2004年4月23日21時(shí)40分，某運輸公司烏魯木齊分公司駕駛員牛某駕駛新J·08100號液化氣槽車(chē)行駛至312國道4197公里加600米處，與阿某(新疆兵團12師農工)駕駛的新A·13020號東方紅牌拖拉機旁邊的人相撞，造成3人當場(chǎng)死亡、1人重傷、1人輕傷。隨后，烏魯木齊市天山區地稅局文某駕駛的新A·45525號本田小轎車(chē)又與新J·08100號液化氣車(chē)發(fā)生碰撞，本田車(chē)內2人受輕傷。
　　一、事故經(jīng)過(guò)

　　烏魯木齊分公司成立于1996年9月，位于新疆烏魯木齊市阿勒泰路374號，具有道路貨運、危險品運輸、油品和液化氣涉外運輸資質(zhì)及250噸液化氣儲備能力。主要從事液化氣、凝析油運輸。

　　2004年4月23日21時(shí)，車(chē)隊調度葉某電話(huà)安排牛某(駕齡18年)前往克拉瑪依石化廠(chǎng)裝石油液化氣，未對牛某進(jìn)行出車(chē)前的安全教育。21時(shí)17分，牛某駕駛新J·08100號斯太爾液化氣槽車(chē)由烏魯木齊市出發(fā)。

　　21時(shí)40分，當行至國道312線(xiàn)(雙行四車(chē)道，帶隔離帶)4197公里加600米處時(shí)(車(chē)輛時(shí)速71公里)，天已全黑，刮大風(fēng)下小雨，牛某發(fā)現前方阿某駕駛的新A·13020東方紅牌拖拉機占道橫停在路中央(沒(méi)設路障)時(shí)，采取緊急制動(dòng)、向左打方向，車(chē)輛駛向一級公路隔離帶通道，與拖拉機旁邊的人相撞，造成3人當場(chǎng)死亡、1人重傷、1人輕傷(遇難者和受傷人員均系阿某同事。阿某駕駛的拖拉機拖斗超高、超寬裝滿(mǎn)麥草，因轉彎太急，加之風(fēng)大，拖斗翻在公路上。他請來(lái)同事幫助扶正拖斗和裝掉落在公路上的麥草，就在麥草重新裝好后，幾名裝車(chē)人見(jiàn)液化氣槽車(chē)亮著(zhù)燈光駛來(lái)，慌亂中跑向公路隔離帶通道)。事故發(fā)生后，牛某在報警和積極搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí)，設置了醒目的警示標志。

　　22時(shí)30分左右，交警正在勘察事故現場(chǎng)時(shí)，烏魯木齊市天山區地稅局文某(酒后神志不清)駕駛新A·45525號本田小轎車(chē)由西向東行駛，臨近事發(fā)現場(chǎng)，躲避不及，撞到液化氣車(chē)與罐車(chē)支架部位，文某和乘車(chē)人吳某受輕傷，本田小轎車(chē)左前角受損。

　　這起事故共造成3人死亡，1人重傷，3人輕傷，直接經(jīng)濟損失40萬(wàn)元，間接經(jīng)濟損失1.8萬(wàn)元。

　　二、事故原因

　　(一)直接原因

　　一是阿某年僅16歲，無(wú)照(證)駕駛;二是阿某駕駛拖拉機占道，堵塞了牛某的正常行駛路線(xiàn);三是阿某在公路上停車(chē)后，未開(kāi)啟任何燈光和設置路障等警示標志;四是在夜間、風(fēng)天、雨天的特殊氣象條件下，牛某時(shí)速超過(guò)20公里;五是文某酒后違章駕車(chē)，超速行駛。

　　(二)間接原因

　　牛某行車(chē)中遇到路線(xiàn)被占后，表現的不夠冷靜，采取的緊急避險方法不當。在采取緊急制動(dòng)措施的同時(shí)，往左打方向避險(駛入雙向四車(chē)道隔離帶)導致事發(fā)。當時(shí)，如果牛某遇事不慌，嚴格執行緊急情況處置預案，不是向左而是向右打方向可以緊靠路肩通過(guò)。

　　(三)管理原因

　　1、安全管理上存在死角，沒(méi)有認真落實(shí)駕駛員出車(chē)前安全講話(huà)制度。牛某出車(chē)前，車(chē)隊調度沒(méi)有對其進(jìn)行針對性的安全“三交待”，也沒(méi)有在“保一趟車(chē)平安”簽字本上簽名。

　　2、夜間行車(chē)防范措施落實(shí)不到位。作為專(zhuān)業(yè)化運輸公司，單位建立了一整套安全管理、安全教育和應對各種復雜情況的應急防范措施。而烏魯木齊分公司在對駕駛員進(jìn)行應急防范措施教育方面存在空缺，沒(méi)有真正使廣大駕駛員了解和熟練掌握在復雜氣象條件下應對和處置突發(fā)事件的措施。

　　3、沒(méi)有嚴格執行該公司《交通安全管理辦法》。辦法規定“嚴禁在夜間、大霧、強風(fēng)、暴雨、大雪、沙塵暴等惡劣氣候條件下行車(chē)。遇有生產(chǎn)特殊情況必須行車(chē)時(shí)，應當根據天氣情況制定專(zhuān)門(mén)的安全行車(chē)措施…… ”。調度人員用電話(huà)派遣牛某赴克拉瑪依執行運輸任務(wù)時(shí)，沒(méi)有執行相關(guān)規定，充分反映出“重生產(chǎn)、輕安全”的傾向，在部分人員的思想意識上還根深蒂固。