道1883KM+770M永嘉縣東甌街道和一村地方，104國道呈東西走向，柏油路面，雙向四車(chē)道，道路設中心劃有雙白線(xiàn)，雙白線(xiàn)之間寬0.60米，雙白線(xiàn)的西側劃有中心單黃線(xiàn)，中心無(wú)隔離，機動(dòng)車(chē)道寬14.00米（每條車(chē)道寬3.50米），道路兩側均有路肩，北側路肩寬為1.50米，南側路肩寬為2.00米，道路南側為河道，北側為民房。該路段限速70公里/小時(shí)。

二、事故發(fā)生基本情況

2014年8月3日20時(shí)許，莫XX駕駛贛CXXXXX號重型廂式貨車(chē)載貨自浙江省永康縣開(kāi)往浙江省永嘉縣甌北鎮方向。8月4日凌晨3時(shí)55分，途經(jīng)104國道1883KM+770M(永嘉縣東甌街道和一村地方)，由于疲勞致注意力不集中，駛入對向車(chē)道與對向由王日興駕駛的浙KXXXXX號輕型廂式貨車(chē)發(fā)生碰撞，造成浙KXXXXX號輕型廂式貨車(chē)上駕駛員王XX和乘坐人員朱XX、柳XX三人當場(chǎng)死亡且兩車(chē)不同程度損壞。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

1.莫XX駕駛超載（核載：4950Kg，實(shí)載：21485Kg）且制動(dòng)技術(shù)不符合標準的肇事車(chē)輛，途經(jīng)事故路段，由于疲勞致注意力不集中，將車(chē)駛入對向車(chē)道內與對向來(lái)車(chē)發(fā)生碰撞，是造成事故的主要原因。

2.王XX駕駛的浙KXXXXX號輕型廂式貨車(chē)雖然制動(dòng)存在安全隱患，不符合技術(shù)要求，但與事故無(wú)因果關(guān)系。而該車(chē)內實(shí)際載人數超過(guò)核定載人數（核載2人，實(shí)載3人），加重了事故的后果。

(二)間接原因

XX汽運有限公司未認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，未和駕駛員簽訂過(guò)任何安全生產(chǎn)責任書(shū)。安全管理制度不到位，未對駕駛員進(jìn)行公司內部備案，未對聘用的駕駛員從業(yè)資格證書(shū)和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過(guò)任何了解，未對駕駛員進(jìn)行過(guò)任何形式崗位技能、安全操作規程、安全生產(chǎn)法律法規方面的學(xué)習和培訓。

四、事故性質(zhì)

經(jīng)調查認為，這是一起較大道路交通責任事故。

五、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議

（一）駕駛人莫XX因超載，且疲勞駕駛機件不符合技術(shù)標準具有安全隱患的機動(dòng)車(chē)，跨越中心實(shí)線(xiàn)駛入對向車(chē)道，以致造成事故，承擔事故主要責任，建議交警部門(mén)按照法律法規追究刑事責任。

（二）駕駛人王XX超載駕駛，是導致事故的原因之一，鑒于其已經(jīng)死亡，免于追究事故責任。

（三）XX汽運有限公司未認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，未和駕駛員簽訂過(guò)任何安全生產(chǎn)責任書(shū)。安全管理制度不到位，未對駕駛員進(jìn)行公司內部備案，未對聘用的駕駛員從業(yè)資格證書(shū)和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過(guò)任何了解，未對駕駛員進(jìn)行過(guò)任何形式崗位技能、安全操作規程、安全生產(chǎn)法律法規方面的學(xué)習和培訓。建議當地相關(guān)部門(mén)依據有關(guān)法律法規對該企業(yè)予以處理。

（四）本起事故發(fā)生于凌晨4時(shí)左右，且道路安全設施符合要求。經(jīng)調查認為，相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員已經(jīng)按照相關(guān)法律法規及政策文件規定，切實(shí)采取監管措施，盡到監管責任。

六、事故防范措施建議

（一）永嘉縣交通運輸部門(mén)應加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，認真研究安全管理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,根據實(shí)際道路交通狀況對部分事故多發(fā)路段的安全防護設施進(jìn)行完善;加大行車(chē)上路檢查力度，尤其是加強重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)路段的檢查密度、頻次，切實(shí)確保行車(chē)安全。

（二）永嘉縣公安交警部門(mén)應加強執勤空擋管理力度，嚴查疲勞駕駛的違法行為；加強對車(chē)輛超載違法行為查處力度；加強交通安全宣傳教育，提高交通參與者安全意識。

（三）XX汽運有限公司應加強安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任的落實(shí)。有效加強對掛靠車(chē)輛、掛靠司機的安全監管。高度重視從業(yè)人員的安全教育培訓工作，采用案例教育等多種形式，不斷提高從業(yè)人員的安全意識、法制意識、責任意識和技能水平。

永嘉縣“8?4”較大道路交通事故調查組

2014年11月28日